You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
R. Sabadi: NJEMAČKO ŠUMARSTVO 2002/<strong>2003</strong>. GODINE Šumarski list br. 9 <strong>10</strong>, CXXVII (<strong>2003</strong>), 483-500<br />
Unatoč štedljivom poslovanju utršci od prodaje drva i ostalih tržištem definiranih<br />
roba i usluga ne pokrivaju troškove gospodarenja šumama, gdje<br />
valja u njihovu održivu potrajnost ulagati velika sredstva iz proračuna, što<br />
njemačka država redovito čini, čuvajući na taj način atraktivnost šumoposjeda<br />
u kojeg brojni vlasnici, pojedinci i korporacije te država, kontinuirano investiraju.<br />
Ovakva politika jamči tržišnu podršku potrajnosti gospodarenja<br />
šumskim bogatstvom.<br />
Klj u čn e r iječi: Stanje njemačkog šumarstva — Prirodni uvjeti življenja<br />
- Potrajna proizvodnja sirovina i općekorisnih usluga šuma - Drvo kao<br />
emergent - Javno podsticanje šumarstva<br />
Šumarstvo u Njemačkoj drugi je korisnik zemljišnih<br />
površina, potrajno proizvodeći važnu sirovinu -<br />
drvo. Pored toga, šume ispunjavaju za društvo važne<br />
zaštitne i rekreativne funkcije. "Hrvatske šume" su<br />
1996. godine objavile knjigu autora ovog prikaza pod<br />
naslovom: "Šumarstvo i drvna privreda SR Njemačke",<br />
u Šumarskom listu broj CXXIV, No. 7-8 (pp.<br />
385-411) (2000), članak "Postignuća njemačkog šumarstva<br />
i njihova ekonometrijska analiza" gdje je prikazana<br />
povijest njemačkog šumarstva i suvremena kretanja<br />
vrednovana stohastičkim, ekonometrijskim modelom,<br />
iz kojega proizlazi da je suvremeno njemačko<br />
šumarstvo dugi niz godina vodilo dobru šumarsku politiku.<br />
Osim zanemarujućih pogrešaka u izvođenju poticaja<br />
i uslijed sporadičnih pojava monopolnih i oligopolnih<br />
struktura, njemačka demokratska praksa pokazala<br />
se zrelom, i nije potpala pod utjecaje interesnih<br />
lobby-a od strane velikih i malih šumoposjednika.<br />
Ovaj rad trebao bi pokazati u kojem je stanju njemačko<br />
šumarstvo na prijelazu u 21. stoljeće i kakve se<br />
tendencije naziru u kretanjima u budućnosti.<br />
Rijetko koja europska zemlja među članicama EU<br />
ima tako respektabilan sustav u kojemu ponuda i potražnja<br />
vrlo slobodno djeluju ka optimumu. To je privreda<br />
u kojoj makrockonmske kategorije u odnosima međusobno<br />
teže ravnoteži. Socijalna skrb u SR Njemačkoj<br />
predstavlja datu veličinu, tako da se makroekonomske<br />
skupine međusobno optimiziraju uz data ograničenja<br />
socijalne i inih nacionalno bitnih skrbi. U takvim skupinama<br />
nalazi se i šumarstvo, odnosno onaj njegov dio<br />
čija se vrijednost za sada još ne može ponašati tržišno,<br />
a to su usluge zaštitnih, krajobraznih, rekreativnih i<br />
inih funkcija šuma, sve dok jednom ne dođe i na tom<br />
području do cijena koje će biti kao sve robno-uslužne<br />
kategorije, a što se može već lako naslutiti. 1 Velik dio<br />
općekorisnih usluga koje cijeloj zemlji pružaju šume,<br />
imaju, naime, značajnu i izračunljivu vrijednost, kao<br />
UVOD - Preface<br />
što su npr. zaštita tla od erozije, od poplava, utjecaj zaštitnih<br />
funkcija šume na poljoprivrednu proizvodnju<br />
itd. Iz takvih izračuna moguće je izvesti približno točnu<br />
predodžbu o mogućnostima zapošljavanja neposredno<br />
i izvedeno, koja je moguće djelomično ili isključivo<br />
pripisati šumi i njezinu postojanju.<br />
Pri procjenama vrijednosti šuma, ne još tako davno,<br />
računalo se na temelju potrajnog gospodarenja s beskonačnom<br />
rentom takvih redovitih godišnjih prihoda,<br />
koji bi se uz izvjesnu kamatnu stopu kapitalizirali na<br />
jedan dan. Takvim sustavom nije više uopće moguće<br />
računati vrijednost šuma, pa makar se radilo i o tržišnoj<br />
vrijednosti, dakle onoj gdje se uzimaju vrijednosti utrživih<br />
dobara i usluga (drvo, drveni ugljen, plodovi, listinac,<br />
sjeme, stelja, itd.). Općekorisne funkcije šuma,<br />
bez obzira što usluge tih funkcija nisu utržive i mjerljive<br />
su samo posredno, u odnosu na vrijednost drva i ostalih<br />
utrživih proizvoda šume, rastu iz dana u dan. 4 Pri<br />
takvom vrednovanju moguće je čak pretpostaviti da će<br />
vrijednost općekorisnih funkcija rasti do limita određenog<br />
totalnim kapacitetom proizvodnje tih usluga iz općekorisnih<br />
funkcija, imanentnih konkretnoj šumi. U<br />
takvom slučaju moguće je govoriti o povećanju tog kapaciteta<br />
samo uz uvjet investicija u uzgajanje šuma, da<br />
bi se one na konkretnom staništu, sa sadržajem autoktonih<br />
vrsta u optimalnoj biološkoj mješavini, dovele u<br />
optimum. Kako su svi čimbenici ovakvog procesa promjenjivi,<br />
vjerojatno je da se može pri traženju optimuma<br />
ustvrditi da se funkcije biti ponude općekorisnih<br />
usluga, te funkcije tražnje za njima, neprekidno mijenjaju,<br />
i daje potrebno i moguće nastojati pri kvantifikaciji<br />
tog potencijala doći do nekakve srednje vrijednosti<br />
i veličine prihvatljivih devijacija.<br />
Autoru ovoga rada nije poznato da li su njemački<br />
šumarnici obavljali slična ekonometrijska istraživanja,<br />
ali pojednostavljena kontrola i verifikacija rezultata u<br />
razvoju šumarstva upućuju daje njemačka konkretna<br />
Doprinosi koje obveznici poreza daju za pokrića gubitaka gospodarenja šumama u Bundesratu (uz pomna stručna obrazloženja) relativno<br />
glatko prolaze kod poslanika svih stranaka, koji su itekako osjetljivi na posljedice koje to može imati na njihovo biračko tijelo.<br />
Vidi: Sabadi, R., Vuletić, D., Gračan, J. (ed), 2002, Mediterranean Forests and People: The Total Value (Croatia), Padua University Press<br />
Contagra, Solsona & Padua. U tom radu prikazano je daje ukupna vrijednost hrvatskih šuma više od dvadesetostruke vrijednosti kapitaliziranog<br />
tijeka prihoda drva i ostalih robnih i uslužnih prihoda.<br />
484
Change language