???? 2012 - ????? - ???????????? ????????? ??????

More documents

Recommendations

Info

ОХОТНИЧЬИ УНИВЕРСИТЕТЫ 28 ПОДДЕРЖИМ ФЕРМЕРА! реже Вениамин ОЛЬШАНСКИЙ «Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Россий - ской Федерации, органы местного самоуправления содействуют созданию фермерских хозяйств и осуществлению ими своей деятельности, оказывают поддержку фермерским хозяйствам, в том числе посредством формирования экономической и социальной инфраструктур для обеспечения доступа фермерским хозяйствам к финансовым и иным ресурсам, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации о малом предпринимательстве». Федеральный закон от 11 июня 2003 г. №74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве». Вот именно, по закону вся наша власть должна помогать, содействовать фермерским хозяйствам на всех уровнях. О необходимости такой поддержки постоянно говорят высшие лица нашей власти. И в государстве многое делается в этом направлении. Тем более дико выглядит ситуация с крестьянским (фермерским) хозяйством «Торбово», о которой пришлось рассказывать в предыдущих номерах. Знакомство с документами, а мы обещали донести материалы дела до читателей, вызывает вначале даже не ОХОТА – НАЦИОНАЛЬНЫЙ ОХОТНИЧИЙ ЖУРНАЛ • июнь <strong>2012</strong> Губернатору Воронежской области А.В. Гордееву Уважаемый Алексей Васильевич! В мой адрес обратился индивидуальный предприниматель Аксенов С.Н., который руководит фермерским хозяйством «Торбово». Данное хозяйство уже много лет занимается разведением элитных оленей (пятнистых оленей, косуль и ланей) и добилось высоких показателей. Все хозяйство ведется на огороженной территории. Общая площадь вольера составляет 123 га. Животные находятся в собственности предпринимателя и содержатся в неволе, т.е. без выпуска в природную (естественную) среду. Внутри вольера построен прекрасный гостиничный комплекс, прудовое рыбное хозяйство для приема туристов. К работе хозяйства многие годы не было замечаний со стороны контрольных служб. В январе текущего года по запросу депутата Воронежской областной думы Лапина А.А. Инспекцией по охране, контролю и регулированию использования животного мира и среды его обитания Воронежской области была произведена внеплановая проверка хозяйства. В ходе проверки инспекцией были выявлены следующие нарушения: нарушение сроков охоты на пятнистого оленя, не оформлена путевка на производство охоты внутри вольера, не заключен договор об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства. По результатам проверки инспекция вынесла постановление о привлечении индивидуального предпринимателя — главы крестьянского (фермерского) хозяйства Аксенова С.Н. к административной ответственности и назначила ему наказание в виде штрафа 11 000 рублей, а также своим предписанием обязала его соблюдать установленные в области сроки охоты, оформлять путевки и договоры на оказываемые услуги в сфере охотничьего хозяйства. Практически своим предписанием, инспекция приостановила деятельность фермерского хозяйства, что может привести его к банкротству.
столько возмущение действиями воронежских чиновников, сколько изумление… Но, по порядку. Получила Инспекция по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Воронежской области, если по-простому — охотинспекция, сигнал от областного депутата о нарушении в крестьянском (фермерском) хозяйстве индивидуального предпринимателя С.Н. Аксенова законодательства о животном мире и направила туда проверку. Инспекторы проверили фермера и вот что написали в акте. «Территория, используемая КФХ, главой которого является Аксенов С.Н., огорожена от прилегающих земель сплошным бетонным забором, исключающим проникновение крупных животных извне или побег животных с территории хозяйства. На момент проведения проверки на территории хозяйства обнаружены следующие виды животных: лань, пятнистый олень, косуля, кабан. Животные приобретены на основании договоров купли-продажи, договоров поставки животных, договоров реализации объектов животного мира (находятся в частной собственности). Копытных, относящихся к охотничьим ресурсам и находящихся в государственной собственности, на территории КФХ нет». Казалось бы, если нет на территории «дикого госресурса» и быть не может, то можно сворачивать проверку. Тем более, что почти 12 лет этого ресурса там никогда и не было, о чем вся инспекция отлично знала и не устанавливала хозяйству квоту на добычу диких животных и, соответственно, не выдавала бланки разрешений. В охотинспекции не могли не знать, что к диким животным, содержащимся в неволе, более того, купленным в питомниках, закон «О животном мире» не относится. Он касается «объектов животного мира, обитающих в условиях естественной среды». Считаю применение охотничьего законодательства к крестьянскому (фермерскому) хозяйству «Торбово» неправомерным по следующим основаниям. Во-первых, КФК не занимается ведением охотничьего хозяйства, хотя долгосрочная лицензия у него имеется, но дикие животные, содержащиеся в хозяйстве, уже изъяты из естественной среды обитания в законном порядке, содержатся в неволе, на огороженной территории (в вольере), и находятся в частной собственности. Вашим распоряжением на ежегодное установление лимитов и квот на добычу диких животных в области хозяйству не устанавливается квота на добычу диких животных и соответственно не выдаются бланки разрешений. Во-вторых, хозяйство не занимается полувольным разведением диких животных, оно не выпускает их за пределы вольера на летний период и не собирает обратно на зиму. С точки зрения законодательства данное хозяйство в том виде, в котором оно сейчас находится, выведено из-под юрисдикции охотничьей инспекции. Так, в базовом Федеральном законе «О животном мире» мы прописали специальную статью 3, где сказано: «Законодательство Российской Федерации об охране и использовании животного мира регулирует отношения в области охраны и использования объектов животного мира, обитающих в условиях естественной среды»... «Отношения в области охраны и использования сельскохозяйственных и других одомашненных животных, а также диких животных, содержащихся в неволе, регулируются другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации». Прописали мы эти отношения и в специальном Федеральном законе «Об охоте», где в статье 4, п. 3 записано: «Действие настоящего Федерального закона не распространяется на отношения, связанные с использованием и защитой диких животных, содержащихся в неволе». ОХОТА – НАЦИОНАЛЬНЫЙ ОХОТНИЧИЙ ЖУРНАЛ • июнь <strong>2012</strong> ХРОНОЛОГИЯ ГРЯЗНОГО ДЕТЕКТИВА 3 января депутат Воронежской областной думы А.А. Лапин не смог добыть в вольере «Торбово» пятнистого оленя и в «инициативном порядке» вместо него «добыл» самку лани и самца косули. О том, что стрелять их нельзя, он предварительно был предупрежден, в чем собственноручно и расписался. Причиненный ущерб стрелок компенсировал сразу на месте в десятикратном размере от стоимости зверя по прайс-листу. Но через неделю в областной газете «Моё» вышла странная статья «Выстрел в спину», поведавшая о, якобы, творящихся в хозяйстве безобразиях и беззакониях. Редакция подала этот пасквиль как официальное обращение в прокуратуру. Одновременно с этим Лапин разослал депутатские запросы в ГУВД, Инспекцию по охране животного мира. Якобы к нему обратились избиратели, возмущенные сервисом в хозяйстве. В результате отдел по борьбе с организованной преступностью начал доследственную проверку на предмет возбуждения уголовного дела против руководителя хозяйства по факту рэкета и вымогательства. Проверка показала отсутствие противозаконных действий. Тогда прокуратура инициировала повторную проверку тем же отделом, теперь уже на предмет мошенничества. Проверка вновь показала отсутствие оснований для возбуждения уголовного дела. Следующая проверка была посвящена «подозрению директора хозяйства в незаконном обороте оружия и боеприпасов, организации незаконной охоты и уклонению от уплаты налогов». Ее проводил уже отдел по борьбе с экономическими преступлениями ГУВД по Воронежской области. Трое сотрудников ОБЭП осуществили контрольную закупку услуг под видом клиентов и за обедом провоцировали работников кухни продать им спиртное. К ним присоединились еще шестеро сотрудников ОБЭП, и начался штурм хозяйства бойцами СОБРа. Вскоре «подтянулись» и специалисты Инспекции по охране животного мира. Обратился депутат и к правосудию. Коротко отметим, что суд общей юрисдикции по заявлению Лапина о возврате ему денег, уплаченных в компенсацию ущерба, якобы полученных у него мошенническим путем, и выплате ему миллиона рублей за моральные страдания, в его исковых требованиях отказал. Арбитражный суд вскоре признал незаконным и постановление охотинспекции. Показательно, что руководство ГУВД уже после решения судов продолжило инициировать проверки хозяйства со стороны МЧС и Управления ветеринарии. Важно отметить, что КФХ «Торбово» хорошо известно и в Воронежской области, и за ее пределами. За более чем 10 лет в нем отдохнули многие сотни людей разного достатка и положения в обществе. Поэтому дикие обвинения в адрес ее директора и коллектива, попытки обанкротить успешное предприятие вызвали возмущение у всех, кто его знал. Выстоять в неравной борьбе с теми, кто как раз обязан стоять на страже интересов бизнеса, хозяйству и помогло участие большого количества честных граждан и организаций, взявшихся помочь фермеру, тех, кто не пошел на поводу у зарвавшихся чиновников, не испугался. Спасибо всем и, конечно, адвокату Марии Чеботаревой. На основании выше изложенного прошу Вас, Алексей Васильевич, оказать содействие в сохранении крестьянского (фермерского) хозяйства «Торбово». С Уважением, Первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам, Председатель правления Союза охотпользователей С.П. Иванов 29
Page 3: На 1-й странице обло
Page 6 and 7: ПРОБЛЕМЫ И РЕШЕНИЯ
Page 20 and 21: ОХОТНИЧЬЕ ХОЗЯЙСТВ
Page 32: ОХОТНИЧЬИ УНИВЕРСИ
Page 35 and 36: ОХОТНИЧЬЯ БАЗА В БР
Page 37 and 38: Воспоминания выдаю
Page 39 and 40: ДЛЯ ТЕХ, КТО В ПУТИ
Page 41 and 42: службы рекламы и пр
Page 43 and 44: Забрасываем охотни
Page 45 and 46: Вдруг, тормозя раст
Page 47 and 48: лив хвою и расстели
Page 49 and 50: Участники экспедиц
Page 51 and 52: конечно же, сильное
Page 53 and 54: украшенные стразам
Page 55 and 56: Река Ока, район сел
Page 57 and 58: РИБ маленько «забу
Page 59 and 60: кам он не дает, ходи
Page 61 and 62: по необъятным прос
Page 63 and 64: стоят неподвижные,
Page 65 and 66: ПРОДАЕТСЯ СПЕЦИАЛЬ

???? 2012 - ????? - ???????????? ????????? ??????

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?