Informacja o wynikach kontroli efektywności egzekucji ...

WaŜniejsze wyniki kontroli
Prezydenci miast w wyniku przeprowadzonych postępowań wyegzekwowali
w okresie objętym kontrolą zaległości w kwocie 92,2 mln zł ze 116.142 tytułów
wykonawczych. Zrealizowane tytuły stanowiły 92% wystawionych w okresie objętym
kontrolą (125.755), a wartościowo – 38% kwoty z nich wynikającej.
Pozostałe tytuły wykonawcze, na ww. kwotę 157,7 mln zł, były w trakcie realizacji
(poza stwierdzonymi na dzień 30 kwietnia 2008 r., gdyŜ tych tytułów nie badano w trakcie
kontroli) i zaległości z nich wynikające powinny zostać wyegzekwowane po okresie
objętym kontrolą.
Według stanu na koniec 2007 r., zaległości objęte tytułami wykonawczymi, których
wartość jednostkowa przekraczała 10 tys. zł, stanowiły 78% kwoty zaległości ogółem.
Znaczący udział w tych zaległościach miały naleŜności dotyczące podatników znajdujących
się w stanie upadłości. Przykładowo, zaległości takich podmiotów stanowiły
w zaległościach ogółem z tytułu podatków i opłat na rzecz miast: Łodzi – 82%; Radomia –
61%, Dąbrowy Górniczej – 48%, Wałbrzycha – 35%, Wrocławia – 19%.
Przeciętny (wyliczony dla wszystkich miast objętych kontrolą) wskaźnik
wyegzekwowanych kwot w porównaniu do kwot objętych tytułami wykonawczymi wyniósł
46%. Wskaźnik niŜszy od przeciętnego stwierdzono w odniesieniu do tytułów
wystawionych przez prezydentów 10 miast 75 . W odniesieniu do danych dotyczących
m.st. Warszawa wskaźnik ten wyniósł 167% 76 .
Wpływ na skuteczność prowadzonych postępowań egzekucyjnych zaległości
z tytułu podatków i opłat miały równieŜ przyczyny niezaleŜne od skontrolowanych
urzędów miast.
Zaległości wobec miasta Zabrze podmiotów znajdujących się w stanie upadłości stanowiły
17% zaległości objętych badaniem kwoty ogółem (23,7 mln zł).
W związku z zakończeniem postępowań upadłościowych odpisano w ewidencji księgowej
Urzędu Miasta Łodzi, z powodu przedawnienia, 509 naleŜności w kwocie 1,4 mln zł.
Wśród zbadanych 30 zaległości występujących na koniec lat 2006 – 2007 na łączną kwotę
15,2 mln zł, podmioty w upadłości zalegały wobec miasta Radomia na kwotę 7,2 mln zł.
75 Prezydenci miast: Zabrza (4%), Gdyni i Siemianowic Śl. (6%), Słupska (10%), Kalisza (20%), Grudziądza
(21%), Kielc (26%), Dąbrowy Górniczej (34%), Radomia (38%), Wrocławia (40%).
76 Dane odnoszą się do tytułów wykonawczych wystawionych i załatwionych przez Biuro Podatków
i Egzekucji Urzędu. Zgodnie z zapisami regulaminów organizacyjnych m.st. Warszawy, windykację
zobowiązań podatkowych, dla których Prezydent m.st. Warszawy jest właściwy do ich ustalania lub
określania i pobierania, prowadzi 18 wydziałów budŜetowo-księgowych w poszczególnych dzielnicach
m.st. Warszawy oraz Wydział Podatków i Opłat funkcjonujący w strukturze Biura Podatków i Egzekucji
Urzędu, który zajmuje się obsługą podatników mających nieruchomości połoŜone na terenie kilku dzielnic.
30