РУКОВОДСТВО ПО ИПДО ДЛЯ ЗАКОНОДАТЕЛЕЙ - EITI
РУКОВОДСТВО ПО ИПДО ДЛЯ ЗАКОНОДАТЕЛЕЙ - EITI
РУКОВОДСТВО ПО ИПДО ДЛЯ ЗАКОНОДАТЕЛЕЙ - EITI
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
24<br />
3. Какие договоры подписаны между правительством и компаниями? В договорах<br />
оговаривается, какие денежные суммы должно получить правительство и в какой<br />
форме (т.е. типы платежей), кто оплачивает затраты на производство, кто руководит<br />
работами, как происходил раздел или продажа ресурсов и в каком порядке<br />
осуществляются платежи в пользу различных сторон договора. В рамках <strong>ИПДО</strong><br />
заключаются договоры двух основных типов - см. Таблицу 1.<br />
4. Каковы основные виды доходов? Компании платят правительствам налоги, роялти,<br />
доходы в натуральной форме, бонусы, дивиденды, а также арендную плату. Согласно<br />
требованиям <strong>ИПДО</strong>, все существенные платежи нефте-, газо- и горнодобывающих<br />
отраслей должны публиковаться. Совокупный поток доходов составляет долю<br />
государства от деятельности отраслей.<br />
5. Какие государственные органы занимаются управлением доходов от добывающих<br />
отраслей? Какие государственные органы получают доходы от компаний? Какие из<br />
них регулируют деятельность отрасли? На что именно идут средства от платежей<br />
компаний? Каким государственным органам они поступают?<br />
Таблица 1 : Характерные виды контрактов в нефте-, газо- и горнодобывающей промышленности 5<br />
Вид контракта Действие контракта Форма, в которой правительство<br />
получает денежные средства<br />
Договор о разделе<br />
продукции (ДРП)<br />
Концессионные<br />
соглашения<br />
Компания руководит работами, а та<br />
часть добываемых ресурсов (баррелей<br />
нефти, тонн полезных ископаемых и т.п.),<br />
которая причитается правительству, и<br />
та часть, которая остается компании,<br />
рассчитывается по согласованной<br />
формуле.<br />
Правительство выдает лицензию на право<br />
разработки конкретной географической<br />
территории.<br />
Часть (или “доля”) продукции, на<br />
которую имеет право правительство.<br />
Зачастую правительства берут свою<br />
долю ресурсов в натуральной форме<br />
и продают их на внутреннем рынке. В<br />
определенных случаях правительства<br />
получают от компаний платежи в<br />
размере выделенной правительству<br />
<strong>РУКОВОДСТВО</strong> <strong>ПО</strong> <strong>ИПДО</strong> <strong>ДЛЯ</strong> <strong>ЗАКОНОДАТЕЛЕЙ</strong>: ПУ ТИ <strong>ПО</strong>ДДЕРЖКИ И УГЛУБЛЕНИЯ ПРОЗРАЧНОСТИ В ОБЛАСТИ РЕСУРСОВ<br />
доли.<br />
Также компании могут производить<br />
уплату роялти, налогов, арендной платы<br />
за землю, а также другие платежи.<br />
Кроме того, правительства получают<br />
доходы от дивидендов, получаемых<br />
национальными ресурсными<br />
компаниями, действующими в рамках<br />
групп компаний.<br />
Роялти<br />
Взносы за размер площади<br />
Налоги<br />
Бонусы<br />
Социальные налоги<br />
Дивиденды, получаемые от участия<br />
национальной ресурсной компании<br />
Арендная плата за землю<br />
Отрасли, в которых<br />
они наиболее<br />
распространены<br />
Нефть<br />
Горная<br />
промышленность<br />
Нефть<br />
5 Соглашения о техническом обслуживании, по которым правительство контролирует ресурс и заключает<br />
с компанией соглашение о предоставлении технических услуг по проведению геологоразведочных<br />
и строительных работ, а также по управлению, также широко распространены в нефтяной<br />
промышленности. Тем не менее, доходы от них обычно не существенны для <strong>ИПДО</strong>.