Å tevilka 16, oktober 2009 - Carinska uprava Republike Slovenije

[IZ STROKE] > > > >
Izvršbe: nove naloge za slovensko carino
Carina je 1. julija 2009 prevzela izvršbo denarnih kazni po zakonu o pravdnem postopku,
izvršbo denarnih kazni in stroškov postopka ter odvzema premoženjske koristi po zakonu o
kazenskem postopku ter izvršbo sodnih taks. 1. januarja 2010 začnemo z izvršbo denarnih
terjatev po zakonu o upravnem postopku in z izvršbo upravnih taks. Izredno obsežne izvršbe
glob, ki jih izrekajo številni drugi državni organi, pa nameravamo prevzeti 1. januarja 2012.
Pred več kot petimi leti so nekateri naši kolegi iz
carinskih uradov, ki so se ukvarjali z izdajanjem odločb
v prekrškovnih zadevah, predlagali, da bi izterjavo
takratnih denarnih kazni, ki so se izrekale v prekrškovnih
postopkih, prevzela carinska služba. Veliko denarnih
kazni namreč ni bilo nikoli izterjanih in nezadovoljstvo
naših kolegov je bilo največkrat popolnoma upravičeno.
Kakor koli že, zadevo je bilo treba nujno urediti in
stanje vsaj malo izboljšati. Predlog, da bi carinska
služba prevzela v izterjavo kazni, izrečene po zakonu o
prekrških, je bil za tiste čase skoraj revolucionaren. Kljub
temu smo se z davčno službo sestali in poskušali najti čim
boljšo rešitev. Kolegi iz davčne službe so nam pojasnili,
da dnevno prejemajo v izterjavo ogromno zadev, ker pa
so bili po drugi strani v hudih kadrovskih težavah, jih
niso mogli reševati sproti. Zato so imeli t. i. »prednostno
listo«, na kateri pa naših zadev ni bilo. Začasna rešitev,
ki smo jo takrat našli, je bila elektronska izmenjava
podatkov, s katero smo malo olajšali delo kolegov iz
davčne službe in pospešili reševanje svojih zahtevkov
za izvršbo. Ne glede na to pa nikoli nismo čisto pozabili
na idejo, da bi »svoje«, sedaj globe, izterjevali sami, saj
smo bili prepričani, da bi bili pri tem uspešnejši.
V lanskem letu nas je med drugim čakala tudi za carinsko
službo zelo pomembna naloga: razmisliti, kako se bomo
soočili z res veliko organizacijsko spremembo, ki nas
bo doletela ob morebitnem vstopu Hrvaške v Evropsko
unijo. Izhodišča, ki jih je v ta namen pripravila in sprejela
Vlada RS junija 2008, predvidevajo prizadevanje službe
za pridobitev čim več novih nalog. Te bi lahko dodelili
našim kolegom, katerih delo na mejnih prehodih s
Hrvaško ne bo več potrebno. Tako je vlada v zvezi s tem
sprejela celo poseben sklep, s katerim se je zavezala, da bo
»pri pripravi vsakega predpisa, ki predvideva morebitno
novo nalogo oz. pristojnost, ki vsebinsko ni nujno vezana
na določen državni organ, najprej presodila, ali bi lahko
novo nalogo dodelila v izvrševanje Carinski upravi
RS, ob upoštevanju njene organiziranosti na območju
celotne RS in njenih kadrovskih zmogljivosti pred in
po morebitnem vstopu Hrvaške v EU.« Po sprejemu
tega sklepa je carinska služba prevzela v izvrševanje že
kar nekaj nalog: od kontrole vinjet do novih nalog na
trošarinskem področju, s spremembo zakona o carinski
službi pa smo letos maja pridobili praktično vse izvršbe,
ki so jih do tedaj izvajali v Davčni upravi RS. Dobili
smo torej ne samo izvršbe glob, ki jih carinska služba
izreka v svojih postopkih, ampak neprimerno več. Tako
smo 1. julija 2009 poleg izvršbe svojih glob že prevzeli v
izvrševanje izvršbe denarnih kazni po zakonu o pravdnem
postopku, denarnih kazni in stroškov postopka ter
odvzema premoženjske koristi po zakonu o kazenskem
postopku ter izvršbo sodnih taks. Že kmalu, 1. januarja
2010, začnemo z izvršbo denarnih terjatev po zakonu o
upravnem postopku in upravnih taks. Izredno obsežne
izvršbe glob, ki jih izrekajo številni drugi državni organi,
pa nameravamo prevzeti 1. januarja 2012.
Težava vseh novih nalog, ki jih prevzemamo, je v
tem, da se jih je treba lotiti takoj, torej še v času, ko
moramo izvajati še naloge, ki jih po predvidenem vstopu
Hrvaške ne bo več, v času, ko se povsod v naši službi
│ CARINA.SI