Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
ΚΟΙΝΩΝΙΑ<br />
Της Μαρίας Δρυμιώτου<br />
Δικηγόρου<br />
Η πολιτική ασύλου στην Κύπρο<br />
Αναμφίβολα, η πολιτική που ακολου<br />
θείται από το κράτος στην χορήγηση<br />
καθεστώτος πολιτικού πρόσφυγα σε<br />
αιτητές ασύλου, λόγω των κοινωνι<br />
κών, οικονομικών και πολιτικών επι<br />
πτώσεων που αυτή συνεπάγεται, επη<br />
ρεάζει ολόκληρη την κυπριακή κοι<br />
νωνία. Ταυτόχρονα, η μικρή μας πα<br />
τρίδα οριοθετεί τα νοτιοανατολικά σύ<br />
νορα της Ευρωπαϊκής Ένωσης και<br />
αποτελεί, εξαιτίας της γεωγραφικής<br />
της θέσης, μια σημαντική πύλη εισό<br />
δου οινονομικών μεταναστών στην<br />
Ένωση. Οι λεπτές ισορροπίες ανάμε<br />
σα στην διασφάλιση των ανθρωπίνων<br />
δικαιωμάτων των αιτητών ασύλου και<br />
στη συμμόρφωση με τις υποχρεώσεις<br />
της Κύπρου ως κράτους μέλους απέ<br />
ναντι στα θεσμικά όργανα της Ε.Ε.<br />
αποτελεί καίριο ζήτημα που επηρεά<br />
ζει όχι μόνο την αρμόδια κυβερνητική<br />
υπηρεσιά και τις μη κυβερνητικές<br />
οργανώσεις προασπισης ανθρωπίνων<br />
δικαιωμάτων αλλά και τον κάθε ένα<br />
από εμάς. Το περιοδικό μας επιχει<br />
ρεί, από τη πρώτη του κιόλας έκδο<br />
ση, να ανοίξει ένα γόνιμο διάλογο για<br />
το θέμα, με την ανταλλαγή απόψεων<br />
ανάμεσα σε φορείς που εμπλέκονται<br />
άμεσα με το θέμα. Aπευθύναμε τις<br />
ερωτήσεις μας στην Υπηρεσία Ασύ<br />
λου και στον Πρόεδρο της Κίνησης<br />
για Ισότητα Στήριξη και Αντιρατσισμό<br />
(ΚΙΣΑ) κ. Δώρο Μιχαήλ.<br />
Πόσο ικανοποιητικά λειτουργεί το σύστημα ασύλου στην Κύπρο συγκρινόμενο<br />
με το πλαίσιο που καθορίζει το Ευρωπαϊκό κεκτημένο;<br />
ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΑΣΥΛΟΥ: Το σύστημα ασύλου της Κύπρου λειτουργεί<br />
στη βάση των διεθνών συνθηκών που καθορίζουν το πλαίσιο<br />
του προσφυγικού δικαίου ενώ από το 2002 βρίσκεται σε μια<br />
συνεχή πορεία εναρμόνισης με οτιδήποτε νέο διαμορφώνεται στην<br />
Ευρωπαϊκή Ένωση στον τομέα του ασύλου.<br />
Ο περί Προσφύγων Νόμος ψηφίστηκε το 2000 και τροποποιήθηκε<br />
επανειλημμένα τα έτη 2002, 2003, 2004, 2005 και<br />
2007, ούτως ώστε να ενσωματώσει το σχετικό κεκτημένο. Στο παρόν<br />
στάδιο βρίσκεται σε εξέλιξη διαδικασία για ετοιμασία τροποποιητικού<br />
νομοσχεδίου για ενσωμάτωση των προνοιών της Οδηγίας<br />
2005/85/ΕΚ του Συμβουλίου της 1ης Δεκεμβρίου 2005,<br />
σχετικά με τις Ελάχιστες Προδιαγραφές για τις διαδικασίες με τις<br />
οποίες τα κράτη μέλη χορηγούν και ανακαλούν το καθεστώς του<br />
πρόσφυγα.<br />
Η Οδηγία 2004/83/ΕΚ για τις Ελάχιστες Προδιαγραφές για την<br />
Αναγνώριση και το Καθεστώς Υπηκόων Τρίτων Χωρών ενσωματώθηκε<br />
στην Περί Προσφύγων Νομοθεσία τον Ιούλιο του 2007.<br />
Η Οδηγία 2003/9/ΕΚ της 27ης Ιανουαρίου 2003 σχετικά με τις<br />
ελάχιστες απαιτήσεις για την υποδοχή των αιτητών ασύλου στα<br />
Κράτη Μέλη, έχει ενσωματωθεί στη Περί Προσφύγων Νομοθεσία<br />
το 2005. Η Οδηγία 2001/55/ΕΚ της 20ης Ιουλίου 2001,<br />
σχετικά με τις ελάχιστες προδιαγραφές παροχής προσωρινής προστασίας<br />
σε περίπτωση μαζικής εισροής εκτοπισθέντων και μέτρα<br />
για τη δίκαιη κατανομή βαρών μεταξύ κρατών μελών, όσον αφορά<br />
την υποδοχή και την αντιμετώπιση των συνεπειών της υποδοχής<br />
αυτών των ατόμων, ενσωματώθηκε το 2004.<br />
Η Κυπριακή Δημοκρατία ήδη εφαρμόζει τους Κανονισμούς όσον<br />
αφορά το μηχανισμό Eurodac (1560/2003) για αντιπαραβολή<br />
δαχτυλικών αποτυπωμάτων, καθώς επίσης και τη Σύμβαση του<br />
Δουβλίνου (Dublin II) (323/2003) για καθορισμό του Κράτους<br />
Μέλους υπεύθυνο για την εξέταση αιτήματος ασύλου. Στην Υπηρεσία<br />
Ασύλου λειτουργεί Γραφείο Δουβλίνου το οποίο έχει την<br />
αρμοδιότητα να εξετάζει κατά πόσο μια αίτηση ασύλου θα εξεταστεί<br />
από την Υπηρεσία Ασύλου ή από άλλο κράτος μέλος με<br />
βάση τη Σύμβαση του Δουβλίνου.<br />
Γενικότερα, οι διαδικασίες ασύλου στην Κύπρο, βρίσκονται σε<br />
μια διαρκή διαδικασία ευθυγράμμισης με υπό συνεχής διαμόρφωση<br />
ευρωπαϊκό κεκτημένο, αποσκοπώντας αφενός να παράσχουν<br />
76 ΡΕΥΜΑ
Change language