Analyse af barrierer for konkurrenceudsættelse i den offentlige sektor
Analyse af barrierer for konkurrenceudsættelse i den offentlige sektor
Analyse af barrierer for konkurrenceudsættelse i den offentlige sektor
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
UDBUDSRÅDET<br />
sent. Dette blev også fremhævet på workshoppen med de private aktører. På workshoppen<br />
påpegede de private aktører endvidere, at betalingsbetingelserne kunne<br />
udgøre en økonomisk barriere. Fx så man – på grund <strong>af</strong> lange betalingsfrister –<br />
tilfælde, hvor <strong>den</strong> private leverandør kom til ”at agere bank <strong>for</strong> momsen”: Virksomhe<strong>den</strong><br />
skulle <strong>af</strong>regne moms med SKAT før <strong>den</strong> <strong>offentlige</strong> ordregiver havde<br />
betalt. I <strong>for</strong>længelse her<strong>af</strong> påpegede en <strong>af</strong> de private leverandører, sekretariatet har<br />
holdt møde med, at betalingsbetingelserne i henholdsvis <strong>den</strong> <strong>offentlige</strong> og <strong>den</strong> private<br />
<strong>sektor</strong> var <strong>for</strong>skellige. Den private <strong>sektor</strong> arbejder normalt med fakturering<br />
otte dage efter levering. Den <strong>offentlige</strong> <strong>sektor</strong> arbejder derimod med løbende måned<br />
plus 30 dage. Det betyder, at de private leverandører skal <strong>af</strong>holde omkostninger<br />
ved at vente på pengene. Der<strong>for</strong> er det ikke muligt at give det <strong>offentlige</strong> de<br />
skarpeste priser. Endelig blev det i de åbne svar i Capacents undersøgelse tilkendegivet,<br />
at det <strong>offentlige</strong>s brug <strong>af</strong> elektronisk fakturering ofte skabte problemer.<br />
Den <strong>offentlige</strong> <strong>sektor</strong>s (vægt på) pris<br />
I Capacents spørgeskemaundersøgelse <strong>for</strong> Udbudsrådet er det belyst, om de private<br />
leverandører ser det som en barriere, at <strong>offentlige</strong> kunder lægger <strong>for</strong> stor vægt<br />
på pris frem <strong>for</strong> andre ting, fx service eller kvalitet. Det er vurderingen, at dette<br />
aspekt ikke umiddelbart udgør en barriere <strong>for</strong> at fremme <strong>konkurrenceudsættelse</strong>,<br />
men snarere en barriere <strong>for</strong> en øget brug <strong>af</strong> innovative løsninger, jf. også ne<strong>den</strong><strong>for</strong>.<br />
En større andel <strong>af</strong> virksomhederne (44 pct.) oplever det altid eller ofte som en barriere,<br />
at de <strong>offentlige</strong> kunder lægger <strong>for</strong> stor vægt på pris frem <strong>for</strong> andre ting, fx<br />
service eller kvalitet, jf. figur 3.5.<br />
74