Danske seNior officerer er gulD værd - Søfartens Ledere
Danske seNior officerer er gulD værd - Søfartens Ledere
Danske seNior officerer er gulD værd - Søfartens Ledere
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Ø-færg<strong>er</strong> skal<br />
blive und<strong>er</strong><br />
kommun<strong>er</strong>ne<br />
Ø-færg<strong>er</strong>ne skal fortsat drives af ø-kommun<strong>er</strong>ne,<br />
og d<strong>er</strong> skal oprettes et fælles færgesekretariat,<br />
d<strong>er</strong> skal være videncent<strong>er</strong> og<br />
høste stordriftsfordelene ved landets mange<br />
småfærg<strong>er</strong>.<br />
I forsomm<strong>er</strong>en 2010 nedsatte Indenrigs-<br />
og Sundhedsminist<strong>er</strong>iet et<br />
udvalg, d<strong>er</strong> skulle und<strong>er</strong>søge organis<strong>er</strong>ingen<br />
af færgedrift til småø<strong>er</strong>ne.<br />
Arbejdet <strong>er</strong> slut, og udvalgsrapporten<br />
<strong>er</strong> offentliggjort.<br />
Udvalget har und<strong>er</strong>søgt tre<br />
modell<strong>er</strong> for ændret organis<strong>er</strong>ing af<br />
færgedriften til småø<strong>er</strong>ne.<br />
En statslig model, et regionalt<br />
trafikselskab og endelig en just<strong>er</strong>ing<br />
af den nuværende organis<strong>er</strong>ing på<br />
kommunalt niveau.<br />
Kommunal model<br />
Udvalget peg<strong>er</strong> klart på den nuværende<br />
model, hvor færgedriften <strong>er</strong><br />
forankret i kommun<strong>er</strong>ne, dog med<br />
tilskud fra staten. Eft<strong>er</strong> kommunal-<br />
Sundheds og Indenrigsminist<strong>er</strong> B<strong>er</strong>tel<br />
Haard<strong>er</strong> modtag<strong>er</strong> h<strong>er</strong> lidt øspecialitet<strong>er</strong><br />
fra Småø<strong>er</strong>nes Sammenslutnings<br />
formand, Dorthe Winth<strong>er</strong>, und<strong>er</strong> sammenslutningens<br />
konf<strong>er</strong>ence for kommun<strong>er</strong><br />
med småø<strong>er</strong> den 31. januar.<br />
Færg<strong>er</strong>apporten blev offentliggjort<br />
und<strong>er</strong> konf<strong>er</strong>encen.<br />
reformen <strong>er</strong> kommun<strong>er</strong>ne blevet<br />
større, men driftsenhed<strong>er</strong>ne <strong>er</strong><br />
stadig små. Ulempen kan være, at de<br />
små færg<strong>er</strong>i<strong>er</strong> har begrænset mulighed<br />
for at opbygge eksp<strong>er</strong>tise og<br />
høste stordriftsfordele.<br />
Til gengæld har kommun<strong>er</strong>ne<br />
nærheden til øbo<strong>er</strong>ne som fordel,<br />
ligesom kommunen <strong>er</strong> det forvaltningsniveau,<br />
d<strong>er</strong> har det mest indgående<br />
lokalkendskab. Udvalget<br />
anbefal<strong>er</strong> konklud<strong>er</strong>ende i rapporten,<br />
at færgedriften også fremtidigt<br />
<strong>er</strong> forankret i kommun<strong>er</strong>ne med den<br />
nuværende statslige tilskudsform.<br />
et fælles færgesekretariat<br />
Udvalget anbefal<strong>er</strong>, at d<strong>er</strong> oprettes<br />
et fælles færgesekretariat, som tværkommunalt<br />
vil kunne opnå de stordriftsfordele,<br />
som de enkelte små driftsenhed<strong>er</strong><br />
ikke har samme mulighed for at<br />
høste. Blandt disse <strong>er</strong>:<br />
• Etabl<strong>er</strong>e indkøbsaftal<strong>er</strong>.<br />
• Koordin<strong>er</strong>e udlån af afløs<strong>er</strong>færg<strong>er</strong>.<br />
• Videncent<strong>er</strong>.<br />
• Rådgivning.<br />
• Kontaktflade og bindeled til<br />
Søfartsstyrelsen.<br />
• Udvikle og etabl<strong>er</strong>e uddannelse og<br />
eft<strong>er</strong>uddannelse.<br />
• Rådgive i forbindelse med løn,<br />
ov<strong>er</strong>enskomst<strong>er</strong>, rekrutt<strong>er</strong>ing, m.v.<br />
• Jobdatabase, bookingsystem, markedsføring,<br />
m.v. n<br />
Af Lise Mortensen Høy<br />
Ø-færg<strong>er</strong>nes finansi<strong>er</strong>ing<br />
Med kommunalreformen blev færgebetjeningen<br />
af de små ø<strong>er</strong> alene et kommunalt<br />
ansvar, og den statslige finansi<strong>er</strong>ing<br />
ov<strong>er</strong>gik fra at være en refusionsordning til<br />
gen<strong>er</strong>elle tilskud.<br />
Før kommunalreformen var princippet i<br />
finansi<strong>er</strong>ingen af færgedriften, at kommune,<br />
amt og stat skulle bære hv<strong>er</strong> en<br />
tredjedel af udgift<strong>er</strong>ne. Den statslige støtte<br />
til færgedriften var en refusionsordning<br />
(dog med loft), hvor kommun<strong>er</strong> og amt<strong>er</strong><br />
kun fik statsstøtte, hvis de hv<strong>er</strong> især selv<br />
afholdt udgift<strong>er</strong> af mindst samme størrelse<br />
som det statslige tilskud.<br />
Eft<strong>er</strong> kommunalreformen gives det statslige<br />
tilskud som et gen<strong>er</strong>elt tilskud, d<strong>er</strong> <strong>er</strong><br />
delt op i tre kategori<strong>er</strong>: Driftsstøtte, invest<strong>er</strong>ingsstøtte<br />
og særtilskud.<br />
Særtilskuddet gives kun til kommun<strong>er</strong>ne<br />
Kalundborg, Slagelse, Lolland, Langeland,<br />
FaaborgMidtfyn og Skive.<br />
I 2009 var det samlede tilskud til kommun<strong>er</strong>ne<br />
på godt 79,6 mio. kr., i 2011 når det<br />
op på i alt 86,3 mio. kr. Tilskuddet til kommun<strong>er</strong>ne<br />
<strong>er</strong> ikke øremærket.<br />
Udov<strong>er</strong> det statslige øtilskud via Indenrigs<br />
og Sundhedsminist<strong>er</strong>iet støttes<br />
færg<strong>er</strong>ne også af midl<strong>er</strong> fra Transportminist<strong>er</strong>iet<br />
for at kompens<strong>er</strong>e for den gratis<br />
p<strong>er</strong>son, cykel og invalidebiltransport for<br />
bebo<strong>er</strong>e på de 26 småø<strong>er</strong>. Ordningen blev<br />
vedtaget tilbage i 1998 og trådte i kraft fra<br />
januar 2001.<br />
SØFARTENS LEDERE / 3 / 2011 • 7
Change language