08.05.2014 Views

Optikeren 2010 4 - Danmarks Optikerforening

Optikeren 2010 4 - Danmarks Optikerforening

Optikeren 2010 4 - Danmarks Optikerforening

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

20 VINDER AF 1. PRISEN I ÅRETS OPTIMUS PRIS<br />

AF ULRIK FREDSØ,<br />

ANDERS SINDING KRISTIANSEN OG<br />

PETER DONSLUND THOMSEN<br />

Optikeres retsstilling i forhold<br />

til professionsansvaret<br />

D<br />

er har hidtil været megen<br />

forvirring omkring, hvilke<br />

krav man som optiker skal leve op<br />

til for at kunne opfylde sit professionsansvar,<br />

der er en følge af, at optikerne<br />

er blevet autoriserede sundhedspersoner<br />

og dermed underlagt<br />

den retlige regulering, der følger af<br />

lovbekendtgørelse om autorisation af<br />

sundhedspersoner og om sundhedsfaglig<br />

virksomhed, populært kaldet<br />

autorisationsloven. 1<br />

Autorisationsloven<br />

Reglerne for sundhedspersoners<br />

ansvar findes i autorisationsloven.<br />

Formålet med loven, og dermed indførelsen<br />

af autorisationsordningen,<br />

er at styrke patientsikkerheden og<br />

højne kvaliteten af sundhedsvæsenets<br />

ydelser. Som optiker er man en<br />

sundhedsperson jf. autorisationslovens<br />

§67, stk. 1, hvorfor optikeres<br />

retsstilling, i forbindelse med udøvelsen<br />

af hvervet, er reguleret i denne<br />

lov.<br />

Autorisation som optiker meddeles<br />

af Sundhedsstyrelsen jf. autorisationslovens<br />

§2, stk. 1 og er således<br />

dokumentation for, at den<br />

pågældende sundhedsperson opfylder<br />

nærmere bestemte uddannelsesmæssige<br />

krav, som er nødvendige<br />

for at kunne benytte den<br />

beskyttede titel optiker jf. autorisationslovens<br />

§1, stk. 2, ligesom der opnås<br />

eneret på at udøve en bestemt<br />

sundhedsfaglig virksomhed, i dette<br />

tilfælde erhvervet som optiker, jf.<br />

autorisationslovens § 1, stk. 3. Dette<br />

må betegnes som autorisationsbegrebets<br />

to vigtigste funktioner. 2<br />

Professionsansvaret<br />

Autorisationsloven indeholder en<br />

nærmere beskrivelse af de generelle<br />

pligter og rettigheder, der påhviler<br />

alle sundhedspersoner, herunder<br />

også optikere. Det fremgår af §17,<br />

at alle autoriserede sundhedspersoner<br />

har en pligt til at udvise omhu og<br />

samvittighedsfuldhed, hvilket betyder,<br />

at den enkelte sundhedsperson<br />

har et selvstændigt personligt ansvar<br />

for, at den sundhedsfaglige virksomhed<br />

der udøves, er i overensstemmelse<br />

med de gældende normer for<br />

god klinisk praksis. 3<br />

Der er ingen regler i autorisationsloven,<br />

som nærmere definerer,<br />

hvad der anses for værende omhyggelig<br />

og samvittighedsfuld sundhedsfaglig<br />

virksomhed. Det er mere<br />

en standard, som langsomt defineres<br />

og udfyldes af retspraksis og de<br />

til enhver tid gældende normer for<br />

god klinisk praksis indenfor de enkelte<br />

professioner. Disse normer,<br />

for udøvelse af god sundhedsfaglig<br />

virksomhed, afhænger i høj grad<br />

også af niveauet af den teknologiske<br />

udvikling, den medicinske viden<br />

og samfundsudviklingen generelt. 4<br />

Normen vil altså aldrig være statisk,<br />

men derimod i et vist omfang dynamisk,<br />

og normerne er heller ikke ens<br />

for de forskellige faggrupper, idet<br />

den anerkendte faglig standard afhænger<br />

af uddannelsesniveauet og<br />

den enkelte profession.<br />

Af autorisationsloven kan der altså<br />

ikke udledes noget om, hvad der<br />

defineres som værende manglende<br />

omhu og samvittighedsfuldhed,<br />

og det er ikke muligt at liste mulige<br />

handlinger eller forsømmelser op,<br />

som betyder, at sundhedspersonen<br />

har forbrudt sig mod §17. Vurderingen<br />

af om sundhedspersonen har<br />

levet op til den faglige standard eller<br />

norm, beror på en konkret vurdering<br />

i hver enkelt sag, og disse afgørelser<br />

er med til at kodificere ansvarsbestemmelserne<br />

i autorisationsloven.<br />

Indholdet af §17 bliver altså langsomt<br />

defineret af de afgørelser, der<br />

bliver truffet af Patientklagenævnet<br />

og domstolene. 5 Man skal dog have<br />

in mente, at præjudikatet 6 af de enkelte<br />

afgørelser kan have svingende<br />

værdi, idet Patientklagenævnet og<br />

domstolene træffer deres afgørelser<br />

i konkrete sager, hvor der kan have<br />

været individuelle forhold som gør, at<br />

sagerne ikke direkte kan sammenlignes,<br />

selvom mere generelle principper<br />

dog stadig kan udledes.<br />

Overordnet er det dog således,<br />

at de 21 afgørelser, som er truffet af<br />

Patientklagenævnet siden 1998, er<br />

med til at opstille en mindstenorm for<br />

almindelig anerkendt faglig standard,<br />

som netop er en mindstenorm, forstået<br />

således, at Patientklagenævnet<br />

ikke tager stilling til, om en patient<br />

har fået den optimale behandling.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!