sLek informuje - Slovenská lekárnická komora
sLek informuje - Slovenská lekárnická komora
sLek informuje - Slovenská lekárnická komora
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
LEKÁRNICKÉ LISTY 6/2008<br />
<br />
prevádzkarne?<br />
<strong>sLek</strong> <strong>informuje</strong><br />
Budú z lekární<br />
Pripomienky k zákonu č. 140<br />
poslalo aj Združenie za lepšie<br />
lekárne. Vyberáme niektoré<br />
z nich:<br />
Návrh MZ SR<br />
Bod 44:<br />
§ 34 ods. 8 návrhu MZ SR znie: „Obchodné<br />
meno verejnej lekárne, pobočky verejnej lekárne<br />
a nemocničnej lekárne musí obsahovať<br />
označenie „lekáreň“. Iné osoby nesmú vo svojom<br />
obchodnom mene používať slovo „lekáreň“<br />
alebo jeho preklad v inom jazyku.“.<br />
Návrh na zmenu:<br />
Bod 44 návrhu MZ SR v časti § 34 ods. 8 sa<br />
navrhuje schváliť nasledovne:<br />
„Označenie alebo názov verejnej lekárne, pobočky<br />
verejnej lekárne a nemocničnej lekárne<br />
musí obsahovať slovo „lekáreň“. Iné osoby ako<br />
držitelia povolenia na poskytovanie lekárenskej<br />
starostlivosti vo verejnej lekárni, pobočke<br />
verejnej lekárne a v nemocničnej lekárni nesmú<br />
vo svojom obchodnom mene alebo pri označovaní<br />
svojich prevádzok používať slovo<br />
„lekáreň“ alebo jeho preklad v inom jazyku.“<br />
Podstata zmeny:<br />
K odseku 8): Navrhujeme spresnenie a doplnenie<br />
navrhovaného odseku 8) z hľadiska<br />
legislatívno-právnych dôvodov, aby bola<br />
zmena zrozumiteľná a v praxi aj<br />
vykonateľná.<br />
Odôvodnenie navrhovanej zmeny:<br />
K odseku 8):<br />
Navrhované znenie odseku 8 sa uvádza, že<br />
„Obchodné meno verejnej lekárne, pobočky<br />
verejnej lekárne a nemocničnej lekárne<br />
musí obsahovať označenie „lekáreň“.<br />
Iné osoby nesmú vo svojom<br />
obchodnom mene používať slovo „lekáreň“<br />
alebo preklad v inom jazyku.“<br />
Navrhované ustanovenie je nezrozumiteľné.<br />
V návrhu sa používa pojem „obchodné<br />
meno verejnej lekárne“. Verejná<br />
lekáreň nemá obchodné meno, nakoľko<br />
nejde o obchodnú spoločnosť. Verejná lekáreň<br />
je prevádzkareň, ktorá môže mať<br />
len názov, nie obchodné meno. Obchodné<br />
meno má len obchodná spoločnosť ako<br />
právnická osoba, ktorá je poskytovateľom<br />
lekárenskej starostlivosti vo verejnej lekárni.<br />
Súčasne sa používa pojem „iná osoba“,<br />
pričom opätovne lekáreň nemožno považovať<br />
za „osobu“ v právnom slova zmysle,<br />
osobou je len právnická osoba, teda poskytovateľ<br />
lekárenskej starostlivosti. Rovnakú<br />
nejasnosť do znenia vnáša dôvodová<br />
správa, ktorá k tomuto bodu návrhu uvádza:<br />
„Zakazuje sa používať slovo „lekáreň“<br />
na označovanie iných zariadení ako sú verejné<br />
lekárne, pobočky verejných lekární<br />
a nemocničné lekárne, ktoré majú povolenie<br />
vydané na základe tohto zákona.“ Dôvodová<br />
správa už teda rozlišuje, že lekárne<br />
možno považovať len za zariadenia, nie za<br />
osoby, ale na druhej strane uvádza, že verejné<br />
lekárne by mali mať povolenia vydané<br />
na základe zákona o liekoch. Povolenie<br />
pritom podľa zákona nedostáva lekáreň,<br />
ale poskytovateľ lekárenskej starostlivosti<br />
vo verejnej lekárni, teda právnická osoba.<br />
Vyššie uvedenou právnou úpravou sa<br />
zmiešavajú pojmy typické pre lekáreň ako<br />
zariadenie a poskytovateľa lekárenskej starostlivosti.<br />
V dôsledku toho nie je zrejmé,<br />
či navrhované znenie zákona zavádza povinnosť<br />
lekárňam alebo poskytovateľom<br />
lekárenskej starostlivosti. Teda či lekáreň<br />
ako zariadenie musí mať v názve pojem<br />
„lekáreň“ a žiadne iné zariadenie ani právny<br />
subjekt nemôže mať v názve alebo v obchodnom<br />
mene tento pojem, čo by znamenalo,<br />
že ani poskytovateľ lekárenskej<br />
starostlivosti nemôže mať v obchodnom<br />
mene pojem lekáreň alebo jeho cudzojazyčný<br />
preklad alebo naopak, ustanovenie<br />
zavádza povinnosť pre poskytovateľov lekárenskej<br />
starostlivosti tak, že každý poskytovateľ<br />
lekárenskej starostlivosti musí<br />
mať v obchodnom mene pojem „lekáreň“<br />
a žiaden iný právny subjekt nesmie mať<br />
v obchodnom mene tento pojem alebo jeho<br />
preklad.<br />
Nami navrhované spresňujúce znenie<br />
odseku 8) ustanovuje povinnosť označiť<br />
slovom „lekáreň“ každú prevádzku verejnej<br />
lekárne alebo pobočky verejnej lekárne,<br />
resp. nemocničnej lekárne a súčasne<br />
zakazuje iným osobám ako držiteľom povolenia<br />
na verejnú alebo nemocničnú lekáreň<br />
uviesť vo svojom obchodnom mene<br />
slovo „lekáreň“. Návrhom sa však neukladá<br />
povinnosť v obchodnom mene uvádzať<br />
?<br />
toto slovo, len povinnosť označiť tak každú<br />
prevádzku, avšak slovo „lekáreň“ nebude<br />
môcť vo svojom obchodnom mene<br />
uvádzať taký subjekt, ktorý nie je držiteľom<br />
príslušného povolenia.<br />
Návrh MZ SR<br />
Bod 45:<br />
V § 35 ods. 1 sa na konci pripája táto veta:<br />
„Samosprávny kraj môže vydať povolenie na<br />
poskytovanie lekárenskej starostlivosti vo verejnej<br />
lekárni a v pobočke verejnej lekárne len<br />
fyzickej osobe. Fyzická osoba musí spĺňať podmienky<br />
uvedené v odseku 2.“.<br />
Návrh na zmenu:<br />
Bod 45 návrhu MZ SR sa neschvaľuje.<br />
Podstata zmeny:<br />
Navrhujeme ponechať súčasné znenie § 35<br />
ods. 1 zákona, ktoré umožňuje získať povolenie<br />
na poskytovanie lekárenskej starostlivosti<br />
tak fyzickým, ako aj právnickým<br />
osobám. Opätovné snahy (tak ako to bolo<br />
v minulosti) o znemožnenie právnickej<br />
osobe prevádzkovať verejnú lekáreň sú<br />
opäť len snahou narušiť rovnoprávnosť<br />
medzi fyzickými a právnickými osobami<br />
ohľadne formy vlastníctva lekární a sú<br />
v rozpore s Ústavou SR – viď nasledujúce<br />
odôvodnenie.<br />
Odôvodnenie navrhovanej zmeny:<br />
Upravuje znenie § 35 ods. 1 zákona tak, že<br />
sa vracia k predchádzajúcej právnej úprave<br />
a umožňuje prevádzkovanie verejných<br />
lekární len fyzickým osobám.<br />
V prípade, ak by bola navrhovaná právna<br />
úprava prijatá, išlo by podľa nášho názoru<br />
o protiústavný zákon. Vychádzame pritom<br />
zo skutočnosti, že už právna úprava z roku<br />
1998, ktorá nadobudla účinnosť dňom 1.<br />
júna 1998 a ktorou bolo vylúčené právo<br />
právnických osôb prevádzkovať verejné lekárne,<br />
bola Ústavným súdom Slovenskej<br />
republiky (ďalej len „Ústavný súd SR“) vyslovená<br />
za nesúladnú s Ústavou Slovenskej<br />
republiky (ďalej len „Ústava SR“) v náleze<br />
Ústavného súdu SR sp. zn. PL. ÚS<br />
37/1999, z 25. mája 1999 zverejnenom<br />
v Zbierke zákonov Slovenskej republiky<br />
pod č. 122/1999 (ďalej len „nález“).