You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
ZAKONI<br />
ZAKON O PROSTORNOM UREĐENJU I<br />
KORIŠCENJU GRAĐEVINSKOG<br />
ZEMLJIŠTA<br />
U Narodnim novinama SR Hrvatske<br />
broj 14 od 16. travnja o. g. objavljen je<br />
republički zakon o prostornom uređenju<br />
i korišćenju građevinskog zemljišta. Za<br />
nas je ovaj zakon, uz ostalo, interesantan,<br />
jer se u III glavi ovoga zakona govori o<br />
zaštiti čovjekove okoline i donosi niz mjera<br />
zaštite i unapređenja čovjekove sredine<br />
putem prostornog uređenja i korišćenja<br />
građevinskog zemljišta.<br />
Stoljećima* su ljudi smatrali, da su prirodna<br />
bogatstva zemljišta, mora, voda, šuma,<br />
zraka beskonačna. Međutim je čovjek<br />
svojim djelovanjem narušavao postojeće<br />
prirodne sisteme, koji automatski regeneriraju<br />
tlo, zrak i vodu tj. te samoobnavljajuće<br />
cikluse. To narušavanje ravnoteže<br />
po čovjeku se dalje nastavlja i to na štetu<br />
»homo sapiensa«.<br />
Napose je stanje zagađenosti životne o-<br />
koline veoma ozbiljno i iz godine u godinu<br />
se, naročito u pojedinim lokalitetima<br />
sve više pogoršava. U mnogim gradovima<br />
i industrijskim centrima zagađenost je<br />
dostigla veoma ozbiljne razmjere. Međutim,<br />
kako se veliki grad može istinski o-<br />
sloboditi posljedica zagađenosti koje iz toga<br />
nastaju, pokazao je London!<br />
Ovih se dana u dnevnoj štampi moglo<br />
pročitati kako su stručnjaci Šumskog gospodarstva<br />
— Bled izračunali za područje<br />
Jesenica, da gubitak drvne mase kroz 10<br />
proteklih godina zbog zagađenosti zraka<br />
iznosi preko 15.000 m 3 drveta. Naša štampa<br />
je također donijela vijest da je u dolini<br />
Mežice kod Zerjava u Sloveniji propala<br />
sva vegetacija, jer mjesna topionica ispušta<br />
dnevno oko 15 tona sumpornog dioksida<br />
u atmosferu. Velike termoelektrane i<br />
toplane dnevno ispuštaju u zrak i više od<br />
3—20 puta veće količine štetnih plinova.<br />
U spomenutom Zakonu o prostornom u-<br />
ređenju i korištenju građevinskog zemljišta<br />
u glavi I. Opće odredbe govori se o<br />
svrsi i cilju ovoga zakona. Tako čl. 2 ka-<br />
* Preporučujemo stručnjacima šumarstva 1<br />
drvne industrije da se u svojem radu posluže<br />
podacima odlične i veoma korisne knjige: U-<br />
tvrđivanje i društveno vrednovanje općekorisnih<br />
funkcija šuma« što ju je priredio i izdao<br />
Savez ITSDI Jugoslavije, Beograd 1971. g.<br />
že: »Planiranje i uređenje prostora vrši se<br />
radi postizanja što boljeg razmještaja svih<br />
funkcija u prostoru, zaštite i unapređenja<br />
prirodnih i od čovjeka stvorenih vrijednosti,<br />
te izgradnje i uređenja naseljenih<br />
mjesta, kao i područja, koja su namjenjena<br />
za odmor i rekreaciju, a na taj način<br />
koji osigurava povoljne uvjete za život i<br />
rad ljudi«.<br />
Isto tako u čl. 5 stoji: »Vrijednost čovjekove<br />
okoline, nastale prirodnom evolucijom<br />
i djelovanjem čovjeka, naročito temeljni<br />
uvjeti čovjekova opstanka u prirodnoj<br />
i izgrađenoj sredini, su pod zaštitom<br />
društva.« i dalje u čl. 6 se kaže:<br />
»Zemljišna renta, koja je nastala ulaganjem<br />
društvenih sredstava u zemljište u<br />
svrhu njegovog korištenja za građevinske,<br />
prometne, komunalne i privredne svrhe<br />
pripada općini, i u pravilu se koristi<br />
za uređenje zemljišta i prostora na kome<br />
je renta nastala.«<br />
U poglavlju II. Planiranje i uređenje<br />
prostora i članovi 7—45 reguliraju i govore<br />
o republičkim, regionalnim i općinskim<br />
prostornim planovima, kao i o urbanističkom<br />
planu i prostornom planu područja<br />
posebne namjene. Zatim govore o razvojnim<br />
i provedbenim planovima, te njihovoj<br />
izradi po projektnim organizacijama, koje<br />
udovoljavaju propisanim uvjetima.<br />
U III. glavi zakon detaljno govori o<br />
zaštiti čovjekove okoline na tako prostorno<br />
uređenim i korištenim građevinskim<br />
zemljištima, kao i o mjerama zaštite i<br />
unapređenja čovjekove okoline, u pogledu<br />
uređenja prostora.<br />
Upravo zbog »Zaštite čovjekove sredine«<br />
na području »prostornog uređenja i korištenja<br />
građevinskog zemljišta« smatramo<br />
potrebnim upozoriti šumarsku javnost na<br />
ovaj nedavno izišli Zakon, koji je tek jedan<br />
od niza predviđenih zakona i uredaba,<br />
koji se dotiče i obuhvaća dio zaštite čovjekove<br />
okoline. Zbog toga donosimo III.<br />
glavu ovoga Zakona u cijelosti (izvadak<br />
iz zakona):<br />
III. ZAŠTITA ČOVJEKOVE OKOLINE<br />
Clan 46.<br />
Zaštita i unapređenje čovjekove okoline<br />
ostvaruje se primjenom odredaba ovog za-<br />
237