РУКОВОДСТВО ПО ИПДО ДЛЯ ЗАКОНОДАТЕЛЕЙ - EITI

Практический пример No 2
Исследование по ИПДО в Замбии
В июле 2008 года Замбия объявила о своем намерении присоединиться к ИПДО. Правительство провело исследование по определению
объема работ по ИПДО при содействии Всемирного банка. Исследование, которое стало достоянием общественности, включало в себя
следующую информацию:
n распределение ответственности и уровни добычи в горной промышленности;
n история отрасли и основные статистические данные по ней, в том числе потоки доходов и договоры добычи
26
полезных ископаемых;
n аудиторские стандарты;
n мнения заинтересованных сторон об ИПДО; и
n потенциальные препятствия для внедрения.
Источник:: http://go.worldbank.org/UD915M8920
Что законодатели могут сделать для того, чтобы
способствовать согласию правительства на
участие в ИПДО?
Если правительство еще не согласилось на участие в ИПДО или уже согласилось, но страна
еще не получила статус страны-кандидата, то законодательные органы могут добиться
поддержки инициативы посредством информирования общественности и поощрения
давления на правительство со стороны общественности, чтобы добиться от него
практических действий. Как это может быть достигнуто?
n Участие в конференции или семинаре по ИПДО
ИПДО наиболее успешно действует в тех странах, где различные участники
процесса начали обсуждение инициативы на ранних стадиях. Законодатели могут
принять участие в семинарах или конференциях, а также обсудить свои мнения о
необходимости принятия ИПДО и то, каким они хотели бы видеть участие в этом
процессе законодательных органов. В этом могут помочь международные доноры, а
также местные или международные общественные организации.
n Принятие резолюции законодательных органов
Законодательные органы могут поддержать органы исполнительной власти в
подписке на ИПДО посредством принятия резолюции, в которой содержится просьба
к правительству о присоединении к ИПДО. Такая резолюция станет еще более
эффективной, если в ней будут указаны сроки выполнения конкретных действий. Если
орган исполнительной власти откажется осуществить подписку в течение указанного
периода времени, то законодательный орган может открыто оспорить мнение
соответствующего министра во время пленарного заседания, на парламентских
дебатах или на общественном слушании.
n Работа со средствами массовой информации с целью информирования
общественности
Законодатели могут информировать общественность, пропагандировать ИПДО или
призвать правительство присоединиться к ИПДО посредством проведения пресс-
конференций и других мероприятий с участием представителей средств массовой
информации. В некоторых странах законодатели часто пишут передовые статьи или
колонки в газетах; это тоже хороший способ пропаганды ИПДО.
РУКОВОДСТВО ПО ИПДО ДЛЯ ЗАКОНОДАТЕЛЕЙ: ПУ ТИ ПОДДЕРЖКИ И УГЛУБЛЕНИЯ ПРОЗРАЧНОСТИ В ОБЛАСТИ РЕСУРСОВ