Экологическое и земельное право
Экологическое и земельное право
Экологическое и земельное право
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
– 2009<br />
Ломоносов<br />
Следовательно, с учетом выше<strong>и</strong>зложенных положен<strong>и</strong>й, земельные юр<strong>и</strong>сд<strong>и</strong>кц<strong>и</strong>онные<br />
<strong>право</strong>отношен<strong>и</strong>я следует рассматр<strong>и</strong>вать как урегул<strong>и</strong>рованные нормам<strong>и</strong> права<br />
общественные отношен<strong>и</strong>я, которые складываются в результате возн<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong>я<br />
конфл<strong>и</strong>ктной с<strong>и</strong>туац<strong>и</strong><strong>и</strong> (земельного спора) <strong>и</strong> направленные на возобновлен<strong>и</strong>е <strong>и</strong> защ<strong>и</strong>ту<br />
земельных прав разл<strong>и</strong>чных субъектов. Однако чтобы <strong>и</strong>меть полное представлен<strong>и</strong>е об<br />
особенностях земельных юр<strong>и</strong>сд<strong>и</strong>кц<strong>и</strong>онных <strong>право</strong>отношен<strong>и</strong>й, необход<strong>и</strong>мо <strong>и</strong>сследовать <strong>и</strong>х<br />
внутреннюю структуру, то есть дать анал<strong>и</strong>з элементов, которые составляют земельные<br />
юр<strong>и</strong>сд<strong>и</strong>кц<strong>и</strong>онные <strong>право</strong>отношен<strong>и</strong>я, а <strong>и</strong>менно: основан<strong>и</strong>я возн<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong>я, <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я <strong>и</strong><br />
прекращен<strong>и</strong>я, субъекты, объекты <strong>и</strong> содержан<strong>и</strong>е так<strong>и</strong>х <strong>право</strong>отношен<strong>и</strong>й.<br />
Для возн<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong>я, <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> прекращен<strong>и</strong>я земельных юр<strong>и</strong>сд<strong>и</strong>кц<strong>и</strong>онных<br />
<strong>право</strong>отношен<strong>и</strong>й необход<strong>и</strong>мо нал<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>е нормы права, которая предусматр<strong>и</strong>вает данные<br />
<strong>право</strong>отношен<strong>и</strong>я. Нормат<strong>и</strong>вным основан<strong>и</strong>ем для возн<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong>я этой группы<br />
<strong>право</strong>отношен<strong>и</strong>й являются нормы Земельного кодекса Укра<strong>и</strong>ны (ст. ст. 158-161). Кроме<br />
норм права, к так<strong>и</strong>м основан<strong>и</strong>ям следует отнест<strong>и</strong> юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>е факты, которым<strong>и</strong> являются<br />
конкретные ж<strong>и</strong>зненные обстоятельства, с которым<strong>и</strong> нормы права связывают<br />
возн<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong>е, <strong>и</strong>зменен<strong>и</strong>е <strong>и</strong>л<strong>и</strong> прекращен<strong>и</strong>е <strong>право</strong>вых отношен<strong>и</strong>й. Напр<strong>и</strong>мер, основан<strong>и</strong>ем<br />
возн<strong>и</strong>кновен<strong>и</strong>я земельных юр<strong>и</strong>сд<strong>и</strong>кц<strong>и</strong>онных <strong>право</strong>отношен<strong>и</strong>й может быть такой<br />
юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>й факт, как подача заявлен<strong>и</strong>я одной <strong>и</strong>з сторон органу, который уполномочен<br />
рассматр<strong>и</strong>вать спор. В данном случае в законодательстве Укра<strong>и</strong>ны остается<br />
неопределенным вопрос относ<strong>и</strong>тельно содержан<strong>и</strong>я, формы такого заявлен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> срока его<br />
подач<strong>и</strong> компетентному органу.<br />
Следующ<strong>и</strong>м элементом земельных юр<strong>и</strong>сд<strong>и</strong>кц<strong>и</strong>онных <strong>право</strong>отношен<strong>и</strong>й пр<strong>и</strong>нято<br />
сч<strong>и</strong>тать <strong>и</strong>х субъектный состав. Субъектный состав земельных юр<strong>и</strong>сд<strong>и</strong>кц<strong>и</strong>онных<br />
<strong>право</strong>отношен<strong>и</strong>й определяется тем кругом л<strong>и</strong>ц, которые пр<strong>и</strong>н<strong>и</strong>мают участ<strong>и</strong>е в разрешен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
спора, а <strong>и</strong>менно: <strong>и</strong>стец, ответч<strong>и</strong>к <strong>и</strong>л<strong>и</strong> уполномоченные <strong>и</strong>м<strong>и</strong> представ<strong>и</strong>тел<strong>и</strong>, субъекты,<br />
рассматр<strong>и</strong>вающ<strong>и</strong>е спор (органы <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной власт<strong>и</strong> по вопросам земельных ресурсов<br />
<strong>и</strong>л<strong>и</strong> органы местного самоуправлен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> суды), а также субъекты, не за<strong>и</strong>нтересованные в<br />
рассмотрен<strong>и</strong><strong>и</strong> спора, участ<strong>и</strong>е которых является вспомогательным пр<strong>и</strong> разрешен<strong>и</strong><strong>и</strong> спора<br />
(эксперты, св<strong>и</strong>детел<strong>и</strong> <strong>и</strong> др.). Что касается <strong>и</strong>стца <strong>и</strong> ответч<strong>и</strong>ка, то земельные споры могут<br />
возн<strong>и</strong>кать между гражданам<strong>и</strong>, юр<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>м<strong>и</strong> л<strong>и</strong>цам<strong>и</strong>, терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>альным<strong>и</strong> органам<strong>и</strong>,<br />
адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вно-терр<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>альным<strong>и</strong> ед<strong>и</strong>н<strong>и</strong>цам<strong>и</strong>, споры с участ<strong>и</strong>ем государственных <strong>и</strong><br />
друг<strong>и</strong>х органов, которые наделены полномоч<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> по разрешен<strong>и</strong>ю земельных споров.<br />
Земельные споры могут <strong>и</strong>меть <strong>и</strong> межгосударственный характер. В <strong>право</strong>вой доктр<strong>и</strong>не<br />
обосновывается мысль о необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong> уточн<strong>и</strong>ть положен<strong>и</strong>е ч.1 ст.158 ЗК Укра<strong>и</strong>ны<br />
относ<strong>и</strong>тельно субъектного состава земельных юр<strong>и</strong>сд<strong>и</strong>кц<strong>и</strong>онных <strong>право</strong>отношен<strong>и</strong>й, в<br />
частност<strong>и</strong> определ<strong>и</strong>ть третейск<strong>и</strong>е суды как органы, уполномоченные рассматр<strong>и</strong>вать<br />
земельные споры. К тому же <strong>и</strong>меет место поз<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>я об <strong>и</strong>нст<strong>и</strong>туц<strong>и</strong>ональном анахрон<strong>и</strong>зме ст.<br />
158 ЗК Укра<strong>и</strong>ны относ<strong>и</strong>тельно рассмотрен<strong>и</strong>я земельных споров в адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>вном<br />
порядке органам<strong>и</strong> местного самоуправлен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> органам<strong>и</strong> <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong>тельной власт<strong>и</strong> по<br />
вопросам земельных ресурсов.<br />
30