OmdimMineged

כגוף האוכף את החוק והסדר בכל הקשור באזרחים ישראלים,‏ מתיר למתנחלים לקבוע עובדותבשטח,‏ עומד מנגד כשתושבי חברון הפלסטינים מנסים להודפם,‏ ומתערב רק כשהוא נדרש להגן עלהמתנחלים מפני סכנת העימות האלים.‏ במקרים אלה הצבא פועל כשליח המתנחלים ומרחיק את46תושבי חברון הוותיקים מנכסיהם – בתיהם ובתי העסק שלהם.‏מאז הקמת ההתנחלות בחברון ובמשך השנים,‏ אלימות של אזרחים ישראלים כלפי פלסטיניםזכתה להכשר רבני ולתמיכה של מנהיגים בולטים מקרב המתנחלים.‏ באינתיפאדה הראשונה והשנייההקצינה אלימות זו עד כדי פוגרומים מאורגנים נגד פלסטינים,‏ שכללו גם התנכלויות של מתנחליםלחיילים והגיעו עד כדי עשיית דין לעצמם בפרסום הוראות פתיחה באש למתנחלים מטעם עצמם,‏ ללאאישור הצבא.‏ 47 במרס 2013 הקימה משטרת ישראל במחוז ש"י מפלג פשיעה לאומנית,‏ שתפקידו48למנוע ולסכל ‏"פשיעה לאומנית של יהודים כנגד פלסטינים או קבוצות מיעוט אחרות".‏הצבא ער לתופעת העמידה מנגד,‏ ולפי טענת הפרקליט לעניינים מבצעיים בפרקליטות הצבאית,‏ סא"לאדורם ריגלר,‏ ‏"חרף המאמצים הרבים המושקעים בנושא,‏ לצערנו,‏ ישנם עדיין אירועים של ‏'עמידהמנגד'".‏ 49 כפי שיפורט לעיל,‏ במשך השנים השתמטו ראשי הצבא שוב ושוב ממימוש חובתו הבסיסיתוהעיקרית של הצבא,‏ כמי שמופקד על ניהול השטח הכבוש,‏ להבטיח את החוק והסדר הציבורי,‏ כפישנקבע בפסיקות חוזרות ונשנות של בית המשפט העליון,‏ וביקשו להטיל אחריות זו על המשטרה.‏השתרשות תופעת העמידה מנגד של חיילים1982: דו"ח ועדת קרפ – תיעוד ראשון של התופעהגופים ממשלתיים-רשמיים החלו לתעד עמידה מנגד של חיילים באירועים אלימים שיזמו אזרחיםישראלים כבר בתחילת שנות השמונים.‏באפריל 1981 הוקם צוות המעקב לחקירת חשדות נגד ישראלים ביהודה ושומרון בראשות המשנהליועץ המשפטי לממשלה עו"ד יהודית קרפ,‏ בעקבות התחייבות המדינה בפני בית המשפט העליוןלאכוף את החוק והסדר נגד מתנחלים אלימים ממתחם בית הדסה בחברון.‏ 50 ראש הממשלה מנחםבגין הורה אז,‏ באמצעות מזכירו הצבאי,‏ למתאם פעולות הממשלה בשטחים ולמפקד אזור יהודה46 עקיבא אלדר ועדית זרטל,‏ אדוני הארץ – המתנחלים ומדינת ישראל 2004-1967 ‏)כנרת,‏ זמורה-ביתן,‏ דביר,‏ 2004(, עמ'‏39-38. ראו גם דו"ח בצלם עיר רפאים – מדיניות ההפרדה הישראלית ודחיקת רגליהם של פלסטינים ממרכז חברון‏)מאי 2007(, עמ'‏ 9-7.47 אלדר וזרטל,‏ אדוני הארץ,‏ עמ'‏ 518-517. 501, 372-368, 153-151, 144, כמו כן דו"ח בצלם אכיפת החוק על אזרחיםישראלים בשטחים ‏)מרס 1994(, עמ'‏ 23.48 ראו תצהירו של רפ"ק ארז אמויאל,‏ ראש מחלק תשאול במפלג פשיעה לאומנית,‏ מ-‏‎8.12.2014‎‏,‏ נכלל בהודעה ותגובהמטעם הנתבעת לבית המשפט השלום בירושלים,‏ מדינת ישראל,‏ בתביעתו של פדל חמד מחמוד עמור,‏ ת.א.‏ -61685-0613. להרחבה ראו יש דין,‏ עקיפת חוק,‏ עמ'‏ 20.49 מכתבו של הפרקליט לעניינים מבצעיים,‏ סא"ל אדורם ריגלר,‏ לעו"ד אמילי שפר עומר-מן מהצוות המשפטי של יש דין,‏.14.2.201550 פסק דין בג"ץ 175/81, מוסטפה ענאבי אל נאתשה ואח'‏ נ'‏ שר הביטחון ואח'‏ מ-‏‎19.5.1981‎ ‏)פ"ד לה)‏‎3‎‏(‏ 363(. 361,יהודית קרפ חברה במועצה הציבורית של יש דין.‏ בפסק הדין מתח בג"ץ ביקורת על מחדלי המשטרה בתקרית שאירעהבבית הדסה שבחברון,‏ שבה מתנחלים פערו חור גדול בתקרת חנותו של רפד פלסטיני.‏ ראו אלדר וזרטל,‏ אדוני הארץ,‏עמ'‏ 485.19