teknik- og miljøudvalget for ringkøbing-skjern kommune

Ringkøbing-Skjern Kommune
Teknik- og Miljøudvalget 2. april 2013 Side: 22
Planprocessen for kommuneplantillæg med generelle retningslinjer
Første led i planprocessen for et kommuneplantillæg, hvori der fastlægges generelle retningslinjer,
er en foroffentlighedsfase. I foroffentlighedsfasen indkaldes bemærkninger,
synspunkter, idéer eller forslag til det videre arbejde med planlægning for større arealkrævende
energianlæg.
Herefter udarbejdes forslag til kommuneplantillæg.
Skal der være mulighed for, at plangrundlaget er på plads, så der kan opstilles større solcelleanlæg
i det åbne land inden udgangen af 2013, vil det kræve, at planprocessen igangsættes
nu, og at planlægningen følger en stram tidsplan.
Overvejelser vedr. principper for placering af større arealkrævende tekniske (energi)anlæg
Målet med de generelle retningslinjer for større arealkrævende tekniske (energi)anlæg er at
skabe et grundlag til at kunne håndtere nuværende og kommende ansøgninger.
Formålet er ikke en egentlig udpegning af arealer til større arealkrævende tekniske (energi)anlæg,
men derimod at opstille generelle retningslinjer for, hvor anlæggene ønskes placeret,
samt hvilke hensyn, der skal tages ved placering af anlægget.
Hvor ønskes anlæggene placeret og hvor ønskes de ikke?
Administrationen betragter de større energianlæg som et teknisk anlæg. I nogle sammenhænge
kan anlæggene have en begrænset levetid, hvormed de kan opfattes som midlertidige
anlæg i stil med vindmøller.
Anlæggene vil være arealkrævende. Administrationen finder det ikke hensigtsmæssigt, at
de placeres i eksisterende erhvervsområder. Der er ikke i erhvervsområdernes infrastruktur
(herunder kloakering, vejforløb mv.) taget højde for disse store arealkrævende tekniske
(energi)anlæg. Herunder er erhvervsområderne placeret med gode til- og frakørselsforhold
til overordnede veje, hvilket ikke er nødvendige ift. solcelleanlæg. Det betyder dels, at god
beliggende erhvervsjord anvendes uhensigtsmæssigt, og dels, at der er risiko for, at en stor
del af kommunens byggemodnede erhvervsjord inddrages til solcelleanlæg. Herved kan der
blive mangel på erhvervsjord til egentlige erhverv i kommunen, hvormed der skal opkøbes
nyt jord. I visse tilfælde er der risiko for at komme i en situation, hvor der ikke kan erhverves
jord til udvidelse af erhvervsområdet.
Administrationen finder det mest hensigtsmæssigt, at de arealkrævende tekniske (energi)anlæg
forsøges indpasset i det åbne land. Mest hensigtsmæssigt vil det være at placere
dem på eksisterende tage for at undgå at inddrage nye landbrugsarealer. En anden hensigtsmæssig
placering vil være i tilknytning til eksisterende tekniske anlæg, såsom transformatorstationer,
vindmølleparker, biogasanlæg mv.
Andre placeringer i det åbne land kan i visse tilfælde også anbefales.
Hvilke hensyn skal tages ved placering af anlæggene?
Ulemperne ved anlæggene vil primært være anlæggenes store arealmæssige udbredelse,
hvormed de kan give landskabet en udpræget teknisk karakter. Det er derfor væsentligt, at
der ved planlægningen for større arealkrævende tekniske (energi)anlæg tages landskabelige
og naturmæssige hensyn.
En anden udfordring er, at anlægget – i bedste fald midlertidigt – inddrager landbrugsjord.
Det er derfor væsentligt, at anlæggene placeres under hensyntagen til landbrugsdriften. I
denne sammenhæng er det endvidere relevant at overveje muligheder for at reducere are-