Statslig og kommunal beskæftigelsesindsats - Implementering ... - SFI

More documents

Recommendations

Info

INDHOLD FORORD 9 RESUMÉ 13 ”Flere i arbejde”-reformen 13 Betydelig implementering af ”flere i arbejde” – men mest i staten 14 Forskellig indsats til lige arbejdsmarkedsparate ledige 14 Sagsbehandlerne giver forskellig indsats 14 Store udfordringer til fælles og ensartet indsats i de nye jobcentre 15 Er en ensartet indsats mulig og nødvendig? 16 DEL I: SAMMENFATNING, INDLEDNING OG METODE 17 1 SAMMENFATNING, KONKLUSION OG PERSPEKTIVER 19 Sammenfatning 19 Konklusion 40 Perspektivering 44 3
2 INDLEDNING 57 4 Den politiske og administrative kontekst 57 Forskningsprojektet 58 Rapportens problemstillinger 59 Teoretiske forhåndsforventninger 59 Metode 63 Rapportens struktur 64 3 METODE 65 Udvælgelse af respondenter og dataindsamling 65 Høje svarprocenter 68 Repræsentativitet 68 Vægtning af sagsbehandlerdata 70 Undgå niveaufejlslutninger 71 Særlig spørgeteknik i prioriteringsspørgsmål 71 Sammenligning af AF og kommuner 72 Analysemetoder 73 Validitet 75 DEL II: LEDELSESPRIORITERINGER OG SAGSBEHANDLERPRAKSIS 79 4 LEDELSESPRIORITERINGER 81 Ledernes prioritering af forskellige målgrupper 82 Ledernes prioritering af fokus i samtaler 84 Ledernes prioritering af kroner og ører over for effektiv aktivering 93 Ledernes prioritering af forskellige tilbud 98 Ledernes fokus på reaktioner ved udeblivelse fra aktivering 101 Delkonklusion 104
Page 1 and 2: StatSlig og koMMunal BeSkæFtigelSe
Page 3: STATSLIG OG KOMMUNAL BESKÆFTIGELSE
Page 7 and 8: 6 DEL IV: SAGSBEHANDLERNES BAGGRUND
Page 10 and 11: FORORD Statslig og kommunal beskæf
Page 12: etydningen af professioner for sags
Page 15 and 16: BETYDELIG IMPLEMENTERING AF ”FLER
Page 17 and 18: vælge de bedste løsninger. Det f
Page 20 and 21: SAMMENFATNING, KONKLUSION OG PERSPE
Page 22 and 23: arbejdsmarkedsparat. Det er bemærk
Page 24 and 25: Det store fokus på job her og nu s
Page 26 and 27: kommunerne ønskede en højere prio
Page 28 and 29: at præcisere, at hvis brugen af de
Page 30 and 31: NÆSTEN ENS SAGSBEHANDLERSTILE I AF
Page 32 and 33: mere formelle information i AF opfa
Page 34 and 35: nem, idet de fleste sagsbehandlere
Page 36 and 37: større overskud og overblik, som a
Page 38 and 39: kedsparat - og man kan formode, at
Page 40 and 41: og herunder skumme fløden. Derved
Page 42 and 43: lemer med at implementere en amerik
Page 44 and 45: gevel udviste de fleste sagsbehandl
Page 46 and 47: være blevet hæmmet af, at kommune
Page 48 and 49: Det er naturligvis svært at svare
Page 50 and 51: Denne undersøgelse har også vist,
Page 52 and 53: holdelse af sagsbehandlingsfrister.
Page 54 and 55:
- Bistå dem også i øvrigt med at
Page 56 and 57:
søgelse kunne bruges som et sammen
Page 58 and 59:
INDLEDNING DEN POLITISKE OG ADMINIS
Page 60 and 61:
digheder. Formålet med rapporten e
Page 62 and 63:
I modsat retning peger dog, at komm
Page 64 and 65:
Et eksempel herpå er relationen me
Page 66 and 67:
METODE KAPITEL 3 UDVÆLGELSE AF RES
Page 68 and 69:
ønskede sagsbehandlerrespondenter
Page 70 and 71:
med under 10.000 indbyggere er dog
Page 72 and 73:
UNDGÅ NIVEAUFEJLSLUTNINGER Det er
Page 74 and 75:
formuleringer som muligt, jf. ovenf
Page 76 and 77:
er. Dette er gjort for at gøre ana
Page 78:
tidige indplacering i ledelsesstruk
Page 82 and 83:
KAPITEL 4 LEDELSESPRIORITERINGER Da
Page 84 and 85:
omvendt - de kommunale ledere lægg
Page 86 and 87:
LEDERNES FOKUS PÅ HOVEDFORMÅLET M
Page 88 and 89:
vist skal lægge vægt på konkrete
Page 90 and 91:
det umiddelbart overraskende, at de
Page 92 and 93:
På baggrund af ordlyden af § 28 o
Page 94 and 95:
ing over afskrækkelse. Derimod pri
Page 96 and 97:
fremskaffe, da der er lagt loft ove
Page 98 and 99:
skud - når de mangler tid, og når
Page 100 and 101:
Tilbud gives ud fra den enkelte led
Page 102 and 103:
De tilbud, som AF-cheferne priorite
Page 104 and 105:
HØJ GRAD AF SANKTIONERING I AF OG
Page 106 and 107:
prioriterer de kommunale mellemlede
Page 108 and 109:
SAGSBEHANDLERPRAKSIS KAPITEL 5 Selv
Page 110 and 111:
to systemer. Vi har som nævnt i me
Page 112 and 113:
TABEL 5.1 Sagsbehandlernes gennemsn
Page 114 and 115:
Tabel 5.2 viser, at langt de fleste
Page 116 and 117:
SAMMENFATNING VEDRØRENDE VISITATIO
Page 118 and 119:
Tabel 5.5 viser imidlertid, at lang
Page 120 and 121:
der er mangel på arbejdskraft, hvi
Page 122 and 123:
AF’s indfrielse af det tremånede
Page 124 and 125:
SAGSBEHANDLERE VILLE FORETRÆKKE MI
Page 126 and 127:
ledige jf. kapitel 4. Til sammenlig
Page 128 and 129:
TABEL 5.11 AF’s og kommunernes sa
Page 130 and 131:
vedrørende jobsøgning og virksomh
Page 132 and 133:
kommunernes praksis dog, som i AF,
Page 134 and 135:
SAMMENFATNING OM FOKUS FOR SAMTALER
Page 136 and 137:
forsvinder, når der bliver kontrol
Page 138 and 139:
SAGSBEHANDLERNES PRAKSIS I FORHOLD
Page 140 and 141:
AF-sagsbehandlernes rangordning af
Page 142 and 143:
samme problemer skal behandles ens
Page 144 and 145:
fritid, at den ledige overtræder r
Page 146 and 147:
TABEL 5.18 Sagsbehandlernes reaktio
Page 148 and 149:
TABEL 5.20 Sagsbehandleres reaktion
Page 150 and 151:
på personer, som har været ledige
Page 152:
DEL III: LEDER- OG SAGSBEHANDLERSTI
Page 155 and 156:
REKRUTTERING AF SAGSBEHANDLERE Når
Page 157 and 158:
deres egen brug af skriftlige retni
Page 159 and 160:
TABEL 6.4 Sagsbehandleres vurdering
Page 161 and 162:
KONTROL AF SAGSBEHANDLERNES VEJLEDN
Page 163 and 164:
Alligevel viser tabel 6.8, at 12 pc
Page 165 and 166:
Som tabel 6.10 viser, undlader omkr
Page 167 and 168:
meget indgribende beslutninger som
Page 169 and 170:
TABEL 6.14 AF-chefer og kommunale m
Page 171 and 172:
MEST DELEGATION I AF Analysen viser
Page 174 and 175:
SAGSBEHANDLERSTILE OG MESTRINGSSTRA
Page 176 and 177:
MEST FORMALISME I KOMMUNER Af tabel
Page 178 and 179:
TABEL 7.3 Graden af professionel di
Page 180 and 181:
stærke klienter, som presser mest
Page 182 and 183:
DELKONKLUSION Sagsbehandlerne i kom
Page 184:
DEL IV: SAGSBEHANDLERNES BAGGRUND,
Page 187 and 188:
dannelsen (33 pct.). Kun 22 pct. af
Page 189 and 190:
Således viser analysen en betydeli
Page 191 and 192:
TABEL 8.6 Sagsbehandlere hos AF og
Page 193 and 194:
i forhold til sagsbehandlernes tilg
Page 195 and 196:
end dansk. Endelig får kun få sag
Page 197 and 198:
ORGANISATIONSKULTUR Hvert enkelt AF
Page 199 and 200:
SAGSBEHANDLERHOLDNINGER I de følge
Page 201 and 202:
SAGSBEHANDLERNES VURDERINGER AF ”
Page 203 and 204:
Voksenlærlingeforløb vurderes i
Page 205 and 206:
godt 3. De kommunale sagsbehandlere
Page 207 and 208:
TABEL 9.9 Sagsbehandleres rolleopfa
Page 209 and 210:
for kommunerne, der har krævet en
Page 211 and 212:
arbejde. Senere organisations- og f
Page 213 and 214:
komment deres praksis. Dette er hel
Page 215 and 216:
ling af ledige. Altså fokuserer sa
Page 217 and 218:
er sig så dybt i kundernes privatl
Page 219 and 220:
skyldes, at deres viden gør dem i
Page 221 and 222:
ge aktiveringstilbud, sagsbehandler
Page 223 and 224:
skud i private virksomheder, deres
Page 225 and 226:
Generelt viser de følgende analyse
Page 227 and 228:
HOLDNINGER TIL LOVGIVNING OG REDSKA
Page 229 and 230:
tiviteten af sanktionsanvendelse ti
Page 231 and 232:
nogle af klienternes problemer elle
Page 233 and 234:
ate ledige for på den måde at bev
Page 235 and 236:
for lovgivningens krav om jobfokus
Page 237 and 238:
Endelig er det bemærkelsesværdigt
Page 239 and 240:
BILAGSTABELLER TIL KAPITEL 10 Neden
Page 241 and 242:
TABEL 10.2 Forklaring af sagsbehand
Page 243 and 244:
Page 245 and 246:
Page 247 and 248:
Page 249 and 250:
Page 251 and 252:
TABEL 10.11 Forklaring af sagsbehan
Page 254:
DEL V: SAMARBEJDE 253
Page 257 and 258:
HVOR HYPPIGT SAMARBEJDER AF OG KOMM
Page 259 and 260:
TABEL 11.2 Hyppighed af mellemleder
Page 261 and 262:
TABEL 11.4 AF’s samarbejde med ko
Page 263 and 264:
I forhold til nogle af de snitflade
Page 265 and 266:
pct. af de kommunale ledere. Der er
Page 267 and 268:
sationernes præstationer. Der fore
Page 269 and 270:
ling, henvisning af klienter og mod
Page 271 and 272:
Bach, H. & K.N. Petersen (2006): Ku
Page 273 and 274:
Keiser, L.R., V.M. Wilkins, K.J. Me
Page 275 and 276:
O’Toole, L.J. Jr. (2003): “Inte
Page 277 and 278:
kundskabsforbunds (NOPSA) XIV. Fors
Page 279 and 280:
TABEL X.1 Indeks anvendt i kapitel
Page 281 and 282:
TABEL X.2 (FORTSAT) Indeks anvendt
Page 283 and 284:
Page 285 and 286:
Page 287 and 288:
07:07 Madsen, M.B., Filges, Hohnen,
Page 289 and 290:
08:03 Rosenstock, M., Jensen, S., B
Page 291:
StatSlig og koMMunal BeSkæFtigelSe
show all

Statslig og kommunal beskæftigelsesindsats - Implementering ... - SFI

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?