teknik- og miljøudvalget for ringkøbing-skjern kommune

Ringkøbing-Skjern Kommune
Teknik- og Miljøudvalget 2. april 2013 Side: 21
7. Generelle retningslinjer for etablering af større arealkrævende tekniske
(energi)anlæg i det åbne land, herunder solcelleanlæg
2013030037TA
Sagsfremstilling
Indledning
Administrationen har modtaget en del forespørgsler og ansøgninger om opsætning af større
solcelleanlæg i det åbne land. Anlæggenes effekt varierer fra 400 kW til 15.000 kW, mens
anlæggenes arealmæssige størrelse varierer fra ca. 0,5 – 26,5 ha.
Herudover er der søgt om et større antal sager om solceller på tage. Disse sager er oversendt
til nærmere vurdering i faggruppen Byg og Miljø og behandles ikke i denne sagsfremstilling.
Administrationen vurderer, at som udgangspunkt kan solcelleanlæg på tage etableres
på baggrund af en landzonetilladelse.
De mange henvendelser kommer nu som følge af, at Folketinget har ændret på afregningsprisen
af strøm. Afregningsprisen er særlig høj, hvis anlægget opsættes og tilsluttes det
overordnede elforsyningsnet i 2013. Tilskuddet er faldende, hvis anlæg nettilsluttes i 2014
og derefter.
Efter udarbejdelse af dette dagsordenspunkt er der foretaget et lovindgreb, der betyder, at
støtten til store kommercielle solcelleparker sænkes. Det var ikke tiltænkt med loven at give
forhøjet støtte til store solcelleanlæg, der etableres på bar mark. Det midlertidige forhøjede
støtte vil i fremtiden kun gælde for solcelleanlæg, der bliver etableret på taget af bygninger.
Lovindgrebet betyder en væsentlig ændret økonomi i de ansøgte projekter. Ligeledes kan
det have betydning for tidspresset på sagerne. Som følge af lovindgrebet vil administrationen
efter påske kontakte de enkelte ansøgere for at få afklaret, om ansøgningerne fastholdes.
I henhold til Energi2020-strategien har kommunen som mål at fremme vedvarende energi,
herunder også solcelleanlæg.
Der er ikke i Kommuneplan 2009-2021 generelle retningslinjer vedrørende placering af større
solcelleanlæg i det åbne land (og i øvrigt ikke i forslag til Kommuneplan 2013-2025).
Antallet af henvendelser vedrørende større solcelleanlæg gør, at de planlægningsmæssigt
bør ses i en sammenhæng, ved at der udarbejdes et kommuneplantillæg, der opstiller generelle
retningslinjer for etablering af større solcelleanlæg.
Dette følger også af Planlovens §11a stk.1 nr. 5, hvoraf det fremgår, at kommuneplanen
skal indeholde generelle retningslinjer for beliggenheden af tekniske anlæg. Solcelleanlæg
er efter planlovens definitioner et teknisk anlæg.
Administrationen forudser, at der på sigt kan blive en efterspørgsel på arealer til andre arealkrævende
tekniske anlæg.
Administrationen anbefaler derfor, at eventuelle generelle retningslinjer kommer til at rumme
alle større arealkrævende tekniske (energi)anlæg og ikke kun solcelleanlæg. Herved kan
et eventuelt fremtidigt behov imødekommes.
Temaplan for tekniske anlæg i det åbne land
Set i lyset af at der i det åbne land efterhånden er interesse for mange forskellige former for
tekniske anlæg (solcelleanlæg, antennemaster mv.), anbefales det, at der på sigt udarbejdes
en egentlig temaplan for placering af tekniske anlæg i det åbne land.