РУКОВОДСТВО ПО ИПДО ДЛЯ ЗАКОНОДАТЕЛЕЙ - EITI
РУКОВОДСТВО ПО ИПДО ДЛЯ ЗАКОНОДАТЕЛЕЙ - EITI
РУКОВОДСТВО ПО ИПДО ДЛЯ ЗАКОНОДАТЕЛЕЙ - EITI
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Практический пример No 5<br />
Вступление в состав ГЗС <strong>ИПДО</strong><br />
Законодатели могут принять участие в ГЗС <strong>ИПДО</strong> различными способами. Руководство законодательной ветви власти или председатель<br />
соответствующего комитета могут послать запрос главе ГЗС или Секретариата <strong>ИПДО</strong> либо ведомственному должностному лицу высокого<br />
уровня. В некоторых случаях может оказаться необходимым убедить правительство, для чего может оказаться полезным воспользоваться<br />
услугами средств массовой информации и проводимой совместно с общественными организациями деятельностью по информированию.<br />
В других случаях участие законодателей может быть инициировано правительством. В Йемене законодатели сначала не входили в состав<br />
ГЗС. Тем не менее, через год после его официального создания Совет <strong>ИПДО</strong> направил в парламент официальное предложение назначить<br />
законодателя в качестве одного из его членов.<br />
Вставка 6<br />
Примечание в отношении<br />
сроков<br />
Время, необходимое для представления в<br />
рамках программы <strong>ИПДО</strong> первого отчета,<br />
зависит от многих факторов, в том числе<br />
от объема программы, финансирования<br />
и политической обстановки в стране. В 10<br />
странах, которые представили отчеты, его<br />
подготовка заняла в среднем 18–24 месяца.<br />
30<br />
n Укрепляет контакты между законодательными и исполнительными органами власти<br />
Редкие и неэффективные контакты между законодательными и исполнительными<br />
ветвями власти могут ослабить способность законодательного органа осуществлять<br />
надзор. Процесс <strong>ИПДО</strong> структурирован таким образом, чтобы способствовать обмену<br />
информацией между правительством и всеми остальными сторонами.<br />
n Создает возможности для установления контактов<br />
ГЗС объединяет разнообразных участников, которые делятся своими мнениями и<br />
опытом, и принимает решения путем консенсуса. Участие в ГЗС может способствовать<br />
укреплению взаимоотношений между этими участниками, которые законодатели<br />
могут впоследствии более эффективно использовать для решения более широкого<br />
круга вопросов в отношении добывающих отраслей или борьбы с коррупцией.<br />
n Способствует накоплению законодателями опыта и их лидерству в добывающих<br />
отраслях<br />
Принимая непосредственное участие в ГЗС законодатели могут воспользоваться<br />
опытом работы других участников ГЗС в добывающих отраслях и в вопросах<br />
прозрачности. Отчитываясь перед своими коллегами и обсуждая <strong>ИПДО</strong> в средствах<br />
массовой информации, законодатели могут стать заслуживающими доверия лидерами<br />
в этой области.<br />
Как законодателям лучше всего осуществлять<br />
мониторинг деятельности ГЗС?<br />
Вне зависимости от того, принимают законодатели участие в ГЗС или нет, в целом участие<br />
в процессе <strong>ИПДО</strong> скорее будет эффективным, если они будут постоянно осведомлены о<br />
работе ГЗС. Ниже рассматривается ряд стратегий, благодаря которым законодатели могут<br />
постоянно быть в курсе, а также вопросы, которые необходимо при этом задавать.<br />
n Будьте в курсе работы ГЗС.<br />
Законодатели должны выяснить, кто входит в состав ГЗС и как избирались ее члены?<br />
Представляют ли они достаточно широкий спектр заинтересованных сторон, входят ли<br />
<strong>РУКОВОДСТВО</strong> <strong>ПО</strong> <strong>ИПДО</strong> <strong>ДЛЯ</strong> <strong>ЗАКОНОДАТЕЛЕЙ</strong>: ПУ ТИ <strong>ПО</strong>ДДЕРЖКИ И УГЛУБЛЕНИЯ ПРОЗРАЧНОСТИ В ОБЛАСТИ РЕСУРСОВ
Change language