РУКОВОДСТВО ПО ИПДО ДЛЯ ЗАКОНОДАТЕЛЕЙ - EITI

Гл а в а I .
Что такое
ИПДО?
Для эффективного участия в ИПДО законодателям необходимо ознакомиться
с некоторыми существенными элементами инициативы. В настоящей главе
представлен краткий обзор работы по ИПДО и управления ею, а также описаны
возможные преимущества для стран.
Что такое ИПДО?
ИПДО представляет собой мировой стандарт прозрачности в добывающих отраслях.
Особое внимание в нем уделяется сверке платежей компаний с доходами, полученными
государственными органами, и предоставлению этой информации широким слоям
общественности. Ее цель - найти возможные расхождения между размерами платежей
и поступившими доходами, расследовать причины таких расхождений и решить
существующие проблемы.
Процесс ИПДО осуществляется при содействии независимого администратора и
контролируется руководящим комитетом заинтересованных сторон. Администратор
подготавливает открытый отчет, содержащий данные о доходах и платежах и объяснения
расхождений в данных и недостатков процесса. Каждая программа ИПДО должна
проводиться с соблюдением Принципов и Критериев ИПДО 2 и состоять из 20 частей,
которые делятся на четыре этапа, как показано на Схеме No 1 на следующей странице.
Тем не менее, весь процесс разработан таким образом, чтобы он был гибким, и чтобы
каждая страна могла по необходимости откорректировать его в соответствии со своими
потребностями. После внедрения процесс ИПДО должен осуществляться ежегодно.
Для того, чтобы страна могла стать страной-кандидатом ИПДО, ее правительство должно
открыто взять на себя обязательства по присоединению к инициативе и выполнить четыре
части этапа присоединения. После того, как страна полностью внедрит ИПДО и успешно
пройдет процесс валидации (см. Глава VIII. Обеспечение успешного процесса валидации),
валидация проводится каждые два года.
2 См. Приложение А. Принципы и критерии ИПДО.
РУКОВОДСТВО ПО ИПДО ДЛЯ ЗАКОНОДАТЕЛЕЙ: ПУ ТИ ПОДДЕРЖКИ И УГЛУБЛЕНИЯ ПРОЗРАЧНОСТИ В ОБЛАСТИ РЕСУРСОВ 15