РУКОВОДСТВО ПО ИПДО ДЛЯ ЗАКОНОДАТЕЛЕЙ - EITI

Гл а в а I I I .
Программа ИПДО должна отражать конкретные особенности добывающих
отраслей в каждой стране. В настоящей главе рассматриваются типы и
источники информации, которая может помочь законодателям лучше понять
добывающие отрасли, а также предлагаются механизмы, посредством которых
законодатели могут принять участие в процессе ИПДО до начала первых шагов
этого процесса и в ходе их осуществления.
Что важно знать о добывающих отраслях для
участия в ИПДО?
Каковы основные вопросы, которые должны задавать законодатели, заинтересованные
в реализации программы ИПДО? Ниже приведены пять вопросов, с которых желательно
начинать. 4
1. Имеются ли в стране добывающие отрасли и каков их вклад в национальную
экономику? От каких отраслей поступает бóльшая часть доходов в государственный
бюджет? Каков их вклад в ВВП? Согласно требованиям ИПДО, страны должны
определить, какие отрасли будут включены в процесс отчетности.
2. Каковы основные игроки в отрасли? Какие международные и национальные компании
действуют в каждой отрасли? Есть ли государственные компании, например,
национальная нефтедобывающая компания, или правительство является партнером
в каких-либо горно- или нефтедобывающих предприятиях? Согласно требованиям
ИПДО, все компании, действующие в соответствующих отраслях, должны представлять
отчеты..
Подготовка к
участию в ИПДО
4 Подробное обсуждение этих вопросов можно найти в документе “В поисках ответов”, главы 6–8, Институт
мониторинга доходов, 2008.
РУКОВОДСТВО ПО ИПДО ДЛЯ ЗАКОНОДАТЕЛЕЙ: ПУ ТИ ПОДДЕРЖКИ И УГЛУБЛЕНИЯ ПРОЗРАЧНОСТИ В ОБЛАСТИ РЕСУРСОВ 23