52PoradnaPrvní vlaštovkynovely sociální reformyNejnovější zákonyreagují na potřeby osobs postižením.můžeš / číslo 7–8 - 2012Novela lhůtyna poskytnutí příspěvkuna motorové vozidloNa základě mnoha podnětů byla již začátkemroku 2012 navržena novela zákonao dávkách osobám se zdravotním postiženímč. 329/2011 Sb., který je účinný od1. 1. 2012.Novela je pozitivního rázu, reagujena nespravedlivý přístup k osobám se zdravotnímpostižením, které podle vyhláškyč. 182/1991 Sb. v minulosti žádaly o příspěvekna zakoupení motorového vozidlaa k datu 31. 12. 2011 jim ještě neuplynulapětiletá lhůta pro opětovné poskytnutípříspěvku.Výše zmíněná novela upravuje přechodnáustanovení tak, aby tyto osoby mohlyžádat o nový příspěvek na zvláštní pomůckuna zakoupení motorového vozidla (podlenové legislativy) poprvé po 1. 1. 2012 jižpo uplynutí pětileté lhůty od poskytnutípředchozího příspěvku.Novela již prošla celým legislativním procesem,7. 5. 2012 byla vyhlášena ve Sbírcezákonů a účinnosti nabyla 15. dnem odedne vyhlášení – tzn. 22. 5. 2012.Novela týkající seopětovného souběhurodičovského příspěvkua příspěvku na péči?Od 1. 1. 2012 již v rámci sociální reformynení možné čerpat na dítě se zdravotnímpostižením souběžně rodičovský příspěveka příspěvek na péči. Tato skutečnost bohuželfinančně postihla mnoho rodin se zdravotněpostiženým dítětem.Zřejmě se však blýská na lepší časy, v legislativnímprocesu je nyní novela zákonao státní sociální podpoře, která by měla opětumožnit souběh rodičovského příspěvkus příspěvkem na péči, a to následujícímzpůsobem:Rodičovský příspěvek náleží rodiči pečujícímuo dítě ve věku do 7 leta. ve výši 7600 Kč, jde-li o dítě, jemuž náležípříspěvek na péči ve stupni I., nebob. ve výši 3800 Kč, jde-li o dítě, jemuž náležípříspěvek na péči ve stupni II.–IV.V současné chvíli je novela zákonav druhém čtení v Poslanecké sněmovně(musí tedy ještě projít 3. čtením, následněSenátem a na závěr ji musí podepsatprezident). Nicméně návrh novely vznikl sesouhlasem ministra práce a sociálních věcíJaromíra Drábka, je zde tedy velká šance, ženovela úspěšně projde celým legislativnímprocesem.Novela výše příspěvkuna péči poskytovanéhodětem ve věku 4–7 let?Vzhledem k vysoké finanční náročnostipéče o děti (především) ve vyšších stupníchzávislosti je nyní v legislativním procesutaktéž novela zákona o sociálních službáchč. 108/2006 Sb., která by měla umožnitzvýšení příspěvku na péči o 2000 Kč, a tonezaopatřenému dítěti od čtyř do sedmi letvěku, kterému náleží příspěvek ve stupniIII. (těžká závislost) nebo stupni IV. (úplnázávislost).Upozorňuji však, že v případě, že rodinědítěte již náleží zvýšení příspěvku na péčiz důvodu nízkých příjmů, navýšení se jižpodruhé neposkytne.Novela příspěvkuna mobilitu – také pro osobyv pobytových sociálních službách?V legislativním procesu je nyní také dalšínovela zákona o dávkách pro osoby se zdravotnímpostižením č. 329/2011 Sb., která byměla umožnit čerpání příspěvku na mobilitutaké osobám, kterým jsou poskytoványpobytové sociální služby podle zákonao sociálních službách v domově pro osoby sezdravotním postižením, v domově pro seniory,v domově se zvláštním režimem nebove zdravotnickém zařízení ústavní péče.Formulace v návrhu zákona je nynítaková, že úřad práce může poskytnoutpříspěvek na mobilitu osobám, kterým jsouposkytovány výše uvedené pobytové sociálníslužby, a to ve zřetele hodných případech.To znamená, že každou žádost úřad práceposoudí individuálně. Lucie Marková, DiS.,Poradna pro život s postižením Ligy vozíčkářůporadna@ligavozic.czBezplatná linka 800 100 250
časopis pro ty, kteří se nevzdávají53Úhrada za sluchadla, parkovánía bezbariérové rozhlednyOdpovídáme na nejčastější dotazy čtenářů,které pochopitelně zajímají detaily toho,co přináší sociální reforma a bežný život.?Dobrý den, z úhradové vyhlášky vypadlaúhrada obou sluchadel pro dospívajícído 18 let, takže místo 11 600 Kč na obědostane dospívající pouze částku5800 Kč; brzy to má být prý napraveno, máteo tom prosím bližší informace?Odpověď: Odpověď na váš dotaz možná nebudedostatečná, protože blíže nespecifikujete,jaké naslouchadlo na jaký typ závažnosti sluchovéhopostižení máte na mysli. Vycházím-livšak ve své odpovědi z vámi uvedených částek,máte zřejmě na mysli sluchadlo pro vzdušnévedení od 7 do 18 let – pro těžkou a velmitěžkou nedoslýchavost od 60 dB SRT výše,zbytky sluchu, hluchota. Zákon o veřejnémzdravotním pojištění č. 48/1997 Sb. v přílozeuvádí v účinném znění tuto pomůcku:Sluchadlo pro vzdušné vedení od 7 do 18let – pro těžkou a velmi těžkou nedoslýchavostod 60 dB SRT výše, zbytky sluchu, hluchota –max. 5800 Kč za 2 ks.Stav před datem 1. 4. 2012 zněl takto:Sluchadlo pro vzdušné vedení pro těžkoua velmi těžkou nedoslýchavost, nad 60 dB SRT,zbytky sluchu, hluchota – max. do výše 5800 KčMax. počet 2 ks za 5 letZnamená to tedy, že do 31. 3. 2012 bylomožné získat dvě sluchadla – každé do limitníčástky 5800 Kč (tedy dohromady skutečně11 600 Kč).Změna v tomto bodě však bohužel zřejměnastane až od 1. 1. 2015, a to na tento stav:Sluchadlo pro vzdušné vedení od 7 do 18let – pro těžkou a velmi těžkou nedoslýchavostod nad 60 dB SRT výše, zbytky sluchu, hluchota– max. 11 600 Kč za 2 ks.?Dobrý den, můj dotaz se týká parkovacíchmíst pro vozíčkáře. Lidé bez postiženíse při parkování na vyznačenýchmístech často vymlouvají, že tam je znakvozíčkáře namalovaný pouze na zemi a chybívertikální cedule. Tudíž mohou značení ignorovat,není údajně platné. Má tato argumentaceoporu v zákoně?Odpověď: Vyhláška č. 30/2001, kterou seprovádějí pravidla provozu na pozemníchkomunikacích a úprava a řízení provozu na pozemníchkomunikacích, v § 21 odst. 4 uvádí:Na ploše vyznačené vodorovnou dopravníznačkou č. V 10f smí zastavit a stát pouze vozidlooznačené parkovacím průkazem označujícímvozidlo přepravující osobu těžce zdravotněpostiženou. Značka Vyhrazené parkovištěpro vozidlo přepravující osobu těžce zdravotněpostiženou (č. V 10f) je vždy doplněnaznačkou Vyhrazené parkoviště č. IP 12, kdeje uveden symbol zařízení nebo prostoru proosoby na vozíku.Obecně by tedy první věta z citovanéhozákona říkala, že stačí vodorovné značení(nakreslený vozíčkář) a již lze z této větyvyvozovat, že na tomto místě nesmí parkovatvozidlo bez označení parkovacím průkazemOZP. Nicméně věta druhá uvádí, že značenívodorovné musí být vždy doplněno značkousvislou (vyhrazené parkoviště č. IP 12).Tento výklad lze podpořit také vyjádřenímMinisterstva vnitra ČR, které ve své odpovědina dotazy zaslané k této problematice uvádí:Důsledky neoprávněného parkovánířidiče vozidla na vyhrazeném parkovišti provozidla označená parkovacím průkazempro osoby se zdravotním postižením (dříve„označení O1“) z pohledu oprávnění obecnípolicie (k 1. 8. 2011):Ministerstvo vnitra, odbor bezpečnostnípolitiky, obdrželo dotazy týkající se výšeuvedených problematik, ke kterým z hlediskasvé kompetence sděluje následující:A) Odtah vozidla z vyhrazeného parkovištěpro vozidla označená parkovacím průkazempro osoby se zdravotním postižením1) Podle § 27 odst. 5 zákona č. 361/2000Sb., o provozu na pozemních komunikacícha o změnách některých zákonů, ve znění pozdějšíchpředpisů (dále jen „zákon o silničnímprovozu“), o odstranění vozidla, které neoprávněněstojí na vyhrazeném parkovišti, rozhodnepolicista nebo strážník obecní policie…2) Podle § 67 odst. 7 zákona o silničnímprovozu na vyhrazené parkoviště pro vozidlooznačené parkovacím průkazem pro osobyse zdravotním postižením je vozidlům bezparkovacího průkazu pro osoby se zdravotnímpostižením vjezd zakázán. Silniční správní úřadmůže na základě žádosti osoby, které byl vydánparkovací průkaz pro osoby se zdravotním postižením,vydat rozhodnutí o zřízení vyhrazenéhoparkoviště v místě bydliště podle zvláštníhoprávního předpisu [§ 25 odst. 6 písm. c) bod 4,zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích,ve znění pozdějších předpisů (dále jen„zákon o pozemních komunikacích“)].3) Dále musí vyhrazené parkoviště splňovatpodmínky § 12 odst. 1 písm. m) vyhláškyč. 30/2001 Sb., kterou se provádějí pravidlaprovozu na pozemních komunikacích a úpravaa řízení provozu na pozemních komunikacích,ve znění pozdějších předpisů: „Značka č. IP 12,kde je (zatím) uveden symbol označení č. O 1,označující parkoviště vyhrazené podle zvláštníhopředpisu, je vždy doplněna vodorovnoudopravní značkou Vyhrazené parkoviště provozidlo přepravující osobu těžce postiženounebo těžce pohybově postiženou“ (č. V 10f).Obávám se tedy, že případná osoba parkujícína tomto místě BEZ označení parkovacímprůkazem může argumentovat právě tím,že parkovací místo není dostatečně označenopodle zákona. Po konzultaci s odbornicína odstraňování bariér lze také zvážit fakt,že vyhrazené parkovací stání je na uvedenémmístě již zrušeno (je odstraněna svislá značka,nicméně zůstává ta vodorovná – v praxi se totižčasto po zrušení vyhrazeného parkovacího stánínakreslený vodorovný znak neodstraňuje).Doporučuji tedy v konkrétním případěkontaktovat vlastníka pozemku (lze zjistitna obecním úřadě), informovat se, zda jevyhrazené parkovací stání platné či zrušené,a v případě, že je platné a pouze nedostatečněoznačené, urgovat nápravu nedostatečnéhoznačení podle výše uvedeného zákona.?Dobrý den, chtěl bych se vás zeptat, zdapři realizaci stavby rozhledny (spolufinancovánoEvropskou unií) musí býtzohledňována a podmiňována i bezbariérovost,tedy přístupnost osobám se sníženoupohyblivostí. V našem městě byla dotacípodpořena stavba rozhledny, k níž nevede anipříjezdová cesta a rozhledna není ani částečněbezbariérová. Děkuji za odpověď.Odpověď: Obávám se, že rozhledna není bránajako jeden z objektů podle vyhláškyč. 398/2009 Sb., které je nutné zpřístupnitz hlediska bezbariérovosti. Případné zpřístupněnítakového objektu tedy vnímámjako nadstandard, který není vyžadován našíplatnou legislativou.Nicméně v zahraničí lze občas naléztunikátní bezbariérovou rozhlednu (zpřístupněnourampou); pro inspiraci uvádím odkazna Baumwipfelpfad v Německu: http://www.jedtesdetmi.cz/?goto=bodyz_d&id=2493. Na vaše dotazy odpovídají pracovníciPoradny pro život s postižením Ligy vozíčkářůwww.ligavozic.czmůžeš / číslo 7–8 - 2012