20.07.2013 Views

Экологическое и земельное право

Экологическое и земельное право

Экологическое и земельное право

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Секц<strong>и</strong>я «Юр<strong>и</strong>спруденц<strong>и</strong>я»<br />

окружающей среды <strong>и</strong> провод<strong>и</strong>мых мерах по ее охране. Право на благопр<strong>и</strong>ятную<br />

окружающею среду можно реал<strong>и</strong>зовать <strong>и</strong> тем самым вл<strong>и</strong>ять на состоян<strong>и</strong>е окружающей<br />

среды только пр<strong>и</strong> нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong><strong>и</strong> полной, своевременной <strong>и</strong> достоверной эколог<strong>и</strong>ческой<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />

Долг<strong>и</strong>е годы в Республ<strong>и</strong>ке Беларусь практ<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> любая эколог<strong>и</strong>ческая <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>я<br />

была закрытой. Форм<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>ю <strong>и</strong> законодательному закреплен<strong>и</strong>ю права на эколог<strong>и</strong>ческую<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>ю способствовал<strong>и</strong> м<strong>и</strong>ровые тенденц<strong>и</strong><strong>и</strong>. Право на <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>ю получ<strong>и</strong>ло свое<br />

закреплен<strong>и</strong>е в основополагающ<strong>и</strong>х международных актах – в ст. 19 Всеобщей декларац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

прав человека, в Международном пакте о гражданск<strong>и</strong>х <strong>и</strong> пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х правах <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>х<br />

международных <strong>право</strong>вых актах. Однако важнейшая роль в регламентац<strong>и</strong><strong>и</strong> получен<strong>и</strong>я<br />

эколог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> знач<strong>и</strong>мой <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong> пр<strong>и</strong>надлеж<strong>и</strong>т Конвенц<strong>и</strong><strong>и</strong> о доступе к <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>,<br />

участ<strong>и</strong><strong>и</strong> общественност<strong>и</strong> в процессе пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>я решен<strong>и</strong>й <strong>и</strong> доступе к <strong>право</strong>суд<strong>и</strong>ю по<br />

вопросам, касающ<strong>и</strong>мся окружающей среды (Р<strong>и</strong>о – де – Жанейро, 1992 г.). В ней впервые в<br />

практ<strong>и</strong>ке международного права окружающей среды полноправным субъектом<br />

отношен<strong>и</strong>й была пр<strong>и</strong>знана общественность. Кроме того, в Конвенц<strong>и</strong><strong>и</strong> впервые<br />

разработаны <strong>и</strong> введены так<strong>и</strong>е эколог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> знач<strong>и</strong>мые понят<strong>и</strong>я, как “эколог<strong>и</strong>ческая<br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>я”, “доступ к эколог<strong>и</strong>ческой <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>”. Пр<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>п<strong>и</strong>ально важно, что<br />

эколог<strong>и</strong>ческой, пр<strong>и</strong>знается не только собственно <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>я о пр<strong>и</strong>родной среде <strong>и</strong> ее<br />

отдельных элементах – воде, воздухе, почве <strong>и</strong> т.п., загрязнен<strong>и</strong><strong>и</strong> окружающей среды,<br />

состоян<strong>и</strong><strong>и</strong> здоровья людей, но <strong>и</strong> <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>я, которую мы условно можем назвать<br />

эколог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong> знач<strong>и</strong>мой, т.е. <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>я о “деятельност<strong>и</strong> <strong>и</strong>л<strong>и</strong> мерах, включая<br />

адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вные, в област<strong>и</strong> окружающей среды, пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ке, законодательстве, планах <strong>и</strong><br />

программах, которые оказывают <strong>и</strong>л<strong>и</strong> могут оказать вл<strong>и</strong>ян<strong>и</strong>е на состоян<strong>и</strong>е окружающей<br />

среды”. Пр<strong>и</strong> этом, эколог<strong>и</strong>ческая <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>я должна соответствовать ряду<br />

предъявляемых к ней требован<strong>и</strong>й: достоверност<strong>и</strong>, полноте, своевременност<strong>и</strong>,<br />

подготовленност<strong>и</strong> к <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>ю, нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>я необход<strong>и</strong>мой формы, доступност<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

проверяемост<strong>и</strong>.<br />

Мы <strong>и</strong>меем <strong>право</strong> знать о состоян<strong>и</strong><strong>и</strong> окружающей нас среды, о здоровье населен<strong>и</strong>я<br />

нашего государства, о качестве п<strong>и</strong>щевых продуктов, которые мы пр<strong>и</strong>обретаем в торговых<br />

точках, о мерах, пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>маемых государством для улучшен<strong>и</strong>я данных показателей <strong>и</strong>,<br />

наконец, для предотвращен<strong>и</strong>я эколог<strong>и</strong>ческой катастрофы. Есл<strong>и</strong> в предоставлен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong> было отказано, есл<strong>и</strong> была предоставлена неполная <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>я, есл<strong>и</strong><br />

<strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>я была предоставлена позднее срока, установленного в законодательстве <strong>и</strong> т.д.,<br />

то есть в любом случае нарушен<strong>и</strong>я матер<strong>и</strong>ального права на <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>ю, мы можем<br />

обрат<strong>и</strong>ться в суд с <strong>и</strong>ском о защ<strong>и</strong>те права на эколог<strong>и</strong>ческую <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong>ю. Одновременно<br />

возможно став<strong>и</strong>ть вопрос о возмещен<strong>и</strong><strong>и</strong> матер<strong>и</strong>ального <strong>и</strong> морального вреда, есл<strong>и</strong> такой<br />

вред <strong>и</strong>мел место. В частност<strong>и</strong>, есл<strong>и</strong> в результате не предоставлен<strong>и</strong>я <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong>мел<strong>и</strong><br />

место переж<strong>и</strong>ван<strong>и</strong>я, нравственные страдан<strong>и</strong>я, связанные с задержкой <strong>и</strong>нформац<strong>и</strong><strong>и</strong>, мы<br />

<strong>и</strong>меем <strong>право</strong> в <strong>и</strong>сковом заявлен<strong>и</strong><strong>и</strong> сформул<strong>и</strong>ровать требован<strong>и</strong>е о возмещен<strong>и</strong><strong>и</strong> морального<br />

вреда в в<strong>и</strong>де определенной денежной суммы, размер которой законом не огран<strong>и</strong>чен <strong>и</strong> ее<br />

определяет сам субъект, права которого нарушены. Суд в этом случае вынос<strong>и</strong>т решен<strong>и</strong>е о<br />

возмещен<strong>и</strong><strong>и</strong> морального вреда в в<strong>и</strong>де конкретной денежной суммы на основе соблюден<strong>и</strong>я<br />

25

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!