היה מישהו שהיה אחראי להיות עם המצלמה במקרה שמשהו קורה?לא, ממש לא, אף אחד לא בא עם מצלמה לשום מקום.ונוהל כתוב, כל מה שאתה אומר לי עכשיו נאמר בעל פה?164אין שום נוהל כתוב בעניין הזה שאני ראיתי.164 עדותו של חייל בדרגת סמל ראשון בגדוד 50 בחטיבת הנח"ל, ינואר 2014.59
עומדים מנגדסיכום והמלצות60תופעת העמידה מנגד של חיילים מול אירועי אלימות ופגיעה ברכוש פלסטיני בידי אזרחים ישראליםמוכרת ומתועדת כבר עשרות שנים. אך למרות התיעוד הרב והמגוון – בעדויות ישירות, צילומיםוסרטונים ודו"חות ממשלתיים רשמיים ושל ארגוני זכויות אדם – הצבא מעדיף לשמר דפוס שלמעגל שוטה המונע התמודדות ממשית עם התופעה. הצבא מסתפק בהצהרות של דרגי הצבאהבכירים שאינן מגובות בפעולות ממשיות, קרי קביעת קבצים ברורים וממצים של פקודות קבעלחייל, המגדירות את סמכויותיהם וחובותיהם של החיילים כאוכפי החוק והסדר הציבורי ומניחות סדרפעולות ברור ושיטתי. הימנעות ראשי הצבא מהתמודדות יומיומית ועקשנית עם תופעה זו מעידהעל "רוח מפקד" המדחיקה תופעה נפוצה זו, וחמור מכך – על השתמטות של הצבא ממילוי חובותיוהבסיסיות, כפי שנקבעו פעם אחר פעם בפסיקות בית המשפט העליון וכפי שהן מוגדרות בהוראותהמשפט ההומניטרי הבינלאומי.הצבא, בכל דרגיו, מעדיף שלא לעסוק במשימות שיטור וחיכוך עם אוכלוסייה אזרחית ישראלית, מתוךתפיסה שכגוף צבאי משימתו העיקרית היא אימון חייליו והכשרתם למשימות לחימה. לפיכך הצבאמנסה להטיל את האחריות למשימות השיטור על משטרת ישראל. מדיניות זו של הצבא מתעלמתהן מהוראות המשפט הבינלאומי המטילות על הכוח הכובש, קרי הצבא, את משימת אכיפת החוקושמירת הסדר הציבורי, והן מכישלונה המתמשך והמצטבר של משטרת ישראל באכיפת החוק והסדרהציבורי בשטחי הגדה המערבית.אך כל משטר כיבוש, ובייחוד משטר כיבוש ארוך טווח ובעל אופי קולוניאליסטי-סיפוחי כמו זההישראלי, מחייב את הריבון בשטח, כלומר את הצבא, לפעול ככוח שיטור לשם אכיפת החוק והסדרהציבורי. בין היתר, זו משמעותה של שליטה צבאית על אוכלוסייה אזרחית. הצבא אינו יכול לפטוראת עצמו מאחריותו לאכיפת החוק והסדר בשטח הכבוש, וודאי שלא מחובתו להגן על פלסטיניםמפני אזרחים ישראלים המבקשים לפגוע בהם. המשטרה אינה יכולה להיות תחליף לצבא, ולו בגללכוחותיה המצומצמים ופרישתם המוגבלת בגדה המערבית, גם אם לא נביא בחשבון את כישלונוהמצטבר של מחוז יהודה ושומרון )ש"י( במשטרה בחקירת עבירות אלימות של ישראלים מפירי חוקואת המוטיבציה הנמוכה של ראשיו בהתמודדות נחרצת, רצופה ובלתי מתפשרת עם עבירות אלה.וממילא, אכיפת החוק והסדר בשטח הכבוש של הגדה המערבית מחייבת מאמץ משולב ומתמשךשל כל זרועות אכיפת החוק.מדיניות הצבא משקפת את התפקיד הפוליטי שהצבא ממלא, מראשית ימי הכיבוש ועד היום, כמקדםמפעל ההתנחלויות, למרות ההתנגשות בינו ובין הצווים של הצבא וחובותיו של הצבא על פי פסיקותבית המשפט העליון, ואף שמפעל ההתנחלויות "שנוי במחלוקת" בחברה בישראלית, כהגדרתם שלמפקדים בכירים.חוסר הרצון של כל רשויות אכיפת החוק הישראליות להתמודד עם גילויי עבריינות של אזרחיםישראלים בשטחי הגדה המערבית נדון בדו"ח זה ביחס לתופעת העמידה מנגד של חיילים כאשראזרחים ישראלים נוקטים אלימות. מדיניות הכלת העבריינות של אזרחים ישראלים – מתנחליםואחרים – שרירה וקיימת כבר עשרות שנים גם ביחס לתופעות אחרות, כמו בנייה בלתי חוקית,השתלטות עבריינית על אדמות פרטיות פלסטיניות, זיהום הסביבה והפרת חוקי העבודה. חלק
Change language