K A P I T E L 1 .............................................................

2.2. Straffelovens kapitel 12 og 13
Straffelovens kapitel 12 (§§ 98-110 f) indeholder bestemmelser, der retter sig mod handlinger,
som angriber eller truer statens selvstændighed og sikkerhed. De forbrydelser, som er indeholdt i
kapitlet, kan karakteriseres som handlinger, der angriber eller truer statens ydre sikkerhed.
Kapitel 13 i straffeloven (§§ 111-118 a) vedrører forbrydelser mod statsforfatningen og de øverste
statsorganer. Bestemmelserne tilsigter at beskytte den indre fred.
Straffelovens kapitel 12 og 13 fik i store træk deres nuværende formulering ved lov nr. 225 af 7.
juni 1952. Siden 1952 er kapitel 12 og 13 i den for Danmark gældende straffelov alene ændret på
enkelte punkter, bl.a. ved lov nr. 378 af 6. juni 2002 (den såkaldte anti-terrorpakke), der indeholder
en række initiativer, som skal styrke det strafferetlige værn mod terrorisme.
Straffelovens §§ 107 og 108 vedrører spionage. § 107 omfatter den groveste efterretningsvirksomhed
vendt mod Danmark, mens § 108 omfatter al strafbar efterretningsvirksomhed, som ikke
er omfattet af § 107.
Det følger af straffelovens § 110 f, at påtale efter kapitel 12 alene kan ske efter justitsministerens
påbud. Dette er ifølge forarbejderne til bestemmelsen begrundet i de særlige hensyn, der gør sig
gældende ved forbrydelser af denne karakter, herunder særligt hensyn til fremmede magter.
Bestemmelserne i straffelovens §§ 111-113 og § 115 vedrører angreb på de øverste statsorganer.
Ved lov nr. 378 af 6. juni 2002 blev der indsat en særlig terrorismeparagraf i straffelovens § 114.
Denne bestemmelse omfatter meget alvorlige forbrydelser, der begås for at forstyrre samfundsordenen
og skræmme befolkningen. Endvidere er bestemmelsen ikke begrænset til at beskytte
danske samfundsforhold mv.
Der blev endvidere bl.a. indsat en ny bestemmelse i straffelovens § 114 a, som indeholder en
regel om finansiering af terrorvirksomhed i form af økonomisk støtte samt indsamling eller formidling
mv. til en terrorgruppe.
Herudover blev der indsat en bestemmelse i straffelovens § 114 e om særligt grove overtrædelser
af reglerne om ikke spredning af masseødelæggelsesvåben mv. (non-proliferation).
Straffelovens §§ 116-117 beskytter den demokratiske afvikling af valg, herunder valg til Færøernes
lagting.
- 217 -