Kløgtigt Købmandskab eller kølig kommunalpolitik - Danske Ældreråd

Hvad skyldes indflydelsen?
Her er en substantiel strategi-forståelse knyttet an til selve indholdet; Ved ældrerådet, hvad det
vil have? Hypotesen er tæt knyttet til den forrige, da det ligger implicit, at man ikke kan sige, at
man vil have alt muligt substantielt, hvis ikke man har en idé om, hvordan man vil få det.
Imidlertid har jeg valgt at adskille disse to dele af strategibegrebet, for at opnå en nuanceret
afdækning. Overbevisningen er, at velbegrundede ønsker er en forudsætning for indflydelse.
Analysen afdækker om der fx er krav fra det politisk-administrative system om, at ældrerådet
forholder sig sagligt til sagerne og formulerer sig ’fornuftigt’. Spørgsmålet er også, hvilken
betydning ældrerådets tilgang, i visionsmæssig forståelse, har for indflydelse. Jf.
operationaliseringen er indikatorerne, om ældrerådet har veldefinerede mål og/eller ønsker, samt
om det har en overordnet bevidst og samlet holdning til kommunens ældrepolitik. Det afgørende
spørgsmål er, om velargumenterede forslag begrunder variationen i ældrerådenes indflydelse.
Da samtlige aktører først udtrykker bevidsthed om ældrerådenes velargumenterede forslag i
tilspidsede situationer bliver relationerne kun analyseret i disse situationer.
(U OGUHUnGHQH YHODUJXPHQWHUHGH"
Overordnet ved begge ældreråd, hvad de vil have, og hvad de kæmper for. Ældrerådet i Rødovre
udtrykker meget bevidst, hvad det vil have samt overordnede holdninger til ældrepolitiske
aspekter. Overbevisningen blandt aktørerne i det politisk-administrative system er også, at
ældrerådet ved, hvad det vil, og at det har fælles velbegrundede holdninger. Ældrerådets interne
arbejdsprocesser understøtter fælles holdninger om substantiel strategi: Dels bliver der skrevet
årlige beretning om opnåede resultater samt om det kommende års aktiviteter. Og dels er
formålet med den årlige to-dages konference, at alle opnår samme viden og forståelse, samt at
visioner og politikker bliver diskuteret internt. Desuden bliver ønsker for det kommende år
udviklet her. Det politisk-administrative system fremfører, at ældrerådet arbejder bevidst og
overvejende stiller velargumenterede forslag.
Ældrerådet i Tårnby ved også godt, hvad det vil have, men har ikke tilsvarende bevidste
holdning til ældrepolitik. Dog har ældrerådet i overordnet form, ønsker for delaspekter af
kommunens ældrepolitik (kun i mundtlig form). Ældrerådet benytter ikke en struktureret og
fremsynet arbejdsgang, der sikrer udvikling af fælles politik. Det er symptomatisk, at ældrerådet
aflyste det månedlige møde i maj, fordi det ikke havde modtaget materiale fra kommunen, der
kunne bliver diskuteret. Derved bliver muligheden for internt at diskutere holdninger og visioner
ikke udnyttet. Det politisk-administrative system fremfører, at ældrerådet arbejder ustruktureret,
79