Die Aussenbeziehungen der Europäischen Union. Hegemonialer ...

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Vorwort
nimmt sie die konkreten Strategien gegenüber einzelnen Ländern und Regionen in den Blick. Ziel
war es, mit diesem Fokus, „hegemoniale Projekte“ (Bieling/Steinhilber 2000b) und Kräfteverhält-
nisse in den Außenbeziehungen zu untersuchen und damit die Weltordnungsanalysen anhand von
Beispielen auszudifferenzieren.
Anna Dobelmann und Malte Lühmann untersuchen die Bemühungen der EU zur Liberalisierung des
Handels mit Lateinamerika und vergleichen dazu die Verhandlungen der EU mit dem Mercosur und
den zentralamerikanischen Staaten der CAFTA-DR Gruppe. Sie stellen fest, dass dieses Projekt
zwar innerhalb der EU hegemonial ist, nach außen jedoch nur gegenüber Zentralamerika erfolgreich
umgesetzt werden kann, während die Verhandlungen mit dem Mercosur nicht voran kommen. Zur
Erklärung dieses Umstandes greifen sie auf Theorien peripherer Staatlichkeit zurück und stellen für
die südamerikanischen Staaten eine geringere Außenabhängigkeit sowie einen besseren Zugang der
Zivilgesellschaft zu politischen Entscheidungszentren fest.
Christoph Spieker analysiert in seinem Beitrag die Global-Europe-Strategie der Europäischen Uni-
on anhand der handelspolitischen Beziehungen zu den AKP-Staaten. Dabei betrachtet er vor allem
das Instrument der EPAs, um AkteurInnenqualitäten und Machtstrukturen in den ungleichen Bezie-
hungen deutlich werden zu lassen. Er kommt jedoch zu dem Schluss, dass es trotz einer aktiven,
interessengeleiteten europäischen Handelsagenda bisher kein einheitliches hegemoniales Projekt der
EU gegenüber den AKP-Staaten gibt.
Simone Claar untersucht in ihrer Studie den Wandel der Handelsbeziehungen zwischen der Europä-
ischen Union und Südafrika. Sie zeigt, dass sich zunächst aufgrund starker, vor allem britischer und
westdeutscher Kapitalinteressen an Handel mit Südafrika nur sehr begrenzt eine gemeinsame euro-
päische Position gegenüber dem Apartheidsregime herausbilden konnte. Erst nach dem Ende des
Regimes gewann die europäische Ebene für die Beziehungen der Mitgliedsstaaten zu Südafrika an
Bedeutung. Nachdem in den 1990er Jahren zunächst Freihandel im Zentrum der Strategien der EU
gegenüber Südafrika stand, verschob sich deren Ausrichtung in den 2000er Jahren zunehmend auf
Fragen der „tiefen Integration“ - etwa der Investitionsregeln, intellektueller Eigentumsrechte oder
nicht-tarifärer Handelshindernisse. In der Durchsetzung dieser „tiefen Integration“ stieß die EU
jedoch schnell an Grenzen, da diese von südafrikanischer Seite als Gefahr eigener regionaler hege-
monialer Strategien angesehen wurde.