05.08.2013 Views

???? 2012 - ????? - ???????????? ????????? ??????

???? 2012 - ????? - ???????????? ????????? ??????

???? 2012 - ????? - ???????????? ????????? ??????

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

является найм егеря или охотинспектора (один егерь на один<br />

охотничий округ). Эти профессиональные работники, как правило,<br />

несут ответственность за подготовку управленческих<br />

планов для представления в соответствующие органы, занимаются<br />

непосредственной организацией охоты в охотничьем<br />

округе и готовят годовую статистическую отчетность по<br />

отстрелу в конце сезона охоты. Хотя такой подход и сокращает<br />

длину «бюрократической цепочки», гарантируя наличие<br />

одного конкретного человека, который ответственен за годовую<br />

отчетность, но он не гарантирует объективность этой<br />

отчетности.<br />

Примечательно, что проблема объективности отчетов – а<br />

ее наличие отмечали многие специалисты, опрос которых я<br />

проводил при написании данной статьи – характерна в целом<br />

для тех систем менеджмента и администрирования охоты,<br />

которые отличаются излишней зарегулированностью. Если<br />

сама возможность аренды охотничьих земель зависит от<br />

выполнения арендатором, в будущем, определенных задач,<br />

которые, в свою очередь, преследуют достижение определенных<br />

целей в области менеджмента дичи, то статистическая<br />

отчетность, предоставляемая контролирующему органу арендатором,<br />

будет, с высокой степенью вероятности, подправлена<br />

последним «в нужную сторону», дабы соответствовать<br />

изначально поставленным перед ним задачам. Даже в тех<br />

странах, в которых система менеджмента и администрирования<br />

охоты предусматривает выдачу индивидуальных (с оговоренной<br />

квотой добычи) охотничьих лицензий через контролируемые<br />

государством структуры (через департаменты – как,<br />

например, во Франции), проблема остается. Как заметил один<br />

из моих респондентов: «Из личного опыта я знаю, что с точки<br />

зрения объективности предоставляемой информации, отчеты<br />

об отстреле не стоят даже бумаги, на которой они написаны.<br />

Я знаю, что охотники часто вписывают в отчеты несуществующих<br />

«добытых» косуль; им вполне достаточно тех, которых<br />

они уже добыли, но дело в том, что они не выбрали квоту, а за<br />

это им грозят штрафные санкции».<br />

(Окончание в следующем номере)<br />

Перевод И. Долгова<br />

1 Различают следующие категории веса. Живой вес – полный вес<br />

добытого животного. Чистый вес – вес добытого животного без<br />

учета веса всего содержимого желудка, кишок и мочевого пузыря.<br />

Убойный вес – это вес туши, т. е. вес собственно тела животного<br />

без внутренностей, головы и ног, отрезанных до колен.<br />

2 Индекс почечного жира – вес жира, окружающего почку.<br />

Используется как показатель общего здоровья оленей.<br />

ОХОТА – НАЦИОНАЛЬНЫЙ ОХОТНИЧИЙ ЖУРНАЛ • июнь <strong>2012</strong><br />

Суммарный обзор основных законодательных и<br />

административных требований, касающихся<br />

регулирования охоты на копытных в различных<br />

европейских странах<br />

Страны 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13<br />

Австрия да да да да да да<br />

Англия да нет да да<br />

Балтийские<br />

страны<br />

да да да да ?<br />

Бельгия да да да да да<br />

Венгрия да да да да да да<br />

Германия да да да да да<br />

Голландия да да да да ? да<br />

Дания да да да нет<br />

Испания да да да нет А<br />

Италия да да да да нет да<br />

Норвегия да да да да да Б<br />

Польша да да да да да да да нет<br />

Португалия да да да да да да да<br />

Румыния да да да да да да<br />

Словакия да да да да да нет<br />

Словения да да да да нет<br />

Финляндия да да да да да<br />

Франция да да да да<br />

Хорватия да да да да да нет<br />

Чехия да да да да да нет<br />

Швейцария да да да да<br />

Швеция да да да В да нет<br />

Шотландия да да Г да<br />

1. Регулирование\администрирование охоты на общенациональном уровне<br />

2. Регулирование\администрирование охоты на региональном уровне<br />

3. Для охоты обязательно создание охотничьих округов<br />

4. Охотничьи округа создаются на добровольной основе<br />

5. Обязательно наличие управленческого плана<br />

6. Управленческий план составляется на добровольной основе<br />

7. Квоты добычи устанавливаются региональной властью<br />

8. Квоты добычи должны быть официально утверждены соответствующим<br />

государственным органом<br />

9. Нет контроля над квотами со стороны регулирующего органа<br />

10. Предоставление отчетности по отстрелу является требованием закона<br />

11. Самобытные национальные схемы регулирования охоты<br />

12. Нет единого центра сбора и обработки отчетности<br />

13. Обязательна маркировка туши добытого животного биркой<br />

А. В Испании, по закону, маркировка туш бирками обязательна только в<br />

некоторых регионах.<br />

Б. В Норвегии, по закону, маркируются биркой только туши дикого<br />

северного оленя.<br />

В. В Швеции, по закону, обязательно предоставление отчетности только<br />

по отстрелу лося. Однако сбор сведений по отстрелу других видов<br />

копытных координирует на добровольных началах Шведская ассоциация<br />

по менеджменту охоты и дикой природы.<br />

Г. Комиссия по оленям Шотландии может на законном основании потребовать<br />

предоставление отчета об отстреле копытных, как по отдельному<br />

землевладению, так и по группе землевладений на которых осуществляется<br />

общий менеджмент оленей. В Соединенном Королевстве,<br />

по закону маркируются бирками только те туши добытых диких животных,<br />

которые поступают к дилерам дичи или к переработке на мясо.<br />

27

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!