Analyse af barrierer for konkurrenceudsættelse i den offentlige sektor

Recommendations

Info

UDBUDSRÅDET sent. Dette blev også fremhævet på workshoppen med de private aktører. På workshoppen påpegede de private aktører endvidere, at betalingsbetingelserne kunne udgøre en økonomisk barriere. Fx så man – på grund af lange betalingsfrister – tilfælde, hvor den private leverandør kom til ”at agere bank for momsen”: Virksomheden skulle afregne moms med SKAT før den offentlige ordregiver havde betalt. I forlængelse heraf påpegede en af de private leverandører, sekretariatet har holdt møde med, at betalingsbetingelserne i henholdsvis den offentlige og den private sektor var forskellige. Den private sektor arbejder normalt med fakturering otte dage efter levering. Den offentlige sektor arbejder derimod med løbende måned plus 30 dage. Det betyder, at de private leverandører skal afholde omkostninger ved at vente på pengene. Derfor er det ikke muligt at give det offentlige de skarpeste priser. Endelig blev det i de åbne svar i Capacents undersøgelse tilkendegivet, at det offentliges brug af elektronisk fakturering ofte skabte problemer. Den offentlige sektors (vægt på) pris I Capacents spørgeskemaundersøgelse for Udbudsrådet er det belyst, om de private leverandører ser det som en barriere, at offentlige kunder lægger for stor vægt på pris frem for andre ting, fx service eller kvalitet. Det er vurderingen, at dette aspekt ikke umiddelbart udgør en barriere for at fremme konkurrenceudsættelse, men snarere en barriere for en øget brug af innovative løsninger, jf. også nedenfor. En større andel af virksomhederne (44 pct.) oplever det altid eller ofte som en barriere, at de offentlige kunder lægger for stor vægt på pris frem for andre ting, fx service eller kvalitet, jf. figur 3.5. 74
ANALYSE AF BARRIERER FOR KONKURRENCEUDSÆTTELSE I DEN OFFENTLIGE SEKTOR Figur 3.5: Offentlige kunder lægger for stor vægt på pris frem for andre ting, fx service eller kvalitet Aldrig eller næsten aldrig 4% Sjældent 11% Ved ikke 20% Sommetider 21% Altid eller næsten altid 19% Ofte 25% Anm.: Spørgsmålsformulering: Hvor ofte oplever jeres virksomhed følgende barrierer i forbindelse med jeres salg til offentlige kunder? Offentlige kunder lægger for stor vægt på pris frem for andre ting, fx service eller kvalitet. Spørgsmålet er besvaret af 440 virksomheder. Kilde: Spørgeskemaundersøgelse gennemført af Capacent for Udbudsrådet, 2009. I tråd hermed viser DI’s undersøgelse fra 2006, at ca. halvdelen er enige i udsagnet om, at ”kommunen vælger det billigste tilbud og tager ikke hensyn til, at vi kan tilbyde bedre og mere innovative løsninger”. Disse resultater stemmer overens med de tilkendegivelser, Udbudsrådets sekretariat har fået – både ved møder med private aktører og på workshoppen. En række af de private aktører efterspørger således bedre muligheder for at tilbyde den offentlige sektor nye og innovative løsninger af opgaverne. Som én af de private aktører udtrykte det ”man kommer til at lave tilbud på præcis den opgaveløsning, det offentlige har i dag. Det betyder meget detaljerede kravspecifikationer”. Samme aktør fortalte, at den offentlige sektor i Sverige netop havde en lang tradition for at bruge ”hvad kan jeg få for pengene"- 75
Page 1 and 2:
Analyse af barrierer for konkurrenc
Page 3 and 4:
ANALYSE AF BARRIERER FOR KONKURRENC
Page 5 and 6:
Page 7 and 8:
Page 9 and 10:
Page 11 and 12:
Page 13 and 14:
Page 15 and 16:
Page 17 and 18:
Page 19 and 20:
Page 21 and 22:
Page 23 and 24: ANALYSE AF BARRIERER FOR KONKURRENC
Page 73: ANALYSE AF BARRIERER FOR KONKURRENC
Page 125 and 126:
Page 127 and 128:
Appendiks 5 - Udbudsrådets spørge
Page 129 and 130:
Page 131 and 132:
Page 133 and 134:
show all

Analyse af barrierer for konkurrenceudsættelse i den offentlige sektor

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?