בשיעור זה המתייחס לדיני הכיבוש – "התפיסה הלוחמתית ובכללי ההתנהגות באזור יהודה ושומרון"– לא נזכר כי לפי אותם דינים, חובת ההגנה על הפלסטינים תושבי הגדה המערבית, אותם "אנשיםמוגנים", היא של הצבא. כצפוי, השיעור מתעלם מסוגיית אי-חוקיותן של ההתנחלויות לפי אותם דינים,אך מזכיר את החובה "לדאוג לשלומם ולביטחונם של התושבים החיים בשטח" ואת האיסור להעמידאת האוכלוסייה האזרחית בסיכון, בעקבות פסיקות בג"ץ שאסרו על השימוש בפלסטינים כמגנים116אנושיים במסגרת "נוהל שכן".בניגוד לתוכנו של מערך השיעור ולדבריו של דובר צה"ל, שציין כי הוא מועבר לכל הכוחות בגדההמערבית, באוקטובר 2014 הודיעה פרקליטות מחוז ירושלים לבית משפט השלום כי "מבירור שנערךעם רשויות צה"ל וכן עם גורמי משטרת ישראל עולה כי לא קיימים בצה"ל או במשטרת ישראל נהלים117הנוגעים באופן ספציפי למעצר ישראלים החשודים בפעילות טרור או אלימות כלפי פלסטינים".2015: חיילים לא עומדים לדין על עמידה מנגדטיפולה של הפרקליטות הצבאית בתלונות ארגוני זכויות אדם ישראליים – בצלם ויש דין – על אירועיעמידה מנגד של חיילים הוא אטי ובלתי אפקטיבי. מאז ספטמבר 2000 )תחילת האינתיפאדה השנייה(ועד דצמבר 2011 הגיש בצלם 57 תלונות לפרקליטות הצבאית על מקרים שבהם עלה חשד שכוחותהביטחון לא פעלו למנוע אלימות כלפי פלסטינים ונזק לרכושם. הפרקליטות הצבאית מסרה לבצלםכי רק בארבעה מקרים נפתחה חקירה, ובשניים מהמקרים היא נסגרה ללא נקיטת צעדים כלשהםנגד החיילים המעורבים. רק באחד מהמקרים נפתחה חקירה פלילית ורבים מהמקרים עודם בטיפולהפרקליטות – חמש שנים לאחר שהמקרה אירע, זמן רב לאחר שהחיילים השתחררו ויצאו מתחולתחוק השיפוט הצבאי. 118 מאז 2008 הגיש יש דין 30 תלונות )"הודעות"( לפרקליטות הצבאית על אירועי119עמידה מנגד שמעורבים בהם חיילים, ובאף אחד מהם לא הועמד אף חייל לדין משמעתי או פלילי.תגובות הצבא בנוגע לנקיטת אמצעים משמעתיים או פליליים נגד חיילים שעמדו מנגד הן סותרות.היועץ המשפטי לאזור יהודה ושומרון, אל"מ דורון בן ברק, אמר בפגישתו עם ארגוני זכויות האדםלקראת עונת מסיק עצי הזית 2014 כי בשנת 2013 הועמד חייל אחד לדין משמעתי על אירוע עמידהמנגד בעקבות סרטון שהעביר יש דין לידיעת הפרקליטות הצבאית. לידיעת יש דין, זה המקרה הראשוןוהיחיד שבו חייל הועמד לדין בגין עמידה מנגד. עם זאת, אין מדובר בהעמדה לדין פלילי, כי אם בהליך120משמעתי בלבד. לדברי בן ברק, לצבא יש "בעיה תרבותית" בהתמודדות עם תופעת העמידה מנגד.116 שם.117 הודעה מטעם הנתבעת בת.א. 23879-03-13, מחמוד עווד נ' מדינת ישראל, בבית המשפט השלום בירושלים.הוגשה על ידי עו"ד אורי סירוטה מפרקליטות מחוז ירושלים – אזרחי באוקטובר 2014. בהודעת פרקליטות מחוז ירושליםנמסר עוד כי במרחב חברון של משטרת ש"י לבדו, הנמצא תחת פיקוח פרקליטות מחוז ירושלים, תועדו בשנים 2007–666 2011 אירועי הפרות סדר של ישראלים )שאינן תלונות שהוגשו על ידי כוחות הביטחון ואינן משויכים לפעילי שמאלאו פעילים בעלי אזרחות זרה(. ראו גם עמירה הס, "הנוהל החסוי למעצר תוקפי פלסטינים", הארץ, 12.9.2014.118 גילי כהן, "15 מקרים של חיילים שלא הגיבו לתקיפת פלסטינים נבדקים", הארץ, 22.5.2012.119 מכתבו של הפרקליט לעניינים מבצעיים, סא"ל אדורם ריגלר, לעו"ד אמילי שפר עומר-מן מהצוות המשפטי של יש דין,16.2.2014. ראו פירוט בה"ש 82.120 סיכום פגישה אצל יועץ משפטי לאזור יהודה ושמרון כהכנה למסיק עצי הזית 30.9.2014. 2014, נרשם על ידי עו"ד רוניפלי מהצוות המשפטי של יש דין.37
עומדים מנגדבפברואר 2015 מסר ליש דין הפרקליט לעניינים מבצעיים בפרקליטות הצבאית, סא"ל אדורם ריגלר,כי "נכון למועד זה, לא הוגשו כתבי אישום נגד חיילים שנחשדו ב'עמידה מנגד', אולם במספר מקריםננקטו צעדים פיקודיים נגד המעורבים באירוע, וניתנו חידודים והנחיות לכוחות". 121 דובר צה"ל טען כיאין ביכולתו למסור נתון כלשהו בדבר האמצעים המשמעתיים או הפליליים שננקטו נגד חיילים שעמדומנגד. לדברי הדובר, איסוף נתונים בנושא יחייב את הפרקליטות הצבאית לערוך בירור פרטני בכלהתיקים שטופלו על ידיה בשבע השנים האחרונות, דבר ש"יפגע משמעותית ביכולת של הפרקליטות122הצבאית לבצע את תפקידיה השוטפים באופן תקין".38121 מכתבו של הפרקליט לעניינים מבצעיים, סא"ל אדורם ריגלר, לעו"ד אמילי שפר עומר-מן מהצוות המשפטי של יש דין,.16.2.2014122 מכתב מאת מדור פניות הציבור, ראו הע' 115 לעיל.
Change language