Statslig og kommunal beskæftigelsesindsats - Implementering ... - SFI

eagerer langt de fleste sagsbehandlere i både AF og kommunerne kraftigt
anden gang, det sker.
Både AF og kommunernes ledere fokuserer på, at man bør skride
ind med sanktioner/negativ indberetning, såfremt den ledige udebliver
uden gyldig grund, jf. kapitel 4. Endda er der en tendens til, at lederne
i AF i endnu højere grad end de kommunale ledere prioriterer sådan,
og det afspejler sig da også i sagsbehandlernes praksis, hvor AFsagsbehandlerne
reagerer ved første udeblivelse, mens en fjerdedel af
kommunerne kun giver de ledige en advarsel.
Endelig viser analysen, at hvis sagsbehandlerne ved et tilfælde
opdager, at en ledig har et arbejde uden at have indberettet dette, vælger
mange af sagsbehandlerne i AF ikke at foretage sig noget, hvorimod de
kommunale sagsbehandlere i langt højere grad vil stoppe den lediges
kontanthjælp.
De kommunale sagsbehandlere er mere tilbøjelige til at fokusere
på kontrol i deres hverdag end deres kolleger i AF. Dette tyder på, at der
er kulturelle forskelle mellem kommunerne og AF i deres tilgang til kontrol.
Årsagen skal formentlig bl.a. findes i, at kontrolaspektet er en integreret
del af kommunale sagsbehandleres hverdag, idet de har flere beføjelser
til sanktionering, ligesom kommunerne har en klar økonomisk
interesse i at skride ind over for misbrug af ydelser. Dette er således en
konsekvens af, at udbetalingen af ydelser og sagsbehandlingen hos
kommunerne finder sted i samme regi i modsætning til opdelingen mellem
AF og a-kasser i den statslige beskæftigelsesindsats.
DELKONKLUSION
Vi vil her kort sammenfatte nogle hovedresultater af de mange analyser,
der er foretaget i dette kapitel, mens en mere fyldig opsummering foretages
i kapitel 1 ”Sammenfatning, konklusion og perspektiver”. Generelt
lever de fleste sagsbehandlere i AF og kommunerne i betydeligt omfang
op til kravene i ”Flere i arbejde”-reformen om bl.a. et stærkt jobfokus.
Sagsbehandlerne i AF synes dog samlet at leve op til flere reformkrav
end kommunerne.
Der er betydelige ligheder i, hvordan sagsbehandlere i AF og
kommunerne placerer en given klient i matchgrupper. Derimod har de
lidt forskellige prioriteringer af bestemte målgrupper. AF fokuserer mere
148