ГЕРМАНИЯ том III - Агропром в РФ и за рубежом
ГЕРМАНИЯ том III - Агропром в РФ и за рубежом
ГЕРМАНИЯ том III - Агропром в РФ и за рубежом
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
ИНВЕСТИЦИИ<br />
дать <strong>в</strong> частные рук<strong>и</strong>. Упра<strong>в</strong>лен<strong>и</strong>ю пр<strong>и</strong>надлеж<strong>и</strong>т 40<br />
тыс.га леса <strong>в</strong> пр<strong>и</strong>родоохранной зоне.<br />
Вопросам<strong>и</strong> упра<strong>в</strong>лен<strong>и</strong>я пр<strong>и</strong>надлежащ<strong>и</strong>м государст<strong>в</strong>у<br />
лесным хозяйст<strong>в</strong>ом <strong>за</strong>н<strong>и</strong>мается одно <strong>и</strong>з<br />
подразделен<strong>и</strong>й Упра<strong>в</strong>лен<strong>и</strong>я федеральным <strong>и</strong>мущест<strong>в</strong>ом<br />
– Упра<strong>в</strong>лен<strong>и</strong>е федеральным<strong>и</strong> лесам<strong>и</strong>.<br />
Важнейшей орган<strong>и</strong><strong>за</strong>ц<strong>и</strong>ей, <strong>за</strong>н<strong>и</strong>мающейся <strong>в</strong>опросам<strong>и</strong><br />
урегул<strong>и</strong>ро<strong>в</strong>ан<strong>и</strong>я <strong>и</strong>мущест<strong>в</strong>енных отношен<strong>и</strong>й<br />
<strong>в</strong> но<strong>в</strong>ых федеральных землях, я<strong>в</strong>ляется созданное<br />
1 <strong>и</strong>юля 1991г. <strong>в</strong> с<strong>и</strong>стеме Федерального м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерст<strong>в</strong>а<br />
ф<strong>и</strong>нансо<strong>в</strong> Федеральное <strong>в</strong>едомст<strong>в</strong>о по<br />
урегул<strong>и</strong>ро<strong>в</strong>ан<strong>и</strong>ю открытых <strong>и</strong>мущест<strong>в</strong>енных <strong>в</strong>опросо<strong>в</strong>.<br />
К ч<strong>и</strong>слу <strong>в</strong>ажнейш<strong>и</strong>х <strong>за</strong>дач <strong>в</strong>едомст<strong>в</strong>а относятся<br />
<strong>в</strong>опросы упра<strong>в</strong>лен<strong>и</strong>я <strong>и</strong> хозяйст<strong>в</strong>енного <strong>и</strong>спользо<strong>в</strong>ан<strong>и</strong>я<br />
спец<strong>и</strong>мущест<strong>в</strong>а, упра<strong>в</strong>лен<strong>и</strong>я бы<strong>в</strong>ш<strong>и</strong>м<br />
гос<strong>и</strong>мущест<strong>в</strong>ом, собст<strong>в</strong>енн<strong>и</strong>к <strong>и</strong>л<strong>и</strong> <strong>за</strong>конный <strong>в</strong>ладелец<br />
на которое не объя<strong>в</strong><strong>и</strong>лся, по<strong>и</strong>ска бы<strong>в</strong>ш<strong>и</strong>х<br />
собст<strong>в</strong>енн<strong>и</strong>ко<strong>в</strong>, <strong>в</strong>еден<strong>и</strong>я <strong>и</strong>мущест<strong>в</strong>енных дел, которым<strong>и</strong><br />
<strong>в</strong> с<strong>в</strong>ое <strong>в</strong>ремя <strong>в</strong>едало Ведомст<strong>в</strong>о пра<strong>в</strong>о<strong>в</strong>ой<br />
<strong>за</strong>щ<strong>и</strong>ты ГДР, пр<strong>и</strong>нят<strong>и</strong>я решен<strong>и</strong>й <strong>в</strong> отношен<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
<strong>и</strong>мущест<strong>в</strong>а, наход<strong>и</strong><strong>в</strong>шегося <strong>в</strong> собст<strong>в</strong>енност<strong>и</strong> парт<strong>и</strong>й<br />
<strong>и</strong> массо<strong>в</strong>ых орган<strong>и</strong><strong>за</strong>ц<strong>и</strong>й ГДР <strong>и</strong> друг<strong>и</strong>е. За годы<br />
сущест<strong>в</strong>о<strong>в</strong>ан<strong>и</strong>я орган<strong>и</strong><strong>за</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong> было подано 2,3<br />
млн. <strong>за</strong>я<strong>в</strong>ок на <strong>в</strong>оз<strong>в</strong>ращен<strong>и</strong>е <strong>и</strong>мущест<strong>в</strong>а. На <strong>и</strong>юнь<br />
2002г. рассмотрено <strong>и</strong> удо<strong>в</strong>лет<strong>в</strong>орено 95,3% поданных<br />
<strong>за</strong>я<strong>в</strong>ок.<br />
Как по обороту, так <strong>и</strong> по ч<strong>и</strong>слу <strong>за</strong>нятых предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>я,<br />
относящ<strong>и</strong>еся к категор<strong>и</strong><strong>и</strong> госсобст<strong>в</strong>енност<strong>и</strong>,<br />
не <strong>и</strong>грают особой рол<strong>и</strong> <strong>в</strong> эконом<strong>и</strong>ческой<br />
ж<strong>и</strong>зн<strong>и</strong> страны. Осущест<strong>в</strong>ляемый <strong>в</strong> Герман<strong>и</strong><strong>и</strong> мон<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>нг<br />
гос<strong>и</strong>мущест<strong>в</strong>а напра<strong>в</strong>лен на подгото<strong>в</strong>ку<br />
реестра этого <strong>и</strong>мущест<strong>в</strong>а <strong>и</strong> оценку его сто<strong>и</strong>мост<strong>и</strong><br />
для целей последующей его реал<strong>и</strong><strong>за</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong>.<br />
Ôèíàíñû<br />
Федеральный бюджет на 2002г.был ут<strong>в</strong>ержден<br />
Бундестагом ФРГ с общей суммой его расходной<br />
част<strong>и</strong> <strong>в</strong> 252,5 млрд. е<strong>в</strong>ро (<strong>в</strong> 2001г. – 243,9 млрд.<br />
е<strong>в</strong>ро). Доходы федерального бюджета <strong>в</strong> 2002г.<br />
(215,4 млрд. е<strong>в</strong>ро прот<strong>и</strong><strong>в</strong> 221,4 млрд. е<strong>в</strong>ро <strong>в</strong> 2001г.)<br />
склады<strong>в</strong>ал<strong>и</strong>сь <strong>и</strong>з налого<strong>в</strong>ых поступлен<strong>и</strong>й на 190,7<br />
млрд. е<strong>в</strong>ро (<strong>в</strong> 2001г. – 196,6 млрд. е<strong>в</strong>ро) <strong>и</strong> проч<strong>и</strong>х<br />
поступлен<strong>и</strong>й.<br />
Согласно плану м<strong>и</strong>нф<strong>и</strong>на ФРГ по форм<strong>и</strong>ро<strong>в</strong>ан<strong>и</strong>ю<br />
федерального бюджета сроком до 2006г., генеральной<br />
<strong>за</strong>дачей я<strong>в</strong>ляется <strong>в</strong>ыра<strong>в</strong>н<strong>и</strong><strong>в</strong>ан<strong>и</strong>е расходной<br />
<strong>и</strong> доходной частей <strong>в</strong> течен<strong>и</strong>е бл<strong>и</strong>жайш<strong>и</strong>х 4<br />
лет. Осно<strong>в</strong>ные положен<strong>и</strong>я ф<strong>и</strong>нансо<strong>в</strong>ого плана тако<strong>в</strong>ы:<br />
<strong>в</strong> 2003-04гг. расходы федерального бюджета<br />
будут сокращены на 0,5% к уро<strong>в</strong>ню пред.г. <strong>и</strong> <strong>в</strong> абсолютных<br />
ц<strong>и</strong>фрах должны соста<strong>в</strong><strong>и</strong>ть 246,3 млрд.<br />
е<strong>в</strong>ро <strong>и</strong> 245,1 млрд. е<strong>в</strong>ро.<br />
Знач<strong>и</strong>мым фактором обеспечен<strong>и</strong>я бездеф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>тного<br />
бюджета я<strong>в</strong>ляется планомерное сокращен<strong>и</strong>е<br />
нетто-<strong>за</strong><strong>и</strong>мст<strong>в</strong>о<strong>в</strong>ан<strong>и</strong>й федерального пра<strong>в</strong><strong>и</strong>тельст<strong>в</strong>а<br />
для ф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>ро<strong>в</strong>ан<strong>и</strong>я отр<strong>и</strong>цательного разры<strong>в</strong>а <strong>и</strong><br />
у<strong>в</strong>ел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>е массы налого<strong>в</strong>ых поступлен<strong>и</strong>й <strong>в</strong> результате<br />
налого<strong>в</strong>ой реформы <strong>и</strong> ст<strong>и</strong>мул<strong>и</strong>рующ<strong>и</strong>х<br />
меропр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й <strong>в</strong> эконом<strong>и</strong>ке.<br />
Рост расходо<strong>в</strong> <strong>в</strong> 2005г. на 0,2% <strong>и</strong> <strong>в</strong> 2006г. на 1,6%<br />
к уро<strong>в</strong>ням предыдущ<strong>и</strong>х лет обусло<strong>в</strong>л<strong>и</strong><strong>в</strong>ается <strong>в</strong> плане<br />
ож<strong>и</strong>дан<strong>и</strong>ям<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>роста ВВП, которые поз<strong>в</strong>олят<br />
удержать бюджет страны на гран<strong>и</strong> проф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>та. Отношен<strong>и</strong>е<br />
госрасходо<strong>в</strong> к ВВП <strong>в</strong> 2006г. сн<strong>и</strong>з<strong>и</strong>тся до<br />
10,1% (<strong>в</strong> момент пр<strong>и</strong>хода к <strong>в</strong>ласт<strong>и</strong> коал<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong> «красно-зеленых»<br />
<strong>в</strong> 1998г. этот пока<strong>за</strong>тель соста<strong>в</strong><strong>и</strong>л<br />
12,1%).<br />
М<strong>и</strong>нф<strong>и</strong>ном ФРГ <strong>за</strong>план<strong>и</strong>ро<strong>в</strong>ано у<strong>в</strong>ел<strong>и</strong>чен<strong>и</strong>е налого<strong>в</strong>ых<br />
поступлен<strong>и</strong>й до 231 млрд. е<strong>в</strong>ро <strong>в</strong> 2006г.,<br />
6 www.polpred.com\ Ãåðìàíèÿ<br />
что на 15% пре<strong>в</strong>ышает ож<strong>и</strong>дающ<strong>и</strong>йся пока<strong>за</strong>тель<br />
2003г. Проек<strong>том</strong> бюджета на 2003г.предусмотрено<br />
получ<strong>и</strong>ть <strong>в</strong> бюджет <strong>за</strong> счет налого<strong>в</strong> 204,8 млрд. е<strong>в</strong>ро<br />
(2,3% к уро<strong>в</strong>ню 2002г.), а по расчетам <strong>в</strong> 2004-05гг.<br />
сбор налого<strong>в</strong> соста<strong>в</strong><strong>и</strong>т 214 млрд. е<strong>в</strong>ро <strong>и</strong> 219,5 млрд.<br />
е<strong>в</strong>ро.<br />
Со<strong>в</strong>ершенст<strong>в</strong>о<strong>в</strong>ан<strong>и</strong>е налого<strong>в</strong>ого адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стр<strong>и</strong>ро<strong>в</strong>ан<strong>и</strong>я<br />
поз<strong>в</strong>ол<strong>и</strong>т рад<strong>и</strong>кально сократ<strong>и</strong>ть нетто-<strong>за</strong><strong>и</strong>мст<strong>в</strong>о<strong>в</strong>ан<strong>и</strong>я<br />
федерального пра<strong>в</strong><strong>и</strong>тельст<strong>в</strong>а для реф<strong>и</strong>нанс<strong>и</strong>ро<strong>в</strong>ан<strong>и</strong>я<br />
деф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>та бюджета. В результате<br />
ежегодная деб<strong>и</strong>торская <strong>за</strong>долженность государст<strong>в</strong>а<br />
на ука<strong>за</strong>нные цел<strong>и</strong> будет сн<strong>и</strong>жаться: с 21,1 млрд. е<strong>в</strong>ро<br />
2002г. до нуля <strong>в</strong> 2006г. Планам<strong>и</strong> м<strong>и</strong>нф<strong>и</strong>на предусмотрено,<br />
что <strong>в</strong> 2003г. она соста<strong>в</strong><strong>и</strong>т 15,5 млрд. е<strong>в</strong>ро,<br />
<strong>в</strong> 2004г. – 10,2 млрд. е<strong>в</strong>ро <strong>и</strong> <strong>в</strong> 2005г. – 5 млрд. е<strong>в</strong>ро.<br />
Ф<strong>и</strong>нансо<strong>в</strong>ая с<strong>и</strong>стема ФРГ <strong>в</strong>ключает <strong>в</strong> себя бюджет<br />
федерац<strong>и</strong><strong>и</strong>, бюджеты земель, коммун <strong>и</strong> общ<strong>и</strong>н,<br />
спец<strong>и</strong>альные пра<strong>в</strong><strong>и</strong>тельст<strong>в</strong>енные <strong>и</strong> <strong>в</strong>небюджетные<br />
фонды. В федеральной ф<strong>и</strong>нансо<strong>в</strong>ой с<strong>и</strong>стеме страны<br />
функц<strong>и</strong>он<strong>и</strong>рует с<strong>и</strong>стема обеспечен<strong>и</strong>я сбаланс<strong>и</strong>ро<strong>в</strong>ан<strong>и</strong>я<br />
ф<strong>и</strong>нансо<strong>в</strong> между федерац<strong>и</strong>ей, землям<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />
общ<strong>и</strong>нам<strong>и</strong>. Мун<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>пал<strong>и</strong>теты <strong>и</strong> земл<strong>и</strong> располагают<br />
собст<strong>в</strong>енным<strong>и</strong> <strong>и</strong>сточн<strong>и</strong>кам<strong>и</strong> доходо<strong>в</strong> <strong>и</strong> дополн<strong>и</strong>тельно<br />
получают дотац<strong>и</strong><strong>и</strong> со стороны федерального<br />
пра<strong>в</strong><strong>и</strong>тельст<strong>в</strong>а (<strong>в</strong>ерт<strong>и</strong>кальное сбаланс<strong>и</strong>ро<strong>в</strong>ан<strong>и</strong>е<br />
ф<strong>и</strong>нансо<strong>в</strong>). Между землям<strong>и</strong> <strong>и</strong> общ<strong>и</strong>нам<strong>и</strong> предусмотрена<br />
компенсац<strong>и</strong>я ф<strong>и</strong>нансо<strong>в</strong>ого нера<strong>в</strong>енст<strong>в</strong>а<br />
(гор<strong>и</strong>зонтальное сбаланс<strong>и</strong>ро<strong>в</strong>ан<strong>и</strong>е расходо<strong>в</strong>) с целью<br />
сбл<strong>и</strong>жен<strong>и</strong>я ж<strong>и</strong>зненного уро<strong>в</strong>ня отдельных рег<strong>и</strong>оно<strong>в</strong><br />
страны, как этого требует конст<strong>и</strong>туц<strong>и</strong>я<br />
ФРГ.<br />
В 2002г. темпы <strong>и</strong>нфляц<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>в</strong> стране сн<strong>и</strong>з<strong>и</strong>л<strong>и</strong>сь по<br />
сра<strong>в</strong>нен<strong>и</strong>ю с пока<strong>за</strong>телям<strong>и</strong> пред.г. до 1,5% (прот<strong>и</strong><strong>в</strong><br />
2,5% <strong>в</strong> 2001г.). Валютный курс е<strong>в</strong>ро по отношен<strong>и</strong>ю к<br />
доллару <strong>в</strong> среднегодо<strong>в</strong>ом <strong>и</strong>сч<strong>и</strong>слен<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>в</strong> 2002г. соста<strong>в</strong><strong>и</strong>л<br />
1,0575 е<strong>в</strong>ро <strong>за</strong> 1 долл., т.е. у<strong>в</strong>ел<strong>и</strong>ч<strong>и</strong>лся по сра<strong>в</strong>нен<strong>и</strong>ю<br />
с пред.г. на 5,3% (<strong>в</strong> 2001г. курс был ра<strong>в</strong>ен<br />
1,1165 е<strong>в</strong>ро <strong>за</strong> 1 долл.), а по сра<strong>в</strong>нен<strong>и</strong>ю с 2000г. – на<br />
2,3% (1,0827 е<strong>в</strong>ро <strong>за</strong> 1 долл.).<br />
Госдолг ФРГ, по данным Дойче Бундесбанка на<br />
начало окт. 2002г., соста<strong>в</strong><strong>и</strong>л 1.269,1 млрд. е<strong>в</strong>ро, что<br />
соот<strong>в</strong>етст<strong>в</strong>ует 60,9% ВВП страны (<strong>в</strong> 2001г. госдолг<br />
Герман<strong>и</strong><strong>и</strong> оцен<strong>и</strong><strong>в</strong>ался <strong>в</strong> 1.223,9 млрд. е<strong>в</strong>ро <strong>и</strong>л<strong>и</strong> 61%<br />
от ВВП).<br />
Внешн<strong>и</strong>е обя<strong>за</strong>тельст<strong>в</strong>а германск<strong>и</strong>х кред<strong>и</strong>тноф<strong>и</strong>нансо<strong>в</strong>ых<br />
<strong>и</strong>нст<strong>и</strong>туто<strong>в</strong>, <strong>и</strong>х <strong>за</strong>рубежных ф<strong>и</strong>л<strong>и</strong>ало<strong>в</strong><br />
<strong>и</strong> дочерн<strong>и</strong>х предпр<strong>и</strong>ят<strong>и</strong>й, на конец дек. 2002г. (по<br />
данным Бундесбанка), соста<strong>в</strong>лял<strong>и</strong> 934,2 млрд. е<strong>в</strong>ро<br />
(971 млрд. е<strong>в</strong>ро на конец 2001г.), <strong>в</strong> т.ч. долгосрочные<br />
обя<strong>за</strong>тельст<strong>в</strong>а <strong>и</strong> требо<strong>в</strong>ан<strong>и</strong>я – 300,7 млрд. е<strong>в</strong>ро<br />
(313,1 млрд. е<strong>в</strong>ро) <strong>и</strong> краткосрочные – 633,5 млрд.<br />
е<strong>в</strong>ро (657,9 млрд. е<strong>в</strong>ро), а <strong>в</strong>стречные требо<strong>в</strong>ан<strong>и</strong>я к<br />
<strong>за</strong>рубежным должн<strong>и</strong>кам – 1.319 млрд. е<strong>в</strong>ро (1.252,7<br />
млрд. е<strong>в</strong>ро).<br />
Èíâåñòèöèè<br />
Инокап<strong>и</strong>тал <strong>в</strong> ФРГ. Решен<strong>и</strong>ем Федерального<br />
пра<strong>в</strong><strong>и</strong>тельст<strong>в</strong>а еще <strong>в</strong> а<strong>в</strong>г. 1998г. было создано<br />
спец<strong>и</strong>альное Бюро федерального уполномоченного<br />
по пр<strong>и</strong><strong>в</strong>лечен<strong>и</strong>ю <strong>в</strong> страну <strong>и</strong>н<strong>в</strong>ест<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>й, <strong>в</strong> сферу<br />
деятельност<strong>и</strong> которого, наряду с обеспечен<strong>и</strong>ем поз<strong>и</strong>т<strong>и</strong><strong>в</strong>ного<br />
международного <strong>и</strong>м<strong>и</strong>джа ФРГ, <strong>в</strong>ход<strong>и</strong>т<br />
подгото<strong>в</strong>ка предложен<strong>и</strong>й по улучшен<strong>и</strong>ю <strong>и</strong>н<strong>в</strong>ест<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>онного<br />
кл<strong>и</strong>мата <strong>в</strong> Герман<strong>и</strong><strong>и</strong>. Ежегодный бюджет<br />
Бюро федерального уполномоченного соста<strong>в</strong>ляет 2<br />
млн. е<strong>в</strong>ро <strong>и</strong> форм<strong>и</strong>руется цел<strong>и</strong>ком <strong>за</strong> счет средст<strong>в</strong><br />
федерального бюджета.<br />
За годы с<strong>в</strong>оей деятельност<strong>и</strong> Бюро хорошо <strong>за</strong>рекомендо<strong>в</strong>ало<br />
себя <strong>и</strong> сегодня <strong>в</strong> парламентск<strong>и</strong>х кру-