K A P I T E L 1 .............................................................

Ikke-udnævnte dommere, det vil sige dommerfuldmægtige, retsassessorer og justitssekretærer,
anses som funktionelt uafhængige efter grundlovens § 64, 1. pkt., men det er fast antaget, at de
ikke er omfattet af bestemmelsens 2. pkt. om personlig uafhængighed. Ikke-udnævnte dommere
er derimod beskyttet mod afskedigelse og forflyttelse gennem regler om ansættelsesværn, der
blev indsat i retsplejeloven ved domstolsreformen i 1998. Etableringen af et ansættelsesværn
havde til formål dels at sikre den personlige uafhængighed, dels udadtil at understrege, at den
dømmende myndighed er et uafhængigt organ.
Ansættelsesværnet hindrer ikke afskedigelse og forflyttelse af ikke-udnævnte dommere, men det
kan kun ske under særlige, kvalificerede omstændigheder. Den Særlige Klageret er det kompetente
organ i de tilfælde, hvor afskedigelse eller uansøgt forflyttelse ikke kan gennemføres administrativt.
Afskedigelse af ikke-udnævnte dommere kan finde sted i de tilfælde, der er nævnt i retsplejelovens
§ 54, stk. 1 og 2. Afskedigelse kan således ske ved dom på grund af uegnethed eller sygdom,
eller hvor en omordning af domstolene finder sted. Afskedigelse kan dog ske administrativt,
hvor den pågældende er fyldt 65 år, dog uden tab af indtægter til det tidspunkt, til hvilket
den pågældende skulle være afskediget på grund af alder, hvis han/hun havde været dommer, jf.
§ 54, stk. 2, jf. § 54 a, stk. 1, sidste pkt., modsætningsvist.
Herudover kan der i følge retsplejelovens § 54, stk. 3, ske uansøgt ændring af tjenestested for
ikke-udnævnte dommere, når dette er begrundet i uddannelseshensyn eller i hensynet til en hensigtsmæssig
ressourceudnyttelse ved domstolene. Uansøgt ændring af tjenestested kan for ikkeudnævnte
dommere i medfør af retsplejelovens § 54, stk. 4, desuden finde sted i tilfælde af en
omordning af domstolene eller på grund af sygdom eller uegnethed. Uegnetheden behøver efter
§ 54, stk. 4, ikke at være generel og kan f.eks. omhandle den situation, hvor en dommerfuldmægtig
ikke vurderes egnet til at beklæde en stilling ved et konkret embede, men hvor den pågældendes
kvalifikationer bedre vil kunne udnyttes ved et andet embede.
Konstituerede landsdommere er som andre ikke-udnævnte dommere omfattet af ansættelsesværnet.
5.6. Diverse fælles kurser
Udover ovenstående kurser for henholdsvis kontorpersonalet og juristerne ved domstolene er der
en række kurser fælles for begge personalegrupper.
- 134 -