broj 98 - JP NIO Službeni list Bosne i Hercegovine

Број 98 - Страна 142 С Л У Ж Б Е Н И Г Л А С Н И К Б и Х Понедјељак, 10. 12. 2012.Sektora za azil broj UP-1-07/1-41-1-7-16/10 od 2. augusta2010. godine zahtjev je odbijen, a zatim i Zaključkom Sektoraza azil broj UP-1-07/1-41-1-1-39-5/11 od 19. oktobra 2011.godine, po ponovnom apelanticinom zahtjevu, taj zahtjev jeodbačen. Naglašeno je da apelantica, ni nakon pravosnažnookončanih navedenih postupaka u segmentu međunarodnezaštite, nije ispoštovala rok za napuštanje teritorije Bosne iHercegovine. Istaknuto je da rješenja o produženju nadzoranisu posljedica proizvoljnog postupanja, već da se radi opostupku koji je proveden u skladu sa Zakonom, da jeispoštovano i apelanticino proceduralno pravo, uključujući ipostupak habeas corpus iz stava 4. člana 5. Evropskekonvencije, budući da su rješenja o produženju nadzora bilapredmet sudskog preispitivanja. Također je navedeno da jepovreda člana 3. Evropske konvencije detaljno ispitivana upostupku rješavanja po zahtjevu za međunarodnu zaštitu, te dase navodi o povredi navedenog člana Evropske konvencije nemogu dovesti u vezu sa sudskim postupcima iz kojih suproizašle pobijane presude.V. Relevantni propisi45. Zakon o kretanju i boravku stranaca i azilu(„Službeni glasnik BiH“ broj 36/08) u relevantnom dijelu glasi:Član 87.(Mjera protjerivanja)(1) Protjerivanje je mjera kojom se strancu nalaže izlazakiz BiH i zabranjuje ulazak i boravak u BiH u određenomvremenskom periodu koji ne može biti kraći od jedne ni duži odpet godina.Član 88.(Razlozi za izricanje mjere protjerivanja)(1) Strancu može biti izrečena mjera protjerivanja iz BiHako:d) …nakon što su se stekli uslovi iz člana117.(Protjerivanje u slučaju odbijanja zahtjeva zameđunarodnu zaštitu) ovog zakona, a nije ostvario pravo naboravak u skladu s ovim Zakonom;Član 99. stav 1. tač. a) i c) i stav 2. tačka c)(Određivanje stavljanja pod nadzor)(1) Strancu se može odrediti stavljanje pod nadzor:a) radi osiguranja izvršenja rješenja o protjerivanju, uslučaju da mu je otkazan boravak u BiH ili u drugom slučajukad mu je izrečena mjera protjerivanja;b) radi osiguranja udaljenja stranca iz zemlje;(2) Strancu će se odrediti stavljanje pod nadzor akopostoje osnovi sumnje;c) u istinitost navoda stranca o njegovom identitetu ili seinače identitet ne može utvrditi ni u roku od šest sati oddovođenja u službene prostorije.Član 100. stav 3.(3) Na osnovu rješenja Službe, stranac se može zadržatipod nadzorom toliko dugo koliko je potrebno za izvršenje svrhenadzora, odnosno dok se razlozi koji su bili osnov za stavljanjestranca pod nadzor bitno ne izmijene, ali najduže 30 dana.Član 102. st. 2. i 4.(2) Stranac ostaje pod nadzorom do trenutka prisilnogudaljenja iz zemlje ili toliko dugo koliko je potrebno zaizvršenje svrhe nadzora, odnosno dok se razlozi koji su biliosnov za stavljanje stranca pod nadzor bitno ne izmijene, alinajduže do roka određenog rješenjem o stavljanju pod nadzor,odnosno rješenjem o produženju nadzora.(4) Po proteku roka od 30 dana iz člana 100. stav 3. ovogzakona, stranac se može zadržati pod nadzorom na osnovurješenja o produženju nadzora koje donosi Služba. Nadzor semože produžavati svaki put najviše za 30 dana, ukoliko postojeuslovi za određivanje stavljanja pod nadzor iz člana 99. ovogzakona, tako da ukupno trajanje nadzora stranca ne možetrajati duže od 180 dana. (…)Član 105.(Definicija međunarodne zaštite)(1) U smislu ovog zakona, međunarodna zaštita je statuskoji nadležni organ u BiH priznaje izbjeglici ili strancu kojiispunjava uslove za supsidijarnu zaštitu.(2) Izbjeglica je, u skladu s Konvencijom o statusuizbjeglica iz 1951. i Protokolom o statusu izbjeglica iz 1967.,stranac koji se zbog osnovanog straha od proganjanja zbogsvoje rase, vjere, nacionalnosti, pripadnosti određenojdruštvenoj grupi ili zbog političkog mišljenja nalazi van zemljesvog državljanstva a ne može se, ili se zbog takvog straha neželi staviti pod zaštitu te zemlje, kao i lice bez državljanstvakoje se nalazi van zemlje svog prethodnog uobičajenog mjestaboravka a ne može se ili se zbog takvog straha ne želi vratiti utu državu.(3) Stranac na supsidijarnoj zaštiti je stranac koji neispunjava uslove iz stava (2) ovog člana, ali u vezi s kojimpostoje ozbiljni razlozi za vjerovanje da bi se suočio sastvarnim rizikom da bude izložen smrtnoj kazni, odnosnopogubljenju, mučenju ili nečovječnom ili ponižavajućempostupanju ili kažnjavanju u zemlji porijekla ili u zemljiuobičajenog mjesta boravka, ili postoji ozbiljna individualnaprijetnja po život ili lice civila zbog neselektivnog nasilja usituacijama međunarodnog ili unutrašnjeg oružanog sukoba, akoji ne može ili zbog straha ne želi da se stavi pod zaštitu tezemlje.Član 110.(Odbijanje zahtjeva za međunarodnu zaštitu)(1) Ministarstvo će odbiti zahtjev za međunarodnu zaštitukao neosnovan ako se zahtjev zasniva na razlozima koji nepredstavljaju osnov za priznanje statusa iz člana 105.(Definicija međunarodne zaštite) ovog zakona.(2) Ministarstvo će odbiti zahtjev za međunarodnu zaštitukao neosnovan i ako:d) se zahtjev zasniva na očiglednoj obmani ili zloupotrebipostupka s ciljem sticanja međunarodne zaštite u BiH;Član 114.(Ograničenje kretanja podnosioca zahtjeva za međunarodnuzaštitu)(1) Ukoliko se pokaže potrebnim, kretanje podnosiocazahtjeva za međunarodnu zaštitu može biti privremenoograničeno u slučaju ako:c) postoje osnovi sumnje da se radi o očiglednoj obmaniili zloupotrebi postupka kako je to određeno članom 110.stavom 3. ovog zakona.(2) Kretanje se ograničava:b) zabranom kretanja van specijalizirane ustanove zaprihvat stranaca.Član 116.(Odluke po zahtjevu za međunarodnu zaštitu)Po zahtjevu za međunarodnu zaštitu Ministarstvo donosiodluku kojom se:i. zahtjev za međunarodnu zaštitu odbija, a strancuodređuje rok u kojem mora napustiti BiH;Član 117.(Protjerivanje u slučaju odbijanja zahtjeva za međunarodnuzaštitu)Stranac čiji je zahtjev za međunarodnu zaštitu odbijenpravosnažnom odlukom iz člana 116. (Odluke po zahtjevu zameđunarodnu zaštitu) tačka c) ili (...), a koji ne napusti BiH uodređenom roku, bit će protjeran iz zemlje u skladu s članom