РУКОВОДСТВО ПО ИПДО ДЛЯ ЗАКОНОДАТЕЛЕЙ - EITI
РУКОВОДСТВО ПО ИПДО ДЛЯ ЗАКОНОДАТЕЛЕЙ - EITI
РУКОВОДСТВО ПО ИПДО ДЛЯ ЗАКОНОДАТЕЛЕЙ - EITI
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
ПРЕДИС ЛОВИЕ<br />
Кто-то сказал, что солнечный свет - лучшее дезинфицирующее средство.<br />
Наши добывающие отрасли действительно нуждаются в солнечном свете<br />
прозрачности. Во многих странах, богатых полезными ископаемыми,<br />
их граждане и даже их представители ничего не знают о доходах, получаемых<br />
от добычи национальных ресурсов. Мы не знаем, какое богатство приносит<br />
нефтяная, газовая и горная отрасли и куда оно поступает. В результате<br />
деньги, которые могли бы помочь нашим гражданам спастись от нищеты,<br />
получить образование, которое необходимо для строительства лучшей<br />
жизни, и медицинское обслуживание, в котором они нуждаются, неправильно<br />
распределяются или уходят по каналам коррупции.<br />
Мы, как законодатели, должны настаивать на том, чтобы добывающие отрасли<br />
информировали нас о своих платежах и доходах, получаемых нашими<br />
правительствами. В этом может помочь Инициатива прозрачности в добывающих<br />
отраслях (<strong>ИПДО</strong>). <strong>ИПДО</strong> - это простая идея, которая может пролить свет на<br />
доходы, получаемые от добычи нефти, газа и и других полезных ископаемых..<br />
В рамках <strong>ИПДО</strong> компании обнародуют данные о платежах, которые они<br />
производят в пользу правительств, а правительства -получаемых им доходах.<br />
Определение несоответствий между данными, предоставляемыми компаниями<br />
и правительствами, может послужить мощным сдерживающим средством для<br />
коррупции и стать существенным шагом на пути к ответственности.<br />
Законодатели могут сыграть важную роль в обеспечении эффективной работы<br />
<strong>ИПДО</strong>. Об этом и говорится в настоящем Руководстве, преследующем две задачи.<br />
Первая - это объяснение процесса <strong>ИПДО</strong>. Вторая - представление конкретных<br />
предложений по участию законодателей в реализации процесса <strong>ИПДО</strong> в вашей<br />
стране.<br />
Как ваш коллега, я прекрасно осведомлен о том, какой огромный объем работы<br />
вам требуется выполнять изо дня в день согласно вашим многочисленным<br />
ролям и обязанностям. Вам приходится постоянно находить равновесие между<br />
требованиями законодательной власти, избирательного округа, партии, семьи<br />
и друзей. Возможно, вас беспокоит вопрос, зачем вам нужна дополнительная<br />
обязанность по внедрению <strong>ИПДО</strong> и зачем вам вообще тратить время на чтение<br />
этого Руководства. Но, если Вы живете в стране, которая, как и моя страна, сильно<br />
зависима от добывающих отраслей, то время, которое понадобится Вам для того,<br />
чтобы прочитать это Руководство и принять участие в <strong>ИПДО</strong>, будет потрачено<br />
с пользой. Ваше участие и участие ваших коллег в <strong>ИПДО</strong> наверняка послужит<br />
важным шагом на пути к получению бедными людьми всего мира справедливой<br />
доли в нашем общем богатстве. Ваше участие будет одним из шагов на пути к<br />
лучшему и более безопасному миру для всех нас.<br />
Итак, добро пожаловать!<br />
Достопочтенный Гивен Лубинда<br />
Председатель Комитета по делам экономики<br />
при Национальной ассамблее Замбии<br />
<strong>РУКОВОДСТВО</strong> <strong>ПО</strong> <strong>ИПДО</strong> <strong>ДЛЯ</strong> <strong>ЗАКОНОДАТЕЛЕЙ</strong>: ПУ ТИ <strong>ПО</strong>ДДЕРЖКИ И УГЛУБЛЕНИЯ ПРОЗРАЧНОСТИ В ОБЛАСТИ РЕСУРСОВ 7
Change language