analizy i opinieOrganizator niewydaje decyzjiadministracyjnejo przyznaniuprawa wyłącznego.Przyznanie tego prawanastępuje poprzezzawarcie umowyo świadczenie usługw zakresie publicznegotransportu zbiorowego,która określarodzaj i zakresprawa wyłącznego.34Jeżeli przewoźnik po otrzymaniu powiadomieniaorganizatora zmienił swój wniosek, to organizatorpowinien ponownie rozpatrzyć zmienionywniosek. Nie jest jasne, czy organizator musipo raz drugi informować przewoźnika, jeżelizmieniony wniosek nadal koliduje z zakresemprzyznanego lub zaplanowanego prawa wyłącznego.Moim zdaniem ma taki obowiązek. Jeżelina skutek zmiany wniosku przez przewoźnikaorganizator nie zdąży wydać potwierdzeniazgłoszenia przewozu, to organizator powinien,na podstawie art. 29 ust. 1 projektu Ustawy o publicznymtransporcie zbiorowym oraz art. 36 §1kodeksu postępowania administracyjnego, przedłużyćtermin rozpatrywania wniosku o kolejne30 dni. W praktyce przedłużenie terminu będzieniezbędne zawsze wtedy, gdy zmiana wnioskuprzewoźnika wpłynie do organizatora pod koniec30-dniowego okresu. Przedłużenie terminujest możliwe tylko jeden raz. Przedłużonytermin nie może być dłuższy niż 60 dni od dniaotrzymania wniosku przewoźnika o wydanie potwierdzeniazgłoszenia przewozu. Nawet jeżelizmiana wniosku przewoźnika wpłynie do organizatoraw 59. albo 60. dniu, to organizator musiwydać decyzję najpóźniej w 60. dniu, a jeżelitego nie zrobi – to przewoźnik i tak będzie mógłrozpocząć wykonywanie zgłoszonego przewozuw oparciu o złożony wniosek, nie czekającna wydanie decyzji 25 .17. W przypadku zaplanowanego i ogłoszonego zamiaruprzyznania praw wyłącznych organizatormoże wydać potwierdzenie zgłoszenia przewozuna okres do dnia zawarcia z operatorem umowyprzewidującej przyznanie praw wyłącznych.Jeżeli przewoźnik wnioskował o wydanie potwierdzeniazgłoszenia przewozu, to organizatorma obowiązek poinformować przewoźnikao możliwości zmiany wniosku, polegającejna skróceniu okresu.Jeżeli przewoźnik, mimo otrzymania powiadomienia,nie zmieni swojego wniosku i nie skróciokresu, to organizator powinien, w 30 dnipo otrzymaniu zgłoszenia przewozu, wydaćdecyzję administracyjną odmawiającą wydaniapotwierdzenia zgłoszenia przewozu.Jeżeli przewoźnik skrócił wnioskowany okreszgodnie z informacją organizatora, to organizatorma obowiązek wydać potwierdzenie zgłoszeniaprzewozu na okres do dnia zawarcia z operatoremumowy przewidującej przyznanie prawwyłącznych.18. O liczbie przyznanych praw wyłącznych organizatorma obowiązek informować marszałka województwaw terminie do dnia 31 stycznia każdegoroku. Minister transportu określi obowiązującyformularz przekazywania takiej informacji. 1Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady 1370/2007z 23 października 2007 roku, dotyczące usług publicznych w zakresiekolejowego i drogowego transportu pasażerskiego (…),zwane dalej „Rozporządzeniem 1370”, Dz.U. UE. L z 2007 roku,nr 315, poz. 1.2Art. 12 ust. 1 pkt. 2 projektu ustawy w wersji z 19 października2010 roku, przyjętej przez podkomisję nadzwyczajną.3Art. 20 ust. 2 projektu ustawy w wersji z 19 października2010 ro ku, przyjętej przez podkomisję nadzwyczajną.4Art. 22 ust. 4 pkt. 4 projektu ustawy w wersji z 19 października2010 roku, przyjętej przez podkomisję nadzwyczajną.5Art. 24 ust. 3 pkt. 4 projektu ustawy w wersji z 19 października2010 roku, przyjętej przez podkomisję nadzwyczajną.6Art. 24 ust. 6 projektu ustawy w wersji z 19 października2010 roku, przyjętej przez podkomisję nadzwyczajną.7Art. 24 ust. 7 projektu ustawy w wersji z 19 października2010 roku, przyjętej przez podkomisję nadzwyczajną.8Art. 24 ust. 8 projektu ustawy w wersji z 19 października2010 roku, przyjętej przez podkomisję nadzwyczajną.9Art. 32 ust. 1 projektu ustawy w wersji z 19 października2010 roku, przyjętej przez podkomisję nadzwyczajną.10Art. 32 ust. 3 projektu ustawy w wersji z 19 października2010 roku, przyjętej przez podkomisję nadzwyczajną.11Art. 32 ust. 4 projektu ustawy w wersji z 19 października2010 roku, przyjętej przez podkomisję nadzwyczajną.12Art. 48 ust. 1 pkt. 4 projektu ustawy w wersji z 19 października2010 roku, przyjętej przez podkomisję nadzwyczajną.13Art. 84 projektu ustawy w wersji z 19 października 2010 roku,przyjętej przez podkomisję nadzwyczajną.14Art. 24 ust. 2 projektu ustawy w wersji z 19 października2010 roku, przyjętej przez podkomisję nadzwyczajną.15Art. 85 ust. 2 projektu ustawy w wersji z 19 października2010 roku, przyjętej przez podkomisję nadzwyczajną.16Art. 24 ust. 6 projektu ustawy w wersji z 19 października2010 roku, przyjętej przez podkomisję nadzwyczajną.17Art. 11 ust. 2 projektu ustawy w wersji z 19 października2010 roku, przyjętej przez podkomisję nadzwyczajną.18Art. 12 ust. 1 pkt. 6 projektu ustawy w wersji z 19 października2010 roku, przyjętej przez podkomisję nadzwyczajną.19Art. 12 ust. 1 pkt. 5 projektu ustawy w wersji z 19 października2010 roku, przyjętej przez podkomisję nadzwyczajną.20Zob. art. 26 ust. 2 projektu ustawy w wersji z 19 października2010 roku, przyjętej przez podkomisję nadzwyczajną.21Art. 9 ust. 3 projektu ustawy w wersji z 19 października2010 roku, przyjętej przez podkomisję nadzwyczajną.22Art. 20 ust. 2 projektu ustawy w wersji z 19 października2010 roku, przyjętej przez podkomisję nadzwyczajną.23Art. 33 ust. 5 projektu ustawy w wersji z 19 października2010 roku, przyjętej przez podkomisję nadzwyczajną.24Art. 32 ust. 1 pkt. 2 projektu ustawy w wersji z 19 października2010 roku, przyjętej przez podkomisję nadzwyczajną.25Art. 33 ust. 8 projektu ustawy w wersji z 19 października2010 roku, przyjętej przez podkomisję nadzwyczajną.komunikacja <strong>publiczna</strong>
Warszawska komunikacjamiejska w dużej mierzeprzeszła już procesukierunkowania się na dostępnośćdla osób niepełnosprawnych.Zawsze jest coś, co można poprawićalbo zrobić inaczej, ale mamwrażenie, że planiści stołecznegotransportu wsłuchują się w potrzebypasażerów. Jest wiele rozwiązań,z których korzystałem osobiście,które chciałbym widzieć w innychczęściach kraju i które są godnepolecenia, skoro sprawdzają sięw stolicy Polski – mieście z kilkumilionowąpopulacją.Fot. ZTM Warszawaanalizy i opinieWarszawskakomunikacja miejskadla niepełnosprawnychMICHAŁ DĘBIECEkspert FundacjiInstytut Rozwoju Regionalnego,MoimiOczami.plDo Warszawy przyjechałem w 2001 roku na studia.Wybrałem to miasto – oddalone od rodzinnych Gliwic– głównie dlatego, że dawało ogromne możliwościprzemieszczania się osobie słabowidzącej. Jeszczeprzed przybyciem zaprzyjaźniłem się z PawłemZadrożnym – miłośnikiem komunikacji miejskiej,który wprowadził mnie w zasady organizacji stołecznegotransportu. Ta wiedza początkowo przydawałasię do lepszego poznawania miasta, orientacjina głównych ulicach i arteriach. Później zaczęłaprzekładać się na elastyczne dobieranie najlepszychtras, przesiadek i linii. W końcu doświadczenia i wielogodzinnedyskusje o systemie transportu w odniesieniudo potrzeb osób niepełnosprawnych dały podstawydo ocen, sugestii i analiz, które zostały wydanew 2009 roku przez Fundację Instytut Rozwoju Regionalnego(„Dostępna Komunikacja Miejska”).Pierwszą rzeczą, jakiej się dowiedziałem o systemie stołecznejkomunikacji, była zasada nazewnictwa linii:• linie jedno- i dwucyfrowe od 1 do 46 są tramwajowei jest ich 24; kiedyś była również linia 51 z DworcaPołudniowego do Piaseczna, obsługiwana przeztrolejbusy, które przestały jeździć w 1995 roku,• trzycyfrowe zaczynające się od 1 (np. 175) to liniezwykłe, które jeżdżą codziennie pomiędzy godziną5.00 a 23.00; tych linii jest 93,• trzycyfrowe, zaczynające się od 2 (np. 201) byłypierwotnie liniami zastępczymi oraz cmentarnymi,a obecnie są to takie same linie zwykłe, jak setki;linie zastępcze mają oznaczenie „Z”,• trzycyfrowe zaczynające się od 3 (np. 303) to linieokresowe, które kursują tylko w dni robocze w godzinachszczytu – jest ich 13,• trzycyfrowe zaczynające się od 4 (np. 415) z czerwonymkolorem czcionki to linie okresowe przyspieszone– jest ich 8,• trzycyfrowe zaczynające się od 5 (np. 525) z czerwonymkolorem czcionki to linie przyspieszone;są 23 takie linie,• trzycyfrowe zaczynające się od 6 (np. 601) z białymkolorem czcionki na czarnym tle to były wówczaslinie nocne, jadące zawsze do Dworca Centralnego;35nr 4/2010
Change language