ส.ค.61
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
ตำแหน่งที่เรียกเป็นอย่างอื่น<br />
ให้เทียบเข้าตำแหน่ง<br />
ในแบบกลางนี้<br />
อย่างไรก็ดี แม้ว่า<br />
ระบบโครง<strong>ส</strong>ร้างในการ<br />
บริหารบุคคลตามพระราช<br />
บัญญัติระเบียบข้าราชการ<br />
พลเรือน พุทธศักราช<br />
๒๔๗๑ จะเป็นระบบจำแนกชั้นยศ โดยมี<br />
กำหนดยศตามมาตรา ๒๖ ดังกล่าว แต่การ<br />
เลื่อนฐานะของข้าราชการ มิใช่เป็นการ<br />
เลื่อนยศตามที่กำหนดไว้ในมาตรา ๒๖ หาก<br />
แต่เป็นการเลื่อนฐานะของข้าราชการ มิใช่<br />
เป็นการเลื่อนยศตามยศที่กำหนดไว้ใน<br />
มาตรา ๒๖ หากแต่เป็นการเลื่อนยศตาม<br />
มาตรา ๒๔ ซึ่งมาตรา ๑๔ แบ่งข้าราชการ<br />
พลเรือนเป็น ๒ ชั้น คือ ชั้น<strong>ส</strong>ัญญาบัตร และ<br />
ชั้นราชบุรุษ การเลื่อนฐานะของข้าราชการ<br />
พลเรือนจึงเป็นการเลื่อนจากชั้นราชบุรุษ<br />
เป็นชั้น<strong>ส</strong>ัญญาบัตรและชั้น<strong>ส</strong>ัญญาบัตร<br />
ไม่กำหนดยศไว้หลายระดับ และมีการเทียบ<br />
ตำแหน่งกับยศการเลื่อนฐานะ (Promotion)<br />
<strong>ส</strong>ูงขึ้นไปของข้าราชการชั้น<strong>ส</strong>ัญญาบัตร<br />
จึงเป็นการเลื่อนตำแหน่งตามมาตรา ๒๕<br />
หลักประการที่ ๒ ให้เลือก<strong>ส</strong>รรผู้มี<br />
ความรู้ ความ<strong>ส</strong>ามารถเข้ารับราชการ<br />
โดยเ<strong>ส</strong>มอภาคและยุติธรรม มีพระราช<br />
บันทึกที่ว่า<br />
“...จำเป็นที่จะหาวิธีเลือกฟั้นคน<br />
เข้ารับราชการโดยทางเป็นกลางเปน<br />
ยุติธรรม และให้โอกา<strong>ส</strong>กับผู้ที่ได้อุ<strong>ส</strong>าหะ<br />
พยายาม เล่าเรียน มีความรู้ดี...”<br />
พระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการ<br />
พลเรือน พุทธศักราช ๒๔๗๑ ได้บัญญัติ<br />
ยืนยันพระราชประ<strong>ส</strong>งค์ไว้ในคำปรารภว่า<br />
“...โดยที่มีพระราชประ<strong>ส</strong>งค์จะทรง<br />
วางระเบียบข้าราชการพลเรือนให้เป็นไปใน<br />
ทางเลือก<strong>ส</strong>รรผู้มีความรู้และความ<strong>ส</strong>ามารถ<br />
เข้ารับราชการ...”<br />
หลักเมือง <strong>ส</strong>ิงหาคม ๒๕๖๑<br />
9