Signalprogrammet â baggrundsrapport, december ... - Banedanmark

More documents

Recommendations

Info

2 Signalprogrammet- grundlag og baggrund2.1 Trafikaftalen fra 2006I erkendelse af Banedanmarks problemer med jernbanens regularitet og koblingentil et betydeligt re-investeringsbehov i nye jernbaneanlæg, blev der som oplæg tiltrafikaftalen fra 2006 gennemført et større analysearbejde på to områder:• Dels blev behovet for yderligere fornyelse på alle jernbaneanlæg undtaget signalanlægundersøgt. Dvs. spor, broer, kørestrøm etc.• Desuden blev der for Signalanlæggene gennemført en strategisk analyse medudgangspunkt i anlæggenes tilstand. Signalanalysen – som den blev døbt - skullesammenligne tid, pris og risiko for forskellige udrulningsscenarier og blevgennemført af Booz Allen Hamilton (BAH) og Banedanmark.På baggrund af Signalanalysen blev der med trafikaftalen fra 2006 [Ref. 1] mellemVenstre, Det Konservative Folkeparti, Dansk Folkeparti og Det Radikale Venstre truffeten principbeslutning om en totaludskiftning af Banedanmarks signalanlæg påbåde fjernbanen og S-banen.Aftalen betød, at Banedanmark skulle opstille mere detaljerede tidsplaner, budgetoverslagog risikoprofiler for fire scenarier – to på fjernbanen og to på S-banen –med henblik på en beslutning i 2008. Banedanmark skulle endvidere undersøge, omdet var muligt at holde Banedanmarks samlede udgifter til signalområdet (dvs. såvelfornyelse og vedligeholdelse af de nuværende systemer som igangsættelse af udskiftningenaf signalsystemerne) inden for den ramme, der blev givet med trafikaftalenfra 2006 for perioden 2007-2014.Trafikaftalen fastlagde, at der på fjernbanen skulle undersøges to scenarier for udskiftningenmed afslutning i hhv. 2020 og 2018. Udgangspunktet for analysen skullevære BAHs anbefaling af ERTMS niveau 2, der er den europæiske standard for togkontrol(jf. afsnit 2.2.2 for uddybning).På baggrund af analysen af S-banen anbefalede BAH en totaludskiftning af signalanlæggetpå S-banen. Imidlertid blev anbefalingen ikke præciseret i forhold til afslutningstidspunkteller teknologi. Derfor har Banedanmark i medfør af Kommissoriet7
for Signalprogrammet [Ref. 9] undersøgt den mest hensigtsmæssige løsning ud fra etteknisk og økonomisk perspektiv samt ud fra den hurtigst mulige udskiftning.Til at gennemføre dette arbejde blev der med trafikaftalen fra 2006 afsat 100 mio. kr.til analysearbejdet. Det blev fastlagt, at Banedanmark skulle afrapportere på analysearbejdeti efteråret 2008 med henblik på en endelig beslutning om tidsplan og budgetfor totaludskiftningen af signalanlæggene på både fjernbanen og S-banen.På baggrund af trafikaftalen fra 2006 har udarbejdelsen af det mere detaljerede beslutningsgrundlagfor totaludskiftningen af Banedanmarks signalanlæg været organisereti en særskilt projektorganisation i Banedanmark – kaldet Signalprogrammet.Signalprogrammet har refereret til Banedanmarks direktion, bestyrelse og en styregruppebestående af Finansministeriet, Transportministeriet, Banedanmark, Trafikstyrelsenog DSB.Signalprogrammet har udarbejdet konkrete forslag til, hvordan udskiftningen af deteksisterende signalsystem kan gennemføres med udgangspunkt i ovennævnte principbeslutning[Ref. 3 og 4]. Planlægningen tager afsæt i anbefalingerne i Signalanalysenfra 2006, men er udarbejdet på et betydeligt mere detaljeret niveau, for så vidtangår de tekniske løsninger, økonomi, risici, tidsplaner, fordelene for passagerernemv.Denne baggrundsrapport sammenfatter resultaterne af Signalprogrammets planlægnings-og projekteringsfase med henblik på en beslutning om, hvordan udskiftningenaf de eksisterende signalanlæg skal gennemføres. Hvis der træffes politisk beslutningom en udskiftning af Banedanmarks signalanlæg, vil udrulningen af det nye signalsystemblive organiseret som en videreførelse af Signalprogrammet i en selvstændigprojektorganisation i Banedanmark.2.2 Grundlag for trafikaftalen fra 2006 (Signalanalysen)Allerede med trafikaftalen fra 2005 traf Venstre, Det Konservative Folkeparti, DanskFolkeparti og Det Radikale Venstre en beslutning om at gennemføre en analyse afden mest effektive strategi for reinvestering i Banedanmarks signalsystemer, idet detvar erkendt, at en række signalanlæg allerede var udskiftningsmodne og at markantflere ville blive det i de nærmeste år.Analysen skulle omfatte en afdækning af investeringsbehov og risikomomenter samtkonsekvenser for regularitet og driftsøkonomi ved forskellige scenarier for udskiftningaf signalanlæggene, jf. figur 2.1. Endvidere skulle der opstilles en plan for atleve op til de europæiske krav vedrørende togkontrol i medfør af interoperabilitetsdirektivet(indførelse af ERTMS).Givet at der træffes beslutning i efteråret 2008 vil det samlede aftalekompleks kunneillustreres som nedenfor.8
Page 1 and 2: Signalprogrammet- baggrundsrapport,
Page 3 and 4: Indhold1 Indledning, s. 52 Signalpr
Page 5: Sammenhæng mellem rapporterSprog:
Page 9 and 10: Banedanmarks påvirkedetog fordelt
Page 11 and 12: Figur 2.4Udvikling i regulariteten
Page 13 and 14: og forsinkelser. Modsat vil en succ
Page 15 and 16: færre kontraktholdere vurderet, og
Page 17 and 18: Det er en forudsætning, at det ind
Page 19 and 20: Grundstenen i signalsystemet er sik
Page 21: Signalsystem med faste blokafsnit o
Page 24 and 25: 3.2.2 SikringsanlægSikringsanlægg
Page 26 and 27: Figur 3.5Togkontrol på Banedanmark
Page 28 and 29: Forskellige grader af automatiserin
Page 30 and 31: 4 Teknisk løsning på fjernbanen4.
Page 32 and 33: 4.2 Det eksisterende signalsystem p
Page 34 and 35: 4.3 Det ny signalsystem på fjernba
Page 36 and 37: Alle niveauer af ERTMS forudsætter
Page 38 and 39: Som eksempel på det ovenstående k
Page 40 and 41: ERTMS regional: Fremtidig interoper
Page 42 and 43: 4.3.8 STMFor at et tog kan køre p
Page 44 and 45: 5 Teknisk løsning på S-banen5.1 I
Page 46 and 47: egler i et samarbejde mellem Trafik
Page 48 and 49: med traditionel teknologi vil dog v
Page 50 and 51: 5.3 SignalsystemetUdskiftningen af
Page 52 and 53: 5.3.2 TogkontrolDer er i dag instal
Page 54 and 55: • Mulighed for at passagererne ka
Page 56 and 57:
6 Fordele for passagererne6.1 Indle
Page 58 and 59:
Udviklingen i kanalregulariteten fr
Page 60 and 61:
kanalregularitet på ca. 98,6 pct.
Page 62 and 63:
6.3 KapacitetRegularitet og kapacit
Page 64 and 65:
Signalsystemets nuværende begræns
Page 66 and 67:
Det nye fjernstyringssystem vil på
Page 68 and 69:
7 Økonomi7.1 IndledningSom beskrev
Page 70 and 71:
Sammenligning af udrulningsscenarie
Page 72 and 73:
gettet kan forklares. Dokumentation
Page 74 and 75:
Ad 3) Midler til fornyelse og vedli
Page 76 and 77:
Anlægsbudget på fjernbanen fordel
Page 78 and 79:
7.4.1.3 Anlægsbudgettets fordeling
Page 80 and 81:
Besparelse på drift, fornyelse og
Page 82 and 83:
Øvrige besparelserTogenes energifo
Page 84 and 85:
Omkostninger til drift, fornyelse o
Page 86 and 87:
Grundlæggende anlægsomkostninger
Page 88 and 89:
Overordnede tidsplaner, S-bane2009
Page 90 and 91:
Fordeling af Signalprogrammets grun
Page 92 and 93:
Usikkerheden på den estimerede bes
Page 94 and 95:
Omkostninger til drift, fornyelse o
Page 96 and 97:
Anlægs- og fornyelsesudgifter på
Page 98 and 99:
Samfundsøkonomisk effekt på fjern
Page 100 and 101:
afslutning i 2016 end i scenariet m
Page 102 and 103:
Totalomkostningen på S-banen, 2009
Page 104 and 105:
7.6 Sammenligning med Signalanalyse
Page 106 and 107:
Anlægsbudget for S-banen i Signala
Page 108 and 109:
• Færdiggørelse og indholdet af
Page 110 and 111:
I de tidlige faser af et stort proj
Page 112 and 113:
8.3 Nedbringelse af risici i Signal
Page 114 and 115:
8.4 Status for risikostyring efter
Page 116 and 117:
8.4.1 FjernbanenDen samlede risikov
Page 118 and 119:
tilfælde, hvor alt går galt samti
Page 120 and 121:
Tidsplaner for S-banen2009 2010 201
Page 122 and 123:
9 Udrulning på fjernbanen9.1 Indle
Page 124 and 125:
Overordnede tidsplaner for fjernban
Page 126 and 127:
Udrulningsplanerne i Signalprogramm
Page 128 and 129:
Early Deployment på netop disse st
Page 130 and 131:
Figur 9.1Udrulningsplanen med afslu
Page 132 and 133:
Page 134 and 135:
Page 136 and 137:
Page 138 and 139:
af disse anlæg, og ofte kan det fo
Page 140 and 141:
Overordnede tidsplaner for S-banen2
Page 142 and 143:
I 2022 scenariet er det nødvendigt
Page 144 and 145:
Figur 10.2Udrulningsplanen med afsl
Page 146 and 147:
Page 148 and 149:
Page 150 and 151:
Page 152 and 153:
Det juridiske grundlag for udbudspr
Page 154 and 155:
Et antal mulige leverandører vil b
Page 156 and 157:
Tidsplan for udbudsprocessen for S-
Page 158 and 159:
de fundamentale sikkerhedssystemer,
Page 160 and 161:
fleksibelt på hele nettet, og hvor
Page 162 and 163:
11.5 KontraktbetingelserI kontrakte
Page 164 and 165:
ved forøgelse af engagementet med
Page 166 and 167:
12 Forankring i Banedanmarksorganis
Page 168 and 169:
Den konkrete opgave med at gennemf
Page 170 and 171:
Hovedudfordringen for Teknisk Drift
Page 172 and 173:
Tabel 12.1Milepæle i den organisat
Page 174 and 175:
Tabel 12.2Ansvars- og arbejdsdeling
Page 176 and 177:
KommunikationGenerel kommunikation
Page 178 and 179:
13 Signalprogrammets organisering13
Page 180 and 181:
I dette afsnit gennemgås først or
Page 182 and 183:
specialister eller fagprojektledere
Page 184 and 185:
BANEDANMARKS BESTYRELSEINTERN REVIS
Page 186 and 187:
Det vil derfor være centralt, at B
Page 188 and 189:
Når kontrakten er underskrevet, vi
Page 190 and 191:
14 Koordinering med eksterne parter
Page 192 and 193:
De privatbaner, der bruger S-banene
Page 194 and 195:
14.5.1 SverigeTog, der kører på
Page 196 and 197:
Femern Bælt landanlæg er ikke med
Page 198 and 199:
15 Appendikser og referencer15.1 Ap
Page 200 and 201:
Da den gennemførte følsomhedsanal
Page 202 and 203:
Kanalregulariteten for fjernbane og
Page 204 and 205:
moderne internationale projekter. S
Page 206 and 207:
Der er betydelig risiko for mangler
Page 208 and 209:
Overordnede tidsplaner, Fjernbane20
Page 210 and 211:
Udrustningen af det rullende materi
Page 212 and 213:
Oversigt over omkostninger 1 og ris
Page 214 and 215:
Appendiks 2Banedanmark respons på
Page 216 and 217:
Endvidere bør det bemærkes, at bu
Page 218 and 219:
Appendiks 3SikkerhedsgodkendelseI h
Page 220 and 221:
sessorens kommissorium for signalpr
Page 222 and 223:
Signalprogrammet - baggrundsrapport
show all

Signalprogrammet â baggrundsrapport, december ... - Banedanmark

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?

Signalprogrammet â baggrundsrapport, december ... - Banedanmark