Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
cek yeni bir küresel iklim değişikliği anlaşması<br />
için, uluslararası müzakerelerin<br />
de başını çekmektedir. AB, sera gazı salımlarının<br />
(GHG) 2030 yılına kadar 1990<br />
yılına kıyasla %40 gibi iddialı bir oranda<br />
azaltılması; toplam enerji tüketiminin<br />
en az %27’sinin yenilenebilir enerjiden<br />
sağlanması ve enerji verimliliğinde en<br />
az %27 artış sağlanması taahhütlerinde<br />
bulunmuştur. Avrupa harekete geçmenin<br />
mümkün olduğunu göstermiştir:<br />
1990’dan 2013’e kadar AB salımları %19<br />
düşmüş GSMH %45 artmıştır. AB halen<br />
dünyanın GHG bakımından en verimli<br />
başlıca ekonomisidir ve diğer ülkeleri de<br />
aynı iddialı duruşu sergilemeye teşvik<br />
etmektedir. İklim hareketi uzun yıllardır<br />
siyasi ve hukuki gündemin ve Avrupa<br />
Enerji Birliği stratejisinin bir parçasıdır.<br />
Sera gazı salımlarının azaltılması tehlikeli<br />
iklim değişikliğinin önlenmesine yardımcı<br />
olmakla kalmaz. Avrupa’nın enerji verimliliği<br />
yüksek ve düşük karbon ekonomisine<br />
dönüşmesi ekonomiyi canlandıracak,<br />
istihdam yaratacak ve Avrupa’nın<br />
rekabet gücünü arttıracaktır; Eurostat’ın<br />
2012 verilerine göre AB’de yeşil sanayi<br />
alanında 4.3 milyon kişi çalışmaktadır.<br />
Ekonomik yavaşlama döneminde dahi<br />
bu Avrupa sanayii için gerçek bir başarı<br />
hikayesidir. 2030 iklim ve enerji çerçevesinin<br />
Avrupa’da 700,000’e kadar ilave<br />
istihdam yaratması beklenmektedir.<br />
Daha iddialı yenilenebilir enerji ve enerji<br />
verimliliğiyle, net istihdam 1.2 milyona<br />
kadar artabilir.<br />
4) KALKINMA<br />
* AB’nin rolü: <strong>2015</strong> yılı, Avrupa Kalkınma<br />
Yılı (AKY) olarak tespit edilmiştir.<br />
Üyesi olan devletlerle birlikte Avrupa<br />
Birliği, dünyanın en büyük yardım donörü<br />
konumundadır. 2013 yılında kamu<br />
yardımları veya OECD tarafından tanımlandığı<br />
üzere “resmi kalkınma yardımları”<br />
bağlamında verilen yardımların<br />
yarısından fazlasını [AB ve Birlik Üyesi<br />
Devletler] sağlamıştır. 2013 yılında Birlik<br />
ve üyesi olan devletler, dünya çapında<br />
yoksullukla mücadele eden ülkelere yardım<br />
için toplam 56.5 milyar Euro harcamıştır.<br />
Geride kalan on yıl boyunca<br />
AB fonları sayesinde, yaklaşık 14 milyon<br />
çocuk ilkokula gidebilmiş; 70 milyondan<br />
fazla insan daha iyi içme suyuna kavuşturulmuş<br />
ve 7,5 milyonu aşan doğum,<br />
eğitimli sağlık personeli tarafından gerçekleştirilerek<br />
anne ve bebeklerin hayatları<br />
kurtarılmıştır. AB, BM Milenyum<br />
Kalkınma Hedefleri (2000-<strong>2015</strong>) doğrultusunda<br />
da başta gelen katkı sahiplerinden<br />
biri olmuştur. 15 yıl içinde, ciddi<br />
bir ilerleme kaydedilmiştir: içme suyuna<br />
erişimi olmayan insanların ve aşırı yoksulluk<br />
koşulları altında yaşamlarını sürdüren<br />
insanların sayısı yarıya indirilmiş;<br />
sıtma kaynaklı ölüm ve HIV enfeksiyon<br />
oranları aşağıya çekilmiş; şimdiye kadar<br />
olmadığı kadar fazla insan, ilköğretime<br />
erişim kazanmıştır. Bununla birlikte daha<br />
yapılmayı bekleyen pek çok şey bulunmaktadır.<br />
AB, yoksulluğun ortadan kaldırılması<br />
ve sürdürülebilir kalkınma için<br />
<strong>2015</strong>-sonrası gündemin tespitinde lider<br />
rol üstlenmek konusunda kararlılık taşımaktadır.<br />
AB kalkınma yardımları, dünyanın 150<br />
ülkesine gönderilmektedir. 2014’ten bu<br />
yana AB, kuvvetli ekonomik büyüme<br />
yaşamış ve yoksulluğu azaltmayı başarmış<br />
büyük ölçekli ülkelere doğrudan<br />
yardım [desteği] uygulamasını yavaş<br />
yavaş devreden çıkartmaya başlamış;<br />
bunların yerine odak noktasını, dünyanın<br />
en yoksul bölgelerine kaydırmıştır.<br />
2014-2020 döneminde AB desteğinin<br />
yaklaşık %75’i bu bölgelere yönlendirilecektir;<br />
bu bölgeler aynı zamanda sıklıkla<br />
doğal felaketlerden veya çatışmalardan<br />
da zarar gören bölgelerdir. AB yardımları<br />
ayrıca iyi yönetişim, insan hakları,<br />
demokrasi, sağlık, eğitim ile tarım ve<br />
enerji gibi belirli sektörlere odaklanacaktır.<br />
AB kalkınmakta olan ülkelerde<br />
büyümeyi desteklemek ve yoksulluğu<br />
gidermek amacıyla, ticaret ve finans, tarım,<br />
güvenlik, iklim değişikliği veya göç<br />
gibi politika sahalarında “Kalkınma için<br />
tutarlı politikalar- Policy coherence for<br />
development” sistemi uygulamaktadır.<br />
Bunu yaparken de bu ülkelere –örneğin--<br />
Birliğin geniş, tek pazarını açmakta<br />
veya doğal kaynakların kanunsuz şekillerde<br />
kötüye kullanımının önüne geçmek<br />
üzere standartlar getirmektedir.<br />
* Gıda güvenliği AB Kalkınma Politikasının<br />
merkezindeki yerini korumaktadır.<br />
Ortağı olan ülkelere beş yaş altı çocukların<br />
büyümesini engelleyen unsurların<br />
2025’e kadar en az %10 (7 milyon kişi)<br />
oranında azaltılması için bulunduğu yardım<br />
taahhüdünü yerine getirmek amacıyla<br />
AB, 2013’ten bu yana yeni bir politika<br />
çerçevesi takip ederek dünyadaki<br />
açlıkla, güvenlikten yoksun gıdalarla ve<br />
kötü beslenmeyle mücadeleye dönük<br />
çabalarına hız vermiştir. Yetersiz beslenme<br />
kırsal kalkınmaya, sürdürülebilir<br />
tarıma, kamu sağlığına, su ve hıfzıssıhha<br />
hizmetlerine, sosyal korumaya ve eğitime<br />
yönelik yatırımlar yoluyla da kontrol<br />
altına alınabilecektir. Gelişmekte olan<br />
ülkelerde gıda ve beslenme güvenliğini<br />
desteklemek üzere AB tarafından sağlanan<br />
yardımlar temel olarak coğrafi birer<br />
araç olan (Avrupa Kalkınma Fonu, Kalkınma<br />
İşbirliği Aracı ve Avrupa Komşuluk<br />
ve Ortaklık Aracı) ve tematik programlar<br />
yoluyla finanse edilmektedir.<br />
5) GÜNDEMDEKİ DİĞER ÖNEMLİ KO-<br />
NULAR<br />
Almanya dönem başkanlığı tarafından<br />
önerilen diğer konular arasında deniz<br />
çevresinin korunması ve kaynak verimliliği;<br />
antibiyotik dayanıklılığı, göz ardı<br />
edilmiş ve yoksullukla ilintili hastalıklar<br />
ve Ebola ile kendi istihdamını sağlayan<br />
kadınların güçlendirilmesi ve mesleki<br />
eğitimde kadın konuları yer almaktadır.<br />
76 ATSO Mayıs - Haziran <strong>2015</strong> www.twitter.com/atsoab www.facebook.com/atsoab
Change language