Geschütztes Marktsegment - Institut Wohnen und Umwelt GmbH

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Forschungsverbund “Wohnungslosigkeit und Hilfen in Wohnungsnotfällen” ___________________________________________________________________________ 30
Forschungsverbund “Wohnungslosigkeit und Hilfen in Wohnungsnotfällen” ___________________________________________________________________________ 5 Vereinbartes Kontingent 5.1 Konzept/Umsetzung Im Zuge der Neuverhandlungen zum KV/GM 2000 wurde das jährliche Kontingent an WE, zu dessen Bereitstellung die WU sich vertraglich verpflichten, von 2.000 auf 1.350 WE abgesenkt und blieb bei der Neufassung des KV/GM zum 01.11.2003 unverändert. Die Absenkung wurde begründet mit der Entspannung am Wohnungsmarkt, die es der Zielgruppe des GM ermöglichen würde, sich selber mit Wohnraum zu versorgen („Mehr war nicht verhandelbar“; Expertengespräche). Festgelegt wurde darüber hinaus auch, dass davon – 1.100 Wohnungen (81 vH) für Einpersonenhaushalte (1PHH) und – 250 Wohnungen (19 vH) für Zwei- und Mehrpersonenhaushalte (MPHH) geeignet sein sollten. Diese Aufteilung orientiert sich am Bedarf, d. h. an der Struktur der wohnungslos gemeldeten Haushalte (s. Kapitel 4). Als für 1PHH geeigneter Wohnraum gelten unter Bezugnahme auf die AV-Unterkunft Wohnungen mit ein bis zwei Räumen und einer Wohnfläche bis zu 50 qm. Im KV/GM 2003 wurde eine Flexibilisierung dergestalt vereinbart, dass die ZeKo bei einem erhöhten Bedarf an Wohnungen für MPHH solche Wohnungsangebote nach Ermessen auf das Kontingent anrechnen kann. Die Anteile der beteiligten WU am gesamten Verpflichtungsumfang bemessen sich nach ihren jeweiligen Anteilen am anrechenbaren Eigenwohnungsbestand aller kooperierenden WU (s. Anlage 1 zum KV/GM 2003). Die WU wiederum legen interne Quoten für ihre einzelnen regionalen Geschäftsstellen fest. Der Verpflichtungsumfang der einzelnen WU wird von der für den Bereich Wohnen zuständigen Senatsverwaltung ermittelt. Bei Veränderungen im Bestand der WU werden die Kontingente neu berechnet und festgelegt. Die auf die einzelnen Bezirksämter (s. Abschnitt 3.1.5) entfallenden Kontingente werden ermittelt anhand des Anteils der in den einzelnen Bezirken wohnungslos gemeldeten Haushalte an der Gesamtzahl der in Berlin wohnungslos gemeldeten Haushalte („Bezirksquote“). Erfolgreiche Vermittlungen werden auf die Herkunftsbezirke der BewerberInnen angerechnet („Anrechnungsbezirk“). Bei der Ermittlung des auf Donna Castella entfallenden Kontingents wird die Zahl der Antragstellerinnen zugrunde gelegt. 5.2 Ergebnisse/Erfahrungen 5.2.1 Das Verhältnis des Kontingents zum Bedarf Das im Rahmen des KV/GM festgelegte Kontingent erweist sich am Bedarf gemessen als zu niedrig. Das gilt zum einen im Hinblick auf die Zahl der Haushalte, denen eine Marktsegmentberechtigung erteilt wurde: Nur einem Bruchteil kann eine WE über das GM vermittelt werden, auch wenn statistisch nicht belegbar ist, wie hoch der Anteil der vermittelten an den in den Bezir- 31
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