Экологическое и земельное право
Экологическое и земельное право
Экологическое и земельное право
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
– 2009<br />
Существует разл<strong>и</strong>чные точк<strong>и</strong> зрен<strong>и</strong>я на соотношен<strong>и</strong>е двух объектов:<br />
Ломоносов<br />
1. «Ед<strong>и</strong>ный объект». Эта точка зрен<strong>и</strong>я восход<strong>и</strong>т к р<strong>и</strong>мскому праву <strong>и</strong> утверждает<br />
неразрывность <strong>право</strong>вого реж<strong>и</strong>ма земельного участка <strong>и</strong> объекта недв<strong>и</strong>ж<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>. Смысл<br />
<strong>право</strong>вого реж<strong>и</strong>ма "ед<strong>и</strong>ного объекта" в данном случае состо<strong>и</strong>т не в том, что<br />
пр<strong>и</strong>надлежность следует за главной вещью, а в том, что не может быть разорвана<br />
юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческая связь земельного участка <strong>и</strong> расположенного на нем здан<strong>и</strong>я <strong>и</strong> он<strong>и</strong> должны<br />
переход<strong>и</strong>ть от одного л<strong>и</strong>ца к другому вместе <strong>и</strong> одновременно.<br />
Настоящая концепц<strong>и</strong>я не согласуется с действующ<strong>и</strong>м росс<strong>и</strong>йск<strong>и</strong>м законодательством,<br />
т.к. <strong>право</strong>вое регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>е указанных объектов отнесено к веден<strong>и</strong>ю разных отраслей<br />
права. Напр<strong>и</strong>мер, <strong>и</strong>сходя <strong>и</strong>з этой точк<strong>и</strong> зрен<strong>и</strong>я, оформлять <strong>право</strong> на земельный участок в<br />
соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> со ст. 36 ЗК РФ для распоряжен<strong>и</strong>я объектом недв<strong>и</strong>ж<strong>и</strong>мого <strong>и</strong>мущества, когда<br />
зарег<strong>и</strong>стр<strong>и</strong>ровано <strong>право</strong> на последн<strong>и</strong>й, не требуется. Эта поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>я прот<strong>и</strong>вореч<strong>и</strong>т нормам<br />
Федерального закона «О государственной рег<strong>и</strong>страц<strong>и</strong><strong>и</strong> прав на недв<strong>и</strong>ж<strong>и</strong>мое <strong>и</strong>мущество <strong>и</strong><br />
сделок с н<strong>и</strong>м» № 122-ФЗ от 21 <strong>и</strong>юля 1997г.<br />
2. «Ед<strong>и</strong>ная судьба». Данная концепц<strong>и</strong>я предполагает л<strong>и</strong>шь невозможность<br />
отчужден<strong>и</strong>я одного объекта без другого. Пр<strong>и</strong> этом он<strong>и</strong> не мыслятся как ед<strong>и</strong>ное целое <strong>и</strong> в<br />
целях, скажем, налогового права могут выступать как самостоятельные ед<strong>и</strong>н<strong>и</strong>цы. Права на<br />
земельные участк<strong>и</strong> передаваться автомат<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> не могут, поскольку это прот<strong>и</strong>вореч<strong>и</strong>т<br />
нормам ст. 25 <strong>и</strong> 26 ЗК РФ, в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с которым<strong>и</strong> права на земельные участк<strong>и</strong><br />
удостоверяются документам<strong>и</strong> в соответств<strong>и</strong><strong>и</strong> с ФЗ "О государственной рег<strong>и</strong>страц<strong>и</strong><strong>и</strong> прав<br />
на недв<strong>и</strong>ж<strong>и</strong>мое <strong>и</strong>мущество <strong>и</strong> сделок с н<strong>и</strong>м" N 122-ФЗ от 21 <strong>и</strong>юля 1997 г.<br />
Данная поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>я представляется более пр<strong>и</strong>емлемой, позволяющей разреш<strong>и</strong>ть ряд<br />
проблем как практ<strong>и</strong>ческого, так <strong>и</strong> теорет<strong>и</strong>ческого характера. Вместе с тем, в нормах<br />
росс<strong>и</strong>йского законодательства <strong>и</strong>ногда можно встрет<strong>и</strong>ть определенного рода прот<strong>и</strong>вореч<strong>и</strong>я,<br />
вызванные не всегда четк<strong>и</strong>м<strong>и</strong> законодательным<strong>и</strong> формул<strong>и</strong>ровкам<strong>и</strong> <strong>и</strong> смешен<strong>и</strong>ем<br />
указанных двух точек зрен<strong>и</strong>я.<br />
Напр<strong>и</strong>мер, в с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong>ях автомат<strong>и</strong>ческого следован<strong>и</strong>я статуса невозможно определ<strong>и</strong>ть<br />
объем прав <strong>и</strong> обязанностей, которые передаются новому собственн<strong>и</strong>ку земельного участка<br />
вместе с переходом права собственност<strong>и</strong> на объект недв<strong>и</strong>ж<strong>и</strong>мого <strong>и</strong>мущества, а также<br />
услов<strong>и</strong>я, на которых новый собственн<strong>и</strong>к вправе требовать предоставлен<strong>и</strong>я ему земельного<br />
участка.<br />
Основное прот<strong>и</strong>вореч<strong>и</strong>е усматр<strong>и</strong>вается в нормах о предоставлен<strong>и</strong><strong>и</strong> земельных<br />
участков <strong>и</strong> об основан<strong>и</strong>ях для государственной рег<strong>и</strong>страц<strong>и</strong><strong>и</strong> прав на участок <strong>и</strong> на<br />
недв<strong>и</strong>ж<strong>и</strong>мость на нем.<br />
Пр<strong>и</strong> переходе права собственност<strong>и</strong> на объект недв<strong>и</strong>ж<strong>и</strong>мост<strong>и</strong>, земельный участок<br />
«следует» за объектом. Сначала оформляются документы на строен<strong>и</strong>е, в том ч<strong>и</strong>сле<br />
осуществляется государственная рег<strong>и</strong>страц<strong>и</strong>я. Затем на основе этого у нового<br />
собственн<strong>и</strong>ка строен<strong>и</strong>я возн<strong>и</strong>кает <strong>право</strong> требовать перехода к нему прав на участок.<br />
12