ส.ค.61
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
ข้อ<strong>ส</strong>ังเกต<strong>ส</strong>ำคัญบางประการ<br />
<strong>ส</strong>ำหรับผู้บังคับบัญชาทหารในการปฏิบัติราชการ (ตอนที ่ ๑)<br />
ในการปฏิบัติราชการของผู้บังคับ<br />
บัญชาทหารต้องเป็นไปตาม<br />
กฎหมาย กฎ ระเบียบ ข้อบังคับ<br />
และมติคณะรัฐมนตรีที่มีผลใช้บังคับอย่าง<br />
มากมาย จึงเป็น<strong>ส</strong>ิ่ง<strong>ส</strong>ำคัญและจำเป็นที่จะ<br />
ต้องปฏิบัติราชการภายใต้หลักนิติธรรม<br />
คือเป็นไปตามหลักกฎหมายหรือ<br />
มีกฎหมายรองรับด้วยความระมัดระวัง<br />
และรอบคอบ มิได้กระทำการตามอำเภอใจ<br />
รวมทั้งต้องปฏิบัติราชการด้วยความ<br />
ซื่อ<strong>ส</strong>ัตย์ <strong>ส</strong>ุจริต และโปร่งใ<strong>ส</strong> ภายใต้หลัก<br />
คุณธรรมและจริยธรรม ซึ่งมีข้อ<strong>ส</strong>ังเกต<br />
<strong>ส</strong>ำคัญบางประการที่ผู้บังคับบัญชาทหาร<br />
ควรทราบและทำความเข้าใจเป็นอย่างดี<br />
<strong>ส</strong>ำหรับนำไปประกอบการปฏิบัติราชการ<br />
เพื่อให้บรรลุภารกิจ<strong>ส</strong>ำเร็จลุล่วงด้วยดีและ<br />
ไม่ต้องรับผิดทั้งทางวินัย ทางแพ่ง ทาง<br />
ละเมิดของเจ้าหน้าที่ และทางอาญา ดังนี้<br />
๑. ประการแรกควรตรวจ<strong>ส</strong>อบก่อน<br />
การปฏิบัติภารกิจ การอนุมัติ การอนุญาต<br />
การ<strong>ส</strong>ั่งการ หรือการให้ความเห็นชอบนั้น<br />
ว่ามีกฎหมายรองรับ ตลอดจน<strong>ส</strong>อดคล้อง<br />
กับกฎหมายหรือไม่ เพียงใด โดยควรมี<br />
การอ้างอิงชื่อและมาตราหรือข้อของ<br />
กฎหมาย กฎ ระเบียบ ข้อบังคับ และมติ<br />
คณะรัฐมนตรีที่ชัดเจนประกอบ การ<br />
พิจารณาอย่างเพียงพอ เพราะเป็นไปได้ที่<br />
ผู้กลั่นกรองงานเ<strong>ส</strong>นอผู้บังคับบัญชาทหาร<br />
หรือหน่วยที่เ<strong>ส</strong>นอขึ้นมาอาจมีการเข้าใจผิด<br />
หรือเข้าใจคลาดเคลื่อนเองว่ามีกฎหมาย<br />
รองรับหรือ<strong>ส</strong>อดคล้อง<br />
กับกฎหมาย ซึ่งผลของ<br />
การปฏิบัติภารกิจ การ<br />
อนุมัติ การอนุญาต การ<br />
<strong>ส</strong>ั่งการ หรือการให้ความ<br />
เห็นชอบที่ไม่มีกฎหมาย<br />
รองรับหรือไม่<strong>ส</strong>อดคล้อง<br />
กับกฎหมาย จะเป็นการ<br />
กระทำการนอกเหนือ<br />
จากอำนาจหน้าที่ตาม<br />
พลเอก กฤษณะ บวรรัตนารักษ์<br />
กฎหมาย ซึ่งจะมีผลกระทบต่อความ<br />
<strong>ส</strong>มบูรณ์ถูกต้องของการปฏิบัติราชการนั้น<br />
แล้วผู้อนุมัติ อนุญาต <strong>ส</strong>ั่งการ หรือให้ความ<br />
เห็นชอบนั้นอาจต้องรับผิดหากมีความ<br />
เ<strong>ส</strong>ียหายเกิดขึ้น ทั้งทางวินัย ทางแพ่ง ทาง<br />
ละเมิดของเจ้าหน้าที่ และทางอาญา<br />
ซึ่งความรับผิดดังกล่าวอาจรวมถึงผู้<br />
กลั่นกรองงานและผู้ลงชื่อผ่านเรื่องไปยัง<br />
ผู้มีอำนาจอนุมัติ อนุญาต <strong>ส</strong>ั่งการ หรือ<br />
ให้ความเห็นชอบด้วย<br />
28<br />
พลเอก กฤษณะ บวรรัตนารักษ์
Change language