akcijski plan energetski održivog razvitka grada zaprešića (seap)

More documents

Recommendations

Info

Akcijski plan energetski održivog razvitka Grada Zaprešida10. Mehanizmi financiranja i provedbe Akcijskog plana10.1 Pregled mogudih izvora financiranjaGrad Zaprešid ima na raspolaganju značajne izvore za financiranje predloženih mjera i aktivnosti uobliku bespovratnih sredstava kroz razne programe Europske unije. Ovdje je važno naglasiti da de sespomenuti izvori znatno povedati ulaskom Republike Hrvatske u Europsku uniju čime de joj naraspolaganju biti i sredstva strukturnih fondova (tablica 10.1). Za korištenje sredstava iz programa EUpotreban je znatan angažman za prijavljivanje projekata na natječaje u okviru raznih programa, pričemu je nužna predradnja jačanje ljudskih kapaciteta kroz osnivanja posebnih radnih grupa unutargradskih uprave koji de pratiti otvaranje natječaja te izrađivati projektne prijedloge u skladu spropisanim uvjetima.Tablica 10.1 Pregled mogudih izvora financiranja mjera i aktivnostiIzvor financiranjaVrstaMaksimalniiznosUdio u ukupnimtroškovima (%)Godina u kojoj susredstva naraspolaganjuProračun Grada Zaprešida Vlastita sredstva - 100 2010.ESCO modelVlastita sredstva/privatnikapitalNije određen 100 2010.HBOR Kredit/vlastita sredstva Nije određen 50 2010.FZOEUBespovratna sredstva1 400 000 kn poprojektu40 2010.Fond za regionalni razvojBespovratna sredstva/kredit/vlastita sredstvaNije određen 80 2010.IPA 1 Pomod u tranziciji i Bespovratnajačanje institucijasredstva/vlastita sredstvaNije određen 85 2010.-2013.IPA 2 PrekograničnaBespovratna sredstva/ 300 000 Eursuradnja Hrvatskavlastitasredstva po projektuSlovenija85 2010.-2013.Transnacionalni programza Jugoistočnu EuropuBespovratna sredstva/vlastita sredstva206 mil. Eurukupno85 2007.-2013.CIP, IEEBespovratna sredstva/vlastita sredstva2,5 mil Eurpo projektu75 2010.FP 7, SuradnjaCONCERTOStrukturni fondoviELENAWeBSEDFFOtvoreni regionalni fondza OIE i EEEIBBespovratna sredstva/vlastita sredstvaBespovratna sredstva/vlastita sredstvaBespovratna sredstva/vlastita sredstvaBespovratna sredstvaKredit/ vlastita sredstvaBespovratna sredstva/vlastita sredstvaKredit/ vlastita sredstva32,4 mlrd Eurukupno150 mil Eurukupno347,41 mlrd Eurukupno15 mil Eurpo projektu6 mil Eurpo projektu400 000 Eurpo projektuNije određen75 2007.-2013.50-100 2007.-2013.- Ulaskom u EU90 2010.35-65 2010.50-100 2008.-2011.50-100 2010.EBRDGreen for growth fund –Southeast EuropeKredit/ vlastita sredstvaKredit/ vlastita sredstva230 mil Eurpo projektu10 mil Eurpo projektu35 2010.60-70 2010.107
Akcijski plan energetski održivog razvitka Grada Zaprešida10.2. Proračun Grada ZaprešidaProračun je osnovni financijski dokument Grada Zaprešida kojim se procjenjuju prihodi i primici teutvrđuju rashodi i izdaci za jednu godinu. Sredstva proračuna koriste se za financiranje poslova,funkcija i programa Grada, u visini koja je nužna za njihovo obavljanje. Gradsko vijede usvojilo jeproračun Grada Zaprešida za 2010. godinu u iznosu od 246.768.200 kuna. Proračun Grada za 2010.godinu, izrađen u uvjetima promjenjivog makroekonomskog okruženja, za 2,02% je povedan uodnosu na planirani proračun za 2009. godinu. Obzirom na recesijska kretanja gospodarstva inepovoljne promjene u fiskalnom sustavu iz 2010., proračun je realno planiran prema rezultatimaizvršenog proračuna iz 2009. godine.U strukturi prihoda proračuna najvedi dio čine porezni prihodi (46,2%), a slijede ih prihodi odkomunalnih doprinosa i pristojbi (44,9%), te pomodi iz državnog proračuna (6,7%). Projekcijeproračuna za 2011. predviđaju smanjenje prihoda za 9% uslijed manjeg priljeva sredstava od pomodiiz državnog proračuna. Detaljniji opis strukture i procesa donošenja proračuna prikazan je u Prilogu10.Mogudnosti zaduživanja Grada Zaprešida zakonski su ograničene Uredbom o zaduživanju jedinicalokalne i područne samouprave iz Zakona o proračunu. Kreditna opteredenost jedinica lokalne ipodručne (regionalne) samouprave prati se na razini zakonskog ograničenja od 20% ostvarenihprihoda u godini koja prethodi godini u kojoj se zadužuje. U kreditnu opteredenost uključuje se stanjeduga same jedinice i izdana jamstva pravnim osobama u vedinskom, izravnom ili neizravnomvlasništvu Grada Zaprešida i ustanovama čiji je Grad osnivač.Potrebno je naglasiti da postojedi proračunski proces i sustav proračunskog planiranja posebno neizdvaja, niti potiče financiranje projekata i mjera energetske učinkovitosti, obnovljivih izvora energijei zaštite okoliša. Način planiranja proračuna u Hrvatskoj zasniva se na podjeli rashoda jedinica lokalnei područne samouprave na troškove za održavanje i troškove za investicije, a proračun za idudugodinu zasniva se na iznosu troškova u tekudoj godini. Cjelokupni sustav planiranja proračunaiznimno je demotivirajudi za provedbu projekata energetske učinkovitosti jer umjesto da senagrađuje ustanove koje smanjuju energetsku potrošnju njima se smanjuje proračun za idudu godinu.Istodobno, ne postoji mogudnost preusmjeravanja troškova s pladanja troškova za energiju nakupovinu energetski učinkovite opreme koja de u konačnici smanjiti energetske troškove.Drugo se ograničenje odnosi na problem nemogudnosti prenošenja proračunskih sredstava jedinicalokalne i područne samouprave na bududa razdoblja. Zakonsko ograničenje onemoguduje izdvajanjesredstava osiguranih energetskim uštedama na poseban račun namijenjen novim projektimaenergetske učinkovitosti. Potrebno je naglasiti da je financiranje projekata energetske učinkovitosti iobnovljivih izvora energije iz proračuna ograničeno te za vede projekte treba osigurati dodatnemehanizme financiranja.U Hrvatskoj nije zaživio niti proces tzv. zelene javne nabave, koji je rasprostranjen u velikom brojuzemalja članica Europske unije. Proces se bazira na principu da ekološki i energetski učinkovite uslugei oprema imaju prednost pred ne-ekološkim uslugama i opremom.U skladu s navedenim ograničenjima, dane su sljedede preporuke za njihovo uklanjanje odnosnoublažavanje:1. Razvoj poticajnog financijskog okruženja vezanog uz povedanje energetske učinkovitostiodnosno smanjenje potrošnje energije za sve zgrade javne namjene u vlasništvu grada108
Page 1 and 2:
Republika HrvatskaGrad ZaprešidUgo
Page 3 and 4:
Akcijski plan energetski održivog
Page 5 and 6:
Page 7 and 8:
Page 9 and 10:
Page 11:
Page 15 and 16:
Page 17 and 18:
Page 19 and 20:
Page 21 and 22:
Page 23 and 24:
Page 25 and 26:
Page 27 and 28:
Page 29 and 30:
Page 31 and 32:
Page 33 and 34:
Page 35 and 36:
Page 37 and 38:
Page 39 and 40:
Page 41 and 42:
Page 43 and 44:
Page 45 and 46:
Page 47 and 48:
Page 49 and 50:
Page 51 and 52:
Page 53 and 54:
Page 55 and 56:
Page 57 and 58:
Page 59 and 60:
Page 61 and 62:
Page 63 and 64:
Page 65 and 66:
Page 67 and 68: Akcijski plan energetski održivog
Page 117: Akcijski plan energetski održivog
Page 147: Akcijski plan energetski održivog
show all

akcijski plan energetski održivog razvitka grada zaprešića (seap)

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?