You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
บทที่ ๓ บทสรุปและแนวทางแกไข<br />
(๑.๒) บุคลากรบางกลุมยังขาดประสบการณในการวิเคราะหเรื่องรองเรียน โดยเฉพาะ<br />
การวิเคราะหในเชิงนโยบาย<br />
(๑.๓) บุคลากรบางกลุมยังคงมีกรอบแนวคิดในการปฏิบัติงานแบบเดิม ขาดประสบการณ<br />
ในการคิดพัฒนางานแบบเชิงรุก<br />
(๒) ดานงบประมาณ<br />
ศูนยบริการประชาชนไดรับการจัดสรรงบประมาณในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๑ โดยรวม<br />
เพียงพอในการพัฒนาภารกิจดานตางๆ แตประสบปญหาเรื่องระบบการเบิกจายงบประมาณในการปฏิบัติงาน<br />
บางขั้นตอน สงผลใหเกิดความลาชาในการปฏิบัติตามภารกิจบางประการ<br />
๓.๒.๒ ดานสิ่งแวดลอมภายนอก คือ ปญหาดานการเมือง สรุปไดดังนี้<br />
ศูนยบริการประชาชน สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี เปนหนวยงานที่มีสำนักงานตั้งอยูใน<br />
บริเวณทำเนียบรัฐบาล ตองปฏิบัติงานใกลชิดกับผูบริหารระดับนโยบาย ดังนั้น จึงถือวาการเมืองมีอิทธิพลตอการ<br />
บริหารจัดการขององคกรคอนขางมาก การเปลี่ยนแปลงผูนำทางการเมืองและนโยบายของรัฐบาลมีผลตอภารกิจ<br />
ของศูนยบริการประชาชนโดยรวม เนื่องจากตองปรับเปลี่ยนไปตามนโยบายของรัฐบาลแตละยุคแตละสมัย รวมทั้ง<br />
การชุมนุมทางการเมืองของกลุมตางๆ ดวย เชน กรณีที่กลุมพันธมิตรประชาชนเพื่อประชาธิปไตยไดชุมนุม<br />
ทางการเมืองในบริเวณทำเนียบรัฐบาลตั้งแตวันที่ ๒๖ สิงหาคม ๒๕๕๑ สงผลใหศูนยบริการประชาชน สำนักงาน<br />
ปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี ไดรับผลกระทบจากการเคลื่อนไหวทางการเมืองของกลุมฯ ดังกลาวโดยตรง ไดแก<br />
กระบวนการดำเนินการเรื่องรองเรียนและภารกิจอื่นๆ ของศูนยบริการประชาชน ทั้งสถานที่ปฏิบัติงาน ระบบ<br />
เทคโนโลยีสารสนเทศ และวัสดุอุปกรณในการปฏิบัติงานไมสามารถปฏิบัติงานไดตามปกติ ทำใหตองไปปฏิบัติงาน<br />
เปนการชั่วคราวที่กรมประชาสัมพันธ<br />
๓.๓ แนวทางแกไข<br />
สืบเนื่องจากการที่ศูนยบริการประชาชน สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี ซึ่งเปนหนวยงานในการรับเรื่อง<br />
รองเรียนจากประชาชนที่มีมาถึงนายกรัฐมนตรี รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี<br />
จากทุกชองทางรวมทั้งตองรองรับภารกิจในเชิงนโยบายที่สำคัญ ไดแก ศูนยรับเรื่องราวรองทุกขของรัฐบาล<br />
ศูนยประสานการแกไขปญหาตามขอรองเรียนของประชาชน การปฏิบัติตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี วาดวย<br />
การรับฟงความคิดเห็นของประชาชน พ.ศ. ๒๕๔๘ ดังนั้น ศูนยบริการประชาชนจึงควรมีการพัฒนาการบริหาร<br />
จัดการองคกรทั้งระบบในภาพรวม เพื่อใหสอดรับกับนโยบายของรัฐบาลและสอดคลองกับพระราชกฤษฎีกาวาดวย<br />
หลักเกณฑและวิธีการบริหารกิจการบานเมืองที่ดี พ.ศ. ๒๕๔๖ โดยศูนยบริการประชาชนควรปรับปรุงโครงสราง<br />
และกรอบอัตรากำลัง รวมทั้งการบริหารจัดการอยางเปนทางการเพื่อพัฒนาไปสูศูนยรับเรื่องราวรองทุกขของรัฐบาล<br />
ที่มีการบริหารจัดการทุกดานอยางมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล สามารถเปนตัวอยางที่ดีของหนวยงานตางๆ ได<br />
๑๓๔ รายงานประจำป ๒๕๕๑