ocena aktualności studium uwarunkowań i kierunków ...

More documents

Recommendations

Info

OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZÓW WIELKOPOLSKI I MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO Spis treści 1. Podstawa prawna i cel opracowania ....................................................................................................................................3 2. Analiza złożonych wniosków w sprawie zmian lub sporządzenia miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego i Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Gorzowa Wlkp..............3 3. Analiza zgodności wydawanych decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu oraz decyzji lokalizacji inwestycji celu publicznego z ustaleniami Studium i planów miejscowych.......................................4 3.1. Analiza graficzna .........................................................................................................................................................4 3.2. Wnioski z analizy niezgodności z ustaleniami Studium wydanych decyzji lokalizacji celu publicznego o znaczeniu krajowym i wojewódzkim.........................................................................................................................4 3.3. Wnioski z analizy niezgodności z ustaleniami Studium wydanych decyzji o znaczeniu powiatowym i gminnym .......4 3.4. Wnioski z analizy niezgodności z ustaleniami Studium wydanych decyzji o warunkach zabudowy ...........................5 3.5. Wnioski z analizy niezgodności z ustaleniami Studium wydanych przez Wojewodę decyzji lokalizacji inwestycji celu publicznego na terenach zamkniętych................................................................................5 3.6. Wnioski z analizy niezgodności z ustaleniami Studium wydanych przez Wojewodę decyzji lokalizacji dróg krajowych............................................................................................................................................5 3.7. Wnioski z analizy niezgodności z miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego wydanych przez Wojewodę decyzji na terenach zamkniętych....................................................................................5 3.8. Wnioski z analizy niezgodności z miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego wydanych przez Wojewodę decyzji lokalizacji dróg krajowych ...................................................................................5 4. Ocena zgodności ustaleń Studium z wymogami wynikającymi z przepisów art. 10 ust. 1 i 2 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym .....................................................5 4.1. Ocena zgodności Studium z wymogami art. 10 ust. 1 – uwarunkowania....................................................................5 4.2. Ocena zgodności Studium z wymogami art. 10 ust. 2 – kierunki zagospodarowania przestrzennego .......................6 5. Ocena zgodności planów miejscowych z wymogami wynikającymi z przepisów art. 15 i art. 16 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz ocena stopnia realizacji planów ze wskazaniem przyczyn braku realizacji ................................................................11 5.1. Wnioski z analizy stopnia realizacji uchwalonych planów – przyczyny braku realizacji oraz wpływ rozwiązań planistycznych na stan ładu przestrzennego.........................................................................11 5.2. Ocena zgodności miejscowych planów z art. 15 i 16 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym....................................................................................................11 6. Ocena postępów w sporządzaniu miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego ............................................12 6.1. Analiza rozmieszczenia miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz ocena zgodności z ustaleniami Studium ustaleń obowiązujących planów miejscowych...................................12 6.2. Analiza planów uchwalonych w obecnej kadencji Rady Miasta ................................................................................34 6.3. Ocena stopnia realizacji przyjętych w Studium zadań w planowaniu przestrzennym ...............................................36 7. Analiza zmian uwarunkowań rozwoju miasta ze wskazaniem terenów problemowych......................................................36 7.1. Zmiana uwarunkowań prawnych z uwzględnieniem nowych aktów prawnych wydanych po uchwaleniu Studium miasta Gorzowa Wlkp. .......................................................................................36 7.2. Zmiana uwarunkowań wynikająca z opracowanych raportów, analiz, ocen i programów.........................................37 7.3. Wskazanie obszarów problemowych i obszarów niespójności z przyjętymi w innych opracowaniach rozwiązaniami mającymi wpływ na układ przestrzenny ................................38 7.4. Wnioski z porównawczej analizy uwarunkowań: przed uchwaleniem Studium oraz aktualnych – na czas opracowania niniejszej oceny .........................................................................................38 8. Ocena zgodności kierunków rozwoju i polityki przestrzennej miasta w zakresie gospodarki przestrzennej określonej w Studium z:...........................................................................................41 8.1. Planem zagospodarowania przestrzennego województwa lubuskiego.....................................................................41 8.2. Strategią zrównoważonego rozwoju miasta Gorzowa Wlkp. Na lata 2010-2020 ......................................................42 8.3. Analiza rozbieżności założeń Studium w zakresie kierunków zagospodarowania przestrzennego i polityki przestrzennej z efektami stwierdzonymi w raportach, ocenach i analizach (w tym danych z GUS-u) ........42 9. Propozycja kierunków i zakresu aktualizacji Studium oraz miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego – synteza..........................................................................42 10. Propozycje opracowania innych dokumentów mających wpływ na kierunki rozwoju przestrzennego miasta....................44 11. Wieloletni program sporządzania planów miejscowych......................................................................................................44 12. Materiały wyjściowe ............................................................................................................................................................45 ArKom s.c. 65-245 Zielona Góra, ul. Niecała 2D 2
OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZÓW WIELKOPOLSKI I MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO 1. PODSTAWA PRAWNA I CEL OPRACOWANIA Podstawę prawną opracowania oceny aktualności Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego i miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego stanowi art. 32 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Zgodnie z w/w przepisem Prezydent Miasta, w celu oceny aktualności Studium i planów miejscowych, dokonuje analizy zmian w zagospodarowaniu przestrzennym miasta, ocenia postępy w opracowywaniu planów miejscowych i opracowuje wieloletnie programy ich sporządzania. Wyniki analiz przedstawiane są Radzie Miasta co najmniej raz w czasie kadencji Rady. Dokonanie analizy zmian w zagospodarowaniu przestrzennym miasta oraz oceny aktualności Studium i planów miejscowych ma szczególne znaczenie dla prowadzonej przez samorząd lokalny polityki przestrzennej, gdyż umożliwia monitorowanie stanu realizacji zadań przyjętych w ramach ocenianych dokumentów. W ramach niniejszej oceny aktualności Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego i miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego miasta Gorzów Wlkp. dokonano: − analizy złożonych wniosków w sprawie zmian lub sporządzenia miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego i zmian Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Gorzowa Wlkp., − analizy zgodności wydawanych w zakresie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu decyzji Prezydenta Miasta i Wojewody Lubuskiego (decyzje na terenach zamkniętych i lokalizacji dróg krajowych) z ustaleniami Studium, a w przypadku decyzji wydawanych przez Wojewodę również z obowiązującymi planami miejscowymi, − oceny zgodności Studium z wymogami wynikającymi z przepisów art. 10 ust. 1 i 2 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, − oceny zgodności planów miejscowych z wymogami wynikającymi z przepisów art. 15 i art. 16 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz oceny stopnia realizacji planów ze wskazaniem przyczyn braku realizacji, − oceny postępów w sporządzaniu miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, − analizy zmian uwarunkowań rozwoju miasta ze wskazaniem terenów problemowych, − oceny zgodności kierunków rozwoju i polityki miasta w zakresie gospodarki przestrzennej określonej w Studium z innymi dokumentami strategicznymi. Jako wniosek końcowy z w/w analiz i ocen określono propozycje kierunków i zakres aktualizacji Studium oraz ewentualnych zmian miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, a także określonej w Studium kolejności sporządzania planów miejscowych. Efektem końcowym niniejszego opracowania jest przedstawienie projektu wieloletniego planu sporządzania planów miejscowych oraz projektu uchwały Rady Miasta w sprawie aktualności Studium i miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. Poszczególne zagadnienia niniejszej oceny opracowano w oparciu o zakres prac przedstawiony przez Urząd Miasta w Gorzowie Wlkp. jako załącznik do umowy. 2. ANALIZA ZŁOŻONYCH WNIOSKÓW W SPRAWIE ZMIAN LUB SPORZĄDZENIA MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO I STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWA- NIA PRZESTRZENNEGO MIASTA GORZOWA WLKP. Pod uwagę wzięto wnioski złożone od drugiej połowy 2006r., z wyjątkiem wniosków negatywnie zaopiniowanych przez Kolegium Doradcze Prezydenta. Przeanalizowano również wnioski, które otrzymały opinię negatywną z propozycją ponownego rozpatrzenia na etapie sporządzania oceny aktualności Studium i miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. Na rysunku nr 3, stanowiącym załącznik do niniejszej oceny, przedstawiono rozmieszczenie złożonych wniosków z podziałem na: − wnioski o sporządzenie planu miejscowego lub zmiany planu, − wnioski o sporządzenie zmiany Studium, − wnioski o zmianę Studium z jednoczesnym sporządzeniem planu lub jego zmiany, − wnioski zaopiniowane negatywnie z propozycją ponownego rozpatrzenia na etapie sporządzania oceny aktualności Studium i planów miejscowych. Podczas rozpatrywania złożonych wniosków autorzy niniejszej oceny kierowali się względami: − przestrzennymi – analizując możliwość wypełniania luk w przestrzeniach objętych planami miejscowymi, z uwzględnieniem walorów krajobrazowych, − ekonomicznymi – biorąc pod uwagę istniejący dostęp do uzbrojenia w infrastrukturę techniczną, długość sieci, dostępność komunikacyjną, − fizjograficznymi – analizując przydatność terenów dla zabudowy, na podstawie rys. 9.1 – Synteza uwarunkowań ekofizjograficznych – wskazania, stanowiącego załącznik do Opracowania ekofizjograficznego miasta Gorzowa Wlkp. ArKom s.c. 65-245 Zielona Góra, ul. Niecała 2D 3
Page 1 and 2: UCHWAŁA NR LXXXIII/1282/2010 RADY
Page 3: ArKom NIP Grzegorz Mróz, Agnieszka
Page 7 and 8: OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKO

ocena aktualności studium uwarunkowań i kierunków ...

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?