Jörg Ziercke - BDSW

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Kreisen oder mit entsprechenden Kontakten eingestellt werden. Dies könnte eine wichtige Signalwirkung haben. Die Affinität derartiger Personen zum Polizeidienst und Sicherheitsdienst ist nachweisbar. Dies gilt auch für Angehörige bestimmter ausländerextremistischer Kreise. Ich könnte mir zu diesem Problemkreis eine klarstellende Aussage im Rahmen der allgemeinen Bestimmungen der Sicherheitsvorschriften, die bisher lediglich eine ausreichende körperliche und geistige Qualifikation fordern, gut vorstellen. • Die vorhandene Institution eines Sicherheitsbeauftragten, angebunden an die Bundesvereinigung (BDGW), ist zu begrüßen. Die Regelung zur jährlichen Überprüfung aller Mitgliedsunternehmen, allerdings abhängig von der Sicherheitsprüfung durch einen Versicherer, gibt im Hinblick auf die konkrete kriminelle Intensität von Insidertäter zu denken. Hier könnte eine Schwachstelle struktureller Art vorliegen. Für mich wäre vorstellbar, dass jedes Unternehmen im Bereich der Geld- und Werttransportdienste, falls noch nicht reali- DSD 3/2002 siert, einen hauptverantwortlichen Sicherheitsbeauftragten nicht nur zur Gewährleistung des Unfallschutzes beschäftigt. Er sorgt für die Umsetzung und Überwachung der internen Richtlinien zur Zuverlässigkeitsüberprüfung der Beschäftigten. Er berät die Leitung in allen Fragen der personalen Sicherheit des Unternehmens und ermittelt in Verdachtsfällen, wenn die Zuverlässigkeit von Beschäftigten in Frage gestellt sein könnte. • Grundsätzlich sollte im Geld- und Werttransportbereich zwischen Zuverlässigkeitsüberprüfungen für Transportpersonal / Bearbeitern von Geld und Mitarbeitern in Schlüsselpositionen (so genanntes Schlüsselpersonal) unterschieden werden. Der Zugang zu diesen Funktionen sollte möglichst zeitlich gestaffelt und nur bei angemessener Stehzeit in anderen Verwendungen im Unternehmen erfolgen, wobei eine entsprechende Bewährung und zusätzliche Beurteilung zur Zuverlässigkeit und Leistungsfähigkeit erfolgen müssen. • Umfassende Umfeldermittlungen vor Aufnahme einer Tätigkeit im Geld- und Geld und Wert Werttransportbereich zur persönlichen Vergangenheit und zu den gegenwärtigen finanziellen und sozialen Verhältnissen mit Angabe von drei Referenzpersonen, Vorlage von Arbeitszeugnissen früherer Arbeitgeber müssten obligatorisch sein. Die vorgesehene waffenrechtliche Überprüfung als grundsätzlichen Maßstab für alle Beschäftigten im Bereich der Geld- und Werttransportdienste ist im Hinblick auf die in § 5 Waffengesetz zur Zuverlässigkeit genannten Voraussetzungen ein wichtiger und richtiger Schritt. Eine intensive Lebenslaufanalyse sollte das Verfahren ergänzen. Alle Erhebungen sind vollständig zu dokumentieren. • Jährliche Überprüfung der Zuverlässigkeit der Beschäftigten im operativen Geld- und Werttransportdienst durch ein polizeiliches Führungszeugnis, schriftliche Erklärungen zur Einkommenssituation (so genannte Schufa-Auskunft), schriftliche Erklärungen zum sozialen Umfeld im Hinblick auf Ausspähungsversuche sowie ein anschließendes obligatorisches Gespräch mit schriftlicher Protokollvereinbarung 25
26 zwischen dem Sicherheitsbeauftragten und dem Beschäftigten. Das besondere Augenmerk muss bei potentieller Alkoholabhängigkeit, dem Drogenkonsum und der Überschuldung gesehen werden. Wenn irgend möglich, sind Gespräche mit Ehe- oder Lebenspartnern einschließlich eines Hausbesuchs durchzuführen. Der Sicherheitsbeauftragte hat seine Eindrücke schriftlich zu dokumentieren. • Der Sicherheitsbeauftragte hat bei Zweifeln an der Zuverlässigkeit eines Beschäftigten, die sich insbesondere aus der Einkommenssituation ergeben können, den Mitarbeiter bis auf weiteres vom operativen Geld- und Werttransportdienst zu suspendieren. Eine fundierte Prognoseentscheidung reicht aus. Die Zweifel sind umgehend aufzuklären. • Bei Verwendung im Geld- und Wertdienst sind von den Beschäftigten Lichtbilder zu fertigen, unveränderliche Kennzeichen zu beschreiben sowie Fingerabdrücke vorsorglich zu sichern. Diese ungewöhnlichen Maßnahmen verdeutlichen dem Mitarbeiter, dass er in einem besonders sicherheitsempfindlichen und gefahrgeneigten Arbeitsbereich tätig wird und eine besondere Vertrauensstellung einnehmen soll, die ungewöhnliche Maßnahmen seitens des Arbeitgebers rechtfertigen. Jährlich ist ein aktuelles Lichtbild zur Personalakte zu nehmen. • Die Unternehmen müssen den Mitarbeitern im Geld- und Wertdienst verstärkt Anreize zur vertraulichen Offenbarung bei verdächtiger externer Ansprache mit zu vermutetem kriminellen Hintergrund bieten. Dies gilt auch für Informationen aus dem Mitarbeiterkreis, die zufällig zur Kenntnis gelangen. • Ferner ist eine so genannte „Goldene Brücke“ für Beschäftigte zu bauen, die bereits in strafrechtlich relevante Verstrickungen geraten sind, aber vor Ausführung der eigentlich beabsichtigten Straftat zum Nachteil des Geld- und Wertdienstes die Straftat aktiv zu verhindern helfen. • Der Sicherheitsbeauftragte hat einen engen Kontakt mit dem zuständigen Gewerbeaufsichtsamt zu pflegen. Bei Zweifeln an der Zuverlässigkeit eines Mitarbeiters ist das Amt sofort zu informieren und in die weitere Aufklärung der Zuverlässigkeitsprüfung einzubeziehen. Die getroffenen Sofortmaßnahmen des Unternehmens sind zur Kenntnis zu geben, gegebenenfalls im Einverneh- men mit dem Gewerbeaufsichtsamt neu festzulegen. Eine Identitätsfeststellung der Verdachtsperson sollte grundsätzlich veranlasst werden. Der Mitarbeiter ist über die eingeleiteten Maßnahmen zu informieren. • Unternehmensinterne Prävention und Aufklärung über arbeitsvertragswidriges oder kriminelles Verhalten und mögliche Sanktionen sowie Angebote zur Offenbarung sind durch interne Öffentlichkeitsarbeit zu intensivieren. Insbesondere ist auf die Möglichkeiten der Strafprozessordnung und des Strafgesetzbuches, wonach in bestimmten Fällen von einer Strafverfolgung oder Bestrafung abgesehen werden kann, hinzuweisen. Das Deutsche Forum für Kriminalprävention und der Mehrwert für die Wirtschaft Ich komme zum Schluss: Der Geld- und Werttransportdienst leistet einen wichtigen Beitrag zur Verhinderung schwerster Kriminalitätsformen in Deutschland. Die Verhinderung oder Erschwerung von Tatgelegenheiten gegenüber bewaffneten Straftätern ist eine besondere Form von Kriminalprävention. Kriminalprävention hat eine wichtige soziale und ökonomische Funktion. Sie soll die Zukunft der Menschen in einem lebenswerten Umfeld sichern. Sie ist daher langfristig und auf Nachhaltigkeit angelegt. Lebensqualität ist ein Wirtschaftsfaktor. Leben, Arbeiten und Erholen in Freiheit und Sicherheit ist wichtig für den Standort Deutschland, für die Gewinnung von Investoren genauso wie von qualifizierten Arbeitskräften, für den Markt und den Konsum. Ich halte es daher für sehr weitsichtig, dass sich das Private Sicherheitsgewerbe, hier der BDWS und die SECURITAS Deutschland, als Zustifter im nationalen Deutschen Forum für Kriminalprävention engagieren. Das Private Sicherheitsgewerbe ist im Kuratorium der Stiftung mit Sitz und Stimme vertreten. Die gesamtgesellschaftliche Verpflichtung aller Akteure auf dem Gebiet der privaten und öffentlichen Sicherheit stand im Mittelpunkt der Rede von Bundespräsident Johannes Rau bei der konstituierenden Sitzung des Kuratoriums im Schloss Bellevue in Berlin. Einige der Verantwortlichen der Privaten Sicherheit in Deutschland haben die Chance erkannt, ihre formale Position in der Kriminalprävention öffentlich wirkungsvoll zu definieren und ihre gesamtgesellschaftliche Akzeptanz zu festigen. Angesichts der personalen und si- cherheitstechnischen Leistungsfähigkeit sowie der gewerblich operativen Sicherheitsdienstleistungen ist die verstärkte Mitwirkung des Geld- und Werttransportgewerbes in der nationalen und europäischen Kriminalprävention auch unverzichtbar. Die Stifter der Wirtschaft in Deutschland sehen den Trend, dass das Investment in sozialverantwortlich arbeitende Unternehmen immer beliebter wird. In so genannte Ethik-Fonds wurden 1998 in Deutschland nur 600 Mio. DM investiert, heute sind es bei über 50 Ethik-Fonds mehr als 2,5 Mrd. Euro – Tendenz steigend. Der Löwenanteil kommt von institutionellen Investoren. Das langfristige Kalkül ist klar: Unternehmen, die mit Ressourcen und Mitarbeitern verantwortlich umgehen, sich sozial engagieren, werden zunehmend bessere Chancen haben, sich zu behaupten. Die Übernahme sozialer Verantwortung stärkt das Vertrauen und die Glaubwürdigkeit von Vorständen und Management und erleichtert die Realisierung eigener wirtschaftlicher Zielsetzungen gegenüber der Öffentlichkeit, den Kunden, Kreditgebern, Aktionären und Geschäftspartnern. Das Deutsche Forum für Kriminalprävention bietet sich im Rahmen seiner Zielsetzung für die Wirtschaftsunternehmen in Deutschland zukünftig als kompetenter Partner und Sachwalter für die Sicherheit der Wirtschaftsunternehmen, aber auch zur Unterstützung in deren operativen Tätigkeitsfeldern an. Seine politischstrategische Ausrichtung gewährleistet über das Kuratorium der Stiftung auch die Umsetzung auf der höchsten politischen Ebene in Deutschland. Durch die Vertretung der Stifter im Kuratorium wird ein ständiger sicherheitspolitischer Dialog zwischen Politik und Wirtschaft gewährleistet. Das Deutsche Forum für Kriminalprävention bereitet sich auf eine Kooperation mit dem deutschen Geld- und Werttransportgewerbe vor. Es besteht die Absicht, einen ständigen Arbeitskreis für die Sicherheit in der Wirtschaft zu gründen. Konkrete Projekte könnten zum Beispiel zur Weiterentwicklung der Präventionsaufgaben des privaten Sicherheitsgewerbes auch mit dem Schwerpunkt Geld- und Werttransportgewerbe auf den Weg gebracht werden. Insbesondere vor dem Hintergrund der europäischen Dimension und der Vertretung des Deutschen Forums für Kriminalprävention im europäischen Präventionsnetzwerk der EU bietet sich eine strategische Kooperation an. ■ DSD 3/2002
Seite 1 und 2: 22 Vorbemerkung Lassen Sie mich bit
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