Экологическое и земельное право
Экологическое и земельное право
Экологическое и земельное право
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
– 2009<br />
Ломоносов<br />
отношен<strong>и</strong>я в сфере вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я человека <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>роды - эколог<strong>и</strong>ческое<br />
законодательство. <strong>Эколог<strong>и</strong>ческое</strong> <strong>право</strong> регул<strong>и</strong>рует ш<strong>и</strong>рок<strong>и</strong>й круг общественных<br />
отношен<strong>и</strong>й, возн<strong>и</strong>кающ<strong>и</strong>х в процессе вза<strong>и</strong>модейств<strong>и</strong>я человека <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>роды, способствует<br />
орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> на<strong>и</strong>более эффект<strong>и</strong>вного, рац<strong>и</strong>онального <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я <strong>и</strong> охраны пр<strong>и</strong>родных<br />
ресурсов, обеспечен<strong>и</strong>ю эколог<strong>и</strong>ческой безопасност<strong>и</strong>, сохранен<strong>и</strong>ю <strong>и</strong> улучшен<strong>и</strong>ю<br />
окружающей пр<strong>и</strong>родной среды как услов<strong>и</strong>я ж<strong>и</strong>знедеятельност<strong>и</strong> человека.<br />
Сред<strong>и</strong> разл<strong>и</strong>чных взглядов на дальнейшее разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е эколог<strong>и</strong>ческого законодательства,<br />
мы можем выдел<strong>и</strong>ть несколько основных, которые в свою очередь будут представлять<br />
разл<strong>и</strong>чные <strong>право</strong>вые школы <strong>и</strong> научные течен<strong>и</strong>я. И.Каракаш, рассматр<strong>и</strong>вая проблемы<br />
с<strong>и</strong>стемат<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> эколог<strong>и</strong>ческого законодательства Укра<strong>и</strong>ны, указывает на знач<strong>и</strong>мость<br />
процесса с<strong>и</strong>стемат<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> в целом, разл<strong>и</strong>чает внутренн<strong>и</strong>е <strong>и</strong> внешн<strong>и</strong>е аспекты<br />
с<strong>и</strong>стемат<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> нормат<strong>и</strong>вно – <strong>право</strong>вых актов, отмечает, что благодаря с<strong>и</strong>стемат<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
эколог<strong>и</strong>ческого законодательства в определенных формах, возможно, определ<strong>и</strong>ть<br />
первоочередные <strong>и</strong> перспект<strong>и</strong>вные направлен<strong>и</strong>я разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я отдельных <strong>и</strong>нст<strong>и</strong>тутов <strong>и</strong> всей<br />
отрасл<strong>и</strong> в целом. Как на<strong>и</strong>более проблемную, но вместе с тем актуальной <strong>и</strong> реал<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>чной<br />
формой с<strong>и</strong>стемат<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> эколог<strong>и</strong>ческого права, определяет код<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>ю. В.Андрейцев в<br />
сво<strong>и</strong>х работах рассматр<strong>и</strong>вал проблемы с<strong>и</strong>стемат<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> код<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> законодательства в<br />
сфере постоянного землепользован<strong>и</strong>я, проблемы код<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> земельного<br />
законодательства с точк<strong>и</strong> зрен<strong>и</strong>я д<strong>и</strong>алект<strong>и</strong>к<strong>и</strong> законодательного конструкт<strong>и</strong>в<strong>и</strong>зма,<br />
проблемы код<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> законодательства в сфере обеспечен<strong>и</strong>я эколог<strong>и</strong>ческой<br />
безопасност<strong>и</strong>, отмечая ряду <strong>право</strong>вых норм, не хватает лог<strong>и</strong>чност<strong>и</strong>, завершенност<strong>и</strong> в<br />
регул<strong>и</strong>рован<strong>и</strong><strong>и</strong> соответствующ<strong>и</strong>х отношен<strong>и</strong>ях. Указывал на необход<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />
конкрет<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> ряда вопросов в спец<strong>и</strong>альных законодательных актах. А.Гетьман пр<strong>и</strong><br />
<strong>и</strong>зучен<strong>и</strong><strong>и</strong> вопросов разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я, с<strong>и</strong>стемат<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> эколог<strong>и</strong>ческого законодательства, указывал<br />
на тот факт, что <strong>и</strong>менно разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>е эколог<strong>и</strong>ческ<strong>и</strong>х прав человека в 70-80х годах необход<strong>и</strong>мо<br />
связывать с с<strong>и</strong>стемат<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ей эколог<strong>и</strong>ческого законодательства, ссылаясь на работы<br />
С.Боголюбова, Ю.Шемшученко, В.Петрова, М.Вас<strong>и</strong>льева, анал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рует проблемат<strong>и</strong>ку<br />
соответствующ<strong>и</strong>х процессов. Рассматр<strong>и</strong>вая вопрос пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>я Эколог<strong>и</strong>ческого кодекса<br />
Укра<strong>и</strong>ны, указывает на необход<strong>и</strong>мость реформ<strong>и</strong>ровать сознан<strong>и</strong>е <strong>и</strong> общественное мнен<strong>и</strong>е<br />
касаемо проблемы охраны окружающей пр<strong>и</strong>родной среды, рац<strong>и</strong>онального <strong>и</strong>спользован<strong>и</strong>я<br />
пр<strong>и</strong>родных ресурсов <strong>и</strong> дост<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я стандартов эколог<strong>и</strong>ческой безопасност<strong>и</strong>. Всерьез<br />
задумываясь над проблемам<strong>и</strong> коренного реформ<strong>и</strong>рован<strong>и</strong>я эколог<strong>и</strong>ческого<br />
законодательства, отмечает в качестве пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тетной задач<strong>и</strong> государства <strong>и</strong>менно<br />
код<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>ю эколог<strong>и</strong>ческого законодательства путем пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>я Эколог<strong>и</strong>ческого кодекса<br />
л<strong>и</strong>бо как более целесообразного Кодекса об окружающей среде. Указывает на тот факт,<br />
что формально, начало ш<strong>и</strong>рокой научной д<strong>и</strong>скусс<strong>и</strong><strong>и</strong> о код<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> законодательства об<br />
<strong>и</strong>спользован<strong>и</strong><strong>и</strong> пр<strong>и</strong>родных ресурсов <strong>и</strong> охране окружающей пр<strong>и</strong>родной среде было<br />
положено на расш<strong>и</strong>ренном заседан<strong>и</strong><strong>и</strong> Совета по коорд<strong>и</strong>нац<strong>и</strong>онной работе научно –<br />
<strong>и</strong>сследовательск<strong>и</strong>х учрежден<strong>и</strong>й Всесоюзного научно – <strong>и</strong>сследовательского <strong>и</strong>нст<strong>и</strong>тута<br />
советского законодательства М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства юст<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong> СССР, которое состоялось в январе<br />
1971г. Т.Д<strong>и</strong>денко <strong>и</strong>зучая проблемы код<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> эколог<strong>и</strong>ческого законодательства<br />
Укра<strong>и</strong>ны, отмечает, что уч<strong>и</strong>тывая спец<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ку укра<strong>и</strong>нского законодательства, в качестве<br />
основных направлен<strong>и</strong>й код<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong><strong>и</strong> необход<strong>и</strong>мо определ<strong>и</strong>ть д<strong>и</strong>фференц<strong>и</strong>ац<strong>и</strong>ю <strong>и</strong><br />
ун<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>ю. Автор отмечает, что на сегодняшн<strong>и</strong>й день мы не можем отмет<strong>и</strong>ть ед<strong>и</strong>нство<br />
научных взглядов на озвученные вопросы, но вместе с тем, мног<strong>и</strong>е ученые – <strong>право</strong>веды<br />
сходятся в том, что пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>е код<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>рованного эколог<strong>и</strong>ческого акта, будет<br />
св<strong>и</strong>детельствовать о высокой степен<strong>и</strong> разв<strong>и</strong>т<strong>и</strong>я соответствующей комплексной отрасл<strong>и</strong>.<br />
32
Change language