Wettbewerber Report 2015/16

RECHT & STEUERN
Eine Möglichkeit zum Abbau von Hemmnissen auf der „letzten Meile“ ist die Unterstützung
des Einsatzes von Hybridlokomotiven (mit Elektro- und Dieselmotor). Dadurch würde nicht
nur die Wettbewerbsfähigkeit der kleineren EVU gegenüber der DB verbessert, sondern
auch der Einsatz elektrischer Traktion und damit die Umweltfreundlichkeit des Verkehrsträgers
Schiene noch weiter gesteigert.
Somit soll an dieser Stelle die Forderung des vorherigen Wettbewerber-Reports wiederholt
werden, dass für einen funktionierenden Güterverkehrsmarkt ein ausreichender Zugang der
Wettbewerber zu Sondertraktionsleistungen gewährleistet sein muss. Das ERegG stellt
dazu einen neuen wichtigen Anlauf dar, auch wenn es im vorliegenden Entwurf nur den
Zugang zu Rangierdiensten regelt und einmal mehr einen verbindlichen und diskriminierungsfreien
Zugang zu Schiebeloks „vergisst“. Zudem sollte der Markt der unabhängigen
Anbieter von Rangier- und Schubdiensten gestärkt werden. Dieser konnte in den letzten
Jahren beweisen, dass er durchaus in der Lage ist, ein zusätzliches Angebot für diese
punktuell benötigten Dienste zu schaffen. Allerdings sind die Kapazitäten noch nicht ausreichend
und die Anbieter operieren noch nicht flächenhaft genug, was auch in der eingeschränkten
Wirtschaftlichkeit mancher Angebote mangels aktuell vorhandener Nachfrage
liegen dürfte. Daher sind hier (ähnlich wie bei der Bereitstellung der Infrastruktur) staatliche
Anreize zur Ausweitung der privaten Angebote erforderlich. Dies stellt jedoch nicht in Frage,
dass die DB als bedeutendste Halterin von Sondertraktionsmitteln ihr Monopolverhalten
aufgeben muss. Allerdings kann sie wohl nur durch entsprechende Vorschriften, die bis
heute noch ausstehen, dazu bewegt werden.
5.6 Bahnstrom
Seit dem 01. Juli 2014 können Eisenbahnverkehrsunternehmen vom Betreiber des 16,7-
Hz-Hochspannungsnetzes, der DB-Tochter DB Energie GmbH, die Durchleitung von Strom
zur Versorgung eigener Fahrzeuge und Flotten verlangen.
Während der Strommarkt seit Jahren durch sinkende Strompreise gekennzeichnet ist, hat
DB Energie durch langfristige Verträge große Strommengen aus neuen, fossil betriebenen
und damit teuren Kraftwerken geordert, die sie nun im Eisenbahnmarkt absetzen möchte.
Niedrige Stromkosten verbessern die Wettbewerbsfähigkeit der Schiene intermodal. Die
wirtschaftlichen Effekte sind erheblich. Einsparerfolge in einer Größenordnung von 10% bis
15% sind möglich. Bei einem Anteil der Stromkosten an den Gesamtproduktionskosten im
Schienengüterverkehr von rund 15% ist dies insbesondere beim margenschwachen Güterverkehr
ein sehr großer Hebel zur Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit gegenüber der
Straße.
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