Heft 1 / 2008 - BDSW

Ausgabe 1/2008 

60. Jahrgang 

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BDWS und BDGW: 4. Gemeinsamer 

Parlamentarischer Abend 

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1/2008 

Mindestlohn ade? 

Von Wolfgang Waschulewski 

Die TarifverhanDlungen zwischen dem Bundesverband Deutscher Wach- und 

Sicherheitsunternehmen (BDWS) und der Vereinten Dienstleistungsgewerkschaft ver. 

di über einen bundesweiten Mindestlohn-Tarifvertrag für die 170.000 Beschäftigten im 

Wach- und Sicherheitsgewerbe sind am 19. Februar in Göttingen gescheitert. Der Bundesvorstand 

von ver.di hatte einen Tag vorher den Entwurf eines Mindestlohn-Tarifvertrags 

abgelehnt, auf den sich beide Tarifparteien in drei Verhandlungsrunden in einer 

kleinen Tarifkommission verständigt hatten. Dieser sah unter anderem vor, dass am 

1. Mai 2009 die Löhne für die neuen Bundesländer und Berlin auf 5,75 e gestiegen 

wären. Das hätte Lohnerhöhungen von bis zu 37,5% bedeutet. Leider war dies ver.di zu 

wenig. Weitere Lohnsteigerungen waren für 2010 und 2011 angeboten worden. 

Ich bin persönlich verärgert und tief enttäuscht über diese Ablehnung von ver.di. Damit 

hat ver.di die historische Chance vertan, in den neuen Bundesländern zu einer deutlichen 

Lohnerhöhung zu gelangen, die Lohnschere zwischen Ost und West zu verringern und die 

Arbeitsplätze in deutschen Sicherheitsunternehmen langfristig zu sichern. Die Forderung 

von ver.di nach einem bundesweiten Mindestlohn von 7,50 e ist insbesondere für die 

neuen Länder nicht akzeptabel. Das hätte Lohnerhöhungen von bis zu 80% zur Folge und 

massive negative Auswirkungen auf die Stabilität der Arbeitsplätze gehabt. Dies können 

wir weder unseren Mitgliedsunternehmen noch deren Kunden zumuten. 

Mit der Ablehnung dieses Mindestlohn-Tarifvertrages kann das Sicherheitsgewerbe zunächst 

nun nicht die Aufnahme in das Arbeitnehmer-Entsendegesetz beantragen. Kommt 

es im Jahr 2009 oder 2011 zur vollen Arbeitnehmerfreizügigkeit im erweiterten Europa, so 

droht ein massiver Verlust von Arbeitsplätzen in bundesdeutschen Sicherheitsunternehmen. 

Ohne den Schutz des Arbeitnehmer-Entsendegesetzes unterliegen Beschäftigte von 

ausländischen Unternehmen nicht den tariflichen Bestimmungen in Deutschland. 

Das Verhalten von ver.di wird Konsequenzen haben. Diese Gewerkschaft hat im Sicherheitsgewerbe 

10.000 Mitglieder. Wir lassen uns nicht von einer Gewerkschaft, die lediglich 

6% der Beschäftigten vertritt, die Stabilität der Arbeitsplätze in unserer Branche gefährden. 

Ich hatte kurz nach dem Scheitern der Tarifverhandlungen Gelegenheit, mit Wirtschaftsminister 

Michael Glos und mit Arbeitsminister Olaf Scholz über die Tarifsituation 

im Sicherheitsgewerbe zu sprechen. Beide Minister habe ich über die Position des BDWS 

informiert und angekündigt, dass wir in den nächsten Wochen Gespräche mit den Christlichen 

Gewerkschaften aufnehmen werden mit dem Ziel, einen Mindestlohn-Tarifvertrag 

abzuschließen. In dem Gespräch konnte ich auch den Eindruck gewinnen, dass die Bundesregierung 

unser Anliegen auf Aufnahme in das Arbeitnehmer-Entsendegesetz unterstützt. 

Minister Scholz hat sein Interesse wiederholt, möglichst viele Branchen unter das 

Dach des Entsendegesetzes zu bekommen. 

Die nächsten Wochen werden für die künftige Weichenstellung unserer Tarifpolitik von 

herausragender Bedeutung sein. Das Vorhaben „Mindestlohn“ für das Sicherheitsgewerbe 

ist für den BDWS noch nicht gescheitert! 

Ihr 

Wolfgang Waschulewski 

(Präsident) 

EDITORIAL

Editorial 1 

Mindestlohn ade? 1 

Wirtschaft und Politik 3 

4. Gemeinsamer Parlamentarischer Abend 

von BDWS und BDGW in Berlin: 

• Wolfgang Waschulewski - Sicherheits- 

gewerbe und Entlohnung 3 

• Hans-Jürgen Kröger - Künftige Bargeldversorgung 

in Deutschland 6 

• Irene Kölbl: Herausforderungen 

meistern - Bericht 8 

Oliver Schonschek: Sicherheitsgewinn durch 

Privatisierung verkannt 11 

Heiner Jerofsky und Steffen Ebert im Gespräch 

mit Manfred Buhl: Intelligente Lösungen statt 

bloße Mannstunden 13 

Heiner Jerofsky: Sicherheitsdienste - modern, 

kostengünstig und effektiv 16 

Messenachlese: Public Private Security 2008 20 

Jörg Ziercke: Wir stehen vor großen 

Herausforderungen 22 

Melanie Kleiné: Ein Jahr Allgemeines Gleichbehandlungsgesetz 

27 

Ausbildung 29 

Erster Studienjahrgang Business Security 

Management erfolgreich abgeschlossen 29 

Nicola Sieverling: Sicherheitsmanagement - 

Gemeinsam auf Nummer sicher 30 

Technik 

Cornelia Okpara: Video-Management – 

37 

Einheitliches Bild-Übertragungs-System 37 

Namen und Nachrichten 41 

Wir berichten über die Firmen: 

KÖTTER Justizdienstleistungen, KÖTTER 

Unternehmensgruppe, All Service Sicherheitsdienste, 

münz-Teamkleidung, WWS 41 

INhALT 

Inhalt 

Termine 43 


BDWS intern 

Wolfgang Waschulewski übernimmt neue 

44 

Aufgabe 44 

Aus den Fachausschüssen und Arbeitskreisen 44 

Struktur des BDWS 45 

Landesgruppenvorsitzende des BDWS 46 

Nachrichten aus den Landesgruppen 47 

BDGW intern 

Hans-Jürgen Kröger verlässt Brink‘s Deutschland 

44 

und die BDGW – neuer Vorsitzender 44 

Die letzte Seite 48 

Dr. Birgit Feuerstein: Das Letzte 48 

Impressum 18 

Sicherheit von A-Z 32 

Titelbild 

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für Das sicherheiTsgewerbe hat 

das Thema „Mindestlohn“ eine herausragende 

Bedeutung. Das Thema Entlohnung 

und Sicherheit gerät immer wieder 

in die Schlagzeilen. Die SPD wurde auf 

ihrem Parteitag in Hamburg von einem 

Sicherheitsdienst betreut, der seinen 

Mitarbeitern einen Stundenlohn von 6 e 

bezahlt hat. Im Hamburg haben wir einen 

allgemeinverbindlich erklärten Lohntarifvertrag. 

Dieser sieht für Veranstaltungsdienste 

einen Stundengrundlohn ohne 

Nachtzuschläge von 7,21 e vor. Dieser 

liegt nicht mehr weit vom von vielen 

SPD-Vertretern geforderten Mindestlohn 

von 7,50 e entfernt. 

Die von einem CDU-Mitglied geführte 

Bundestagsverwaltung hat im Amtsblatt 

der Europäischen Kommission im Januar 

2007 umfangreiche Pfortendienste und Sicherheitskontrollen 

ausgeschrieben. Was 

wurde als Auftragsvergabekriterium vorgegeben? 

Natürlich – der niedrigste Preis. 

Der Berliner Bezirk Neukölln hat vor 

kurzem - heftig umstritten - den Wachschutz 

an einigen Schulen ausgeschrieben. 

Unsere Mitgliedsunternehmen 

haben sich nicht an der Ausschreibung 

beteiligt bzw. den Zuschlag verweigert. 

Das ist bei einem Auftragsvolumen von 

über 200.000 e einigen sehr schwer gefallen. 

Was war das Kriterium für die Vergabe? 

Natürlich auch hier der niedrigste 

Preis. 

Diese Beispiele, meine sehr verehrten 

Damen und Herren, zeigen ein besonderes 

Dilemma unserer Branche. Viele Jahre 

haben uns die Polizei, die Polizeigewerkschaften 

und die Innenbehörden aufge- 

Sicherheitsgewerbe 

und Entlohnung 

Von Wolfgang Waschulewski 

fordert, mehr für die Qualität der Ausbildung 

und der Dienstleistung zu tun. Wir 

haben das gemacht. 

Seit 2002 gibt es einen Ausbildungsberuf 

für die Sicherheitswirtschaft, die 

Fachkraft für Schutz und Sicherheit. 

Über 4.000 junge Menschen wurden und 

werden in diesem Beruf ausgebildet. Im 

nächsten Jahr wird es noch einen 2-jährigen 

Ausbildungsberuf geben. 

Unsere künftigen Führungskräfte werden 

an öffentlichen Fachhochschulen in 

Schleswig-Holstein, Berlin, Bremen und 

Hamburg ausgebildet. An Hochschulen, 

an denen bislang nur Polizisten ausgebildet 

wurden. 

Und was machen die öffentlichen Auftraggeber 

mit unseren Bemühungen? Sie 

wählen systematisch den Billigsten aus. 

Diese Vergabepraxis schadet dem Sicherheitsgewerbe. 

Damit werden unsere 

Bemühungen für eine Qualitätsverbesserung 

nachhaltig behindert. Die öffentlichen 

Auftraggeber tragen zu einer Verschlechterung 

unseres Images bei. 

Unsere Branche ist auf die Unterstützung 

der Kunden angewiesen. Sonst laufen 

unsere Bemühungen um Ausbildung 

und Qualifikation ins Leere. 

Im vergangenen Jahr haben wir eine 

fantastische Fußball-Weltmeisterschaft 

in Deutschland erleben dürfen. Diese hätte 

ohne die über 20.000 Mitarbeiterinnen 

und Mitarbeiter unserer Branche nicht 

sicher und reibungslos durchgeführt 

werden können. Die Art und Weise der 

Zusammenarbeit von staatlichen Sicherheitskräften 

und der privaten Wirtschaft 

hat Modellcharakter für die Zukunft. 

Begrüßungsrede von Wolfgang 

Waschulewski, Präsident des 

BDWS, auf dem Gemeinsamen 

Parlamentarischen Abend von 

BDWS und BDGW am 15. November 

2007 in Berlin. 

Heute steht jedoch nicht die zunehmend 

wichtiger werdende innenpolitische 

Bedeutung unserer Branche im 

Mittelpunkt. Heute geht es im ersten Teil 

unseres Parlamentarischen Abends um 

die Tarif- und Lohnpolitik. Davon sind 

immerhin über 170.000 Mitarbeiterinnen 

und Mitarbeiter betroffen. 

Lassen Sie mich kurz die Eckpunkte unserer 

Tarifpolitik erläutern: 

• 

• 

• 

• 

Tarifverträge in den Ländern 

Allgemeinverbindlichkeit 

Erfüllungsortprinzip 

Mindestlohntarifvertrag 

Der BDWS schließt seit Jahrzehnten 

tätigkeitsbezogene Tarifverträge. Tarifvereinbarungen 

gelten zunächst nur für 

die verbandsgebundenen Unternehmen 

bzw. deren Beschäftigten. Aus gutem 

Grund gibt es aber die Möglichkeit, Löhne 

unter bestimmten Voraussetzungen 

für allgemeinverbindlich zu erklären. 

Erste Voraussetzung ist, dass der Antrag 

stellende Verband mindestens 50% 

der Beschäftigten in seinen Reihen hat. 

Zweite Voraussetzung ist das öffentliche 

Interesse. 

WIRTSchAfT uND POLITIk

4 

Unsere Tarifverträge wurden bislang in 

fast allen Bundesländern für allgemeinverbindlich 

erklärt, weil die Voraussetzungen 

erfüllt sind. Leider gibt es zunehmende 

Widerstände. Verantwortlich dafür 

ist nicht die Politik, sondern ausgerechnet 

der Spitzenverband der Arbeitgeber. Die 

Bundesvereinigung Deutscher Arbeitgeberverbände 

(BDA) entscheidet über ihre 

Vertreter in den Tarifausschüssen in den 

Bundesländern über den Antrag auf Allgemeinverbindlichkeit 

eines bestimmten 

Tarifvertrages. Nur 500 der fast 60.000 

in Deutschland abgeschlossenen Tarifverträge 

sind allgemeinverbindlich. Nur 

eine Handvoll von Arbeitgeberverbänden 

will dies heute noch. Einer davon ist der 

BDWS. 

vorne von li. nach re.: Michael Mewes, stv. 

Vorsitzender BDGW, Jörg-Otto Spiller, Finanzpolitischer 

Sprecher der SPD-Bundestagsfraktion, 

Hans-Jürgen Kröger, Vorsitzender BDGW, 

Gerald Weiß, Vorsitzender Bundestagsausschuss 

Arbeit und Soziales, Dr. Hans Reckers, 

Vorstandsmitglied Deutsche Bundesbank, Dr. 

Harald Olschok, Hauptgeschäftsführer BDWS 

und BDGW 

Das Präsidium der BDA hat im Mai 

diesen Jahres beschlossen, Anträgen auf 

Allgemeinverbindlichkeit nur für den 

untersten Lohn eines Tarifvertrags zuzustimmen. 

Damit setzt sich die BDA über 

die Bestimmungen des Gesetzgebers 

hinweg, der auf das öffentliche Interesse 

abstellt. Sollte sich die BDA durchsetzen, 

so würde dies unseren Ausbildungsbemühungen 

zuwider laufen. Viele Kunden 

würden sich fragen, warum sie für eine 

bessere Ausbildung der Sicherheitsmitarbeiter 

mehr bezahlen müssen, wenn es 

doch einen für alle bindend vorgeschriebenen 

Mindestlohn gibt. 

Wir fordern die Politik hier nachhaltig 

und ausdrücklich auf, diese Kriterien 

der BDA einer kritischen Überprüfung zu 

WIRTSchAfT uND POLITIk 

unterziehen. Die BDA vertritt fast ausschließlich 

die Interessen der Industrie. 

Die Dienstleistungswirtschaft muss bei 

der Besetzung der Tarifausschüsse ein 

Mitspracherecht haben. 

Wir haben ein sehr starkes Tarifgefälle 

zwischen den neuen und den alten Bundesländern, 

zwischen Rand- und Ballungsgebieten. 

Das hat wirtschaftliche 

Gründe. Wir sind dagegen, dass Unternehmen 

aus Niedriglohngebieten dieses 

Tarifgefälle ausnutzen und ihre Dienstleistungen 

in Hochlohngebieten mit den 

geringeren Löhnen anbieten. Wir sprechen 

uns deshalb nachhaltig für die Einführung 

des Erfüllungsortprinzips aus. 

Wir haben deshalb mit ver.di einen 

bundesweit gültigen Erfüllungsort-Tarifvertrag 

abgeschlossen. Der Antrag auf 

Allgemeinverbindlichkeit wird in Kürze 

dem Tarifausschuss des Bundesarbeitsministeriums 

zur Entscheidung vorgelegt. 

Aufgrund der geschilderten Position der 

BDA befürchte ich hier das Schlimmste 

– nämlich eine Ablehnung. 

Lassen Sie mich abschließend noch kurz 

auf das Thema Mindestlohn zu sprechen 

kommen. 

Wir erwarten, dass mit der Aufhebung 

der eingeschränkten Arbeitnehmerfreizügigkeit 

im Jahr 2009 bzw. 2011 zusätzliche 

Arbeitskräfte aus den Beitrittsländern 

nach Deutschland kommen. In 

den zwölf Beitrittsländern sind 500.000, 

zum Teil sehr gut ausgebildete Sicherheitskräfte 

tätig. Viele davon erhalten 

Stundenlöhne zwischen 1 und 2 e. Ein 

Teil davon dürfte an einem Arbeitsplatz 

in einem deutschen Sicherheitsunternehmen 

interessiert sein. 

Wir brauchen deshalb die Aufnahme 

unserer Branche in das Entsendegesetz, 

um auch für ausländische Anbieter unsere 

Mindestlöhne rechtlich klar zu regeln. 

Mit großer Zustimmung haben wir am 

11. Juni 2007 die Entscheidung des Koalitionsausschusses 

zur Ausweitung des 

Entsendegesetzes zur Kenntnis genommen. 

Wir haben bis zum 31. März 2008 

nun Zeit, unsere verbands- und tarifpolitischen 

Hausaufgaben zu machen. Der 


von links: Iris Gleicke, Parlamentarische Geschäftsführerin 

der SPD-Bundestagsfraktion, 

Wolfgang Waschulewski, Präsident BDWS, 

Manfred Buhl, Vizepräsident BDWS 

Vorstand unseres Verbandes, dem alle 

Landesgruppenvorsitzenden angehören, 

hat einstimmig beschlossen, einen Mindestlohntarifvertrag 

zur Aufnahme in das 

Entsendegesetz abzuschließen. Wir haben 

die Gewerkschaft bereits aufgefordert, 

mit uns unverzüglich Tarifverhandlungen 

aufzunehmen. 

Wir werden in den nächsten Monaten 

den Antrag auf Aufnahme in das Entsendegesetz 

stellen. Ich gehe davon aus 

und hoffe dies auch, dass wir nicht die 

gleiche politische und mediale Aufmerksamkeit 

erzielen werden wie die Postdienste. 

Der BDWS ist der einzige Arbeitgeberverband 

für das Sicherheitsgewerbe 

und wir vertreten weit über 50 Prozent 

der Beschäftigten! 

Der Mindestlohntarifvertrag nach dem 

Entsendegesetz ist aber nur ein - wenn 

auch besonders wichtiger - Baustein 

unserer Tarifpolitik. Für unser differenziertes 

Tarifsystem mit unterschiedlichen 

Tätigkeiten und Lohnhöhen müssen wir 

auch zukünftig die Allgemeinverbindlichkeit 

erhalten. 

Der BDWS ist ein Arbeitgeberverband. 

Ich hoffe, dass aus meinen Ausführungen 

deutlich geworden ist, dass unser besonderes 

Augenmerk auch der Entlohnung 

und den Arbeitsbedingungen unserer Beschäftigten 

gilt. Ohne deren Leistungsfähigkeit 

hätte das Sicherheitsgewerbe 

nicht die heutige Bedeutung. Unsere 

Qualitätsbemühungen werden nur dann 

fortgesetzt, wenn wir dafür angemessene 

Löhne für unsere Beschäftigten erzielen. 

Dazu bedarf es in unserer schwierigen 

Branche der Unterstützung durch die Politik!

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Das Thema „Künftige Bargeldversorgung 

in Deutschland“ betrifft eines der 

Kernfelder des Wirtschaftslebens in der 

Bundesrepublik Deutschland. 

Nach dem Heros-Schadenfall befasste 

sich bereits der Finanzausschuss des 

Deutschen Bundestages mit dieser 

Thematik. Zum einen spielten für ein 

reibungsloses Funktionieren der Bargeldversorgung 

aufsichtsrechtliche Fragestellungen 

eine Rolle, daneben Überprüfungs- 

und Kontrollmechanismen 

aller am Bargeldkreislauf beteiligten Akteure. 

Die Bargeldver- und -entsorgung hat 

für das Funktionieren der Gesamtwirtschaft 

nach wie vor eine enorme Bedeutung. 

Über 65% aller Transaktionen 

werden bar abgewickelt. Tag für Tag wird 

ca. 1 Mrd. e von den Geld- und Wertdienstunternehmen 

über Deutschlands 

Straßen transportiert und bearbeitet. 

Trotz Scheck- und Kreditkarten, Prepaid- 

Karten und Cyber-Money, die Nachfrage 

nach Bargeld ist ungebrochen. Im Euro- 

Raum sind Banknoten im Wert von 641 

Mrd. e im Umlauf. Allein die Deutsche 

Bundesbank hat nach dem letzten Monatsbericht 

vom Oktober 2007 Noten 

im Wert von 173 Mrd. e in Umlauf gebracht. 

Weitere zentrale Themen sind die neue 

strategische Ausrichtung der Deutschen 

Bundesbank und die Umsetzung des „Framework“ 

der Europäischen Zentralbank. 

Die Deutsche Bundesbank hat Ende 

2006 ihre Strategie bis zum Jahre 2012 

veröffentlicht. Sie wird, und daran haben 

auch wir nie Kritik geäußert, weiterhin 

angemessen an Bearbeitung und Bereit- 


Künftige Bargeldversorgung 

in Deutschland 

Von hans-Jürgen kröger 

stellung von Bargeld beteiligt bleiben, um 

ihren gesetzlichen Auftrag, die Qualität 

und Sicherheit der Banknotenversorgung 

sowie eine hinreichende Krisenvorsorge, 

erfüllen zu können. 

Zudem wird sie das im Eurosystem vereinbarte 

Regelwerk zum Cash-Recycling 

(Framework) vorantreiben. Hierzu gehört, 

dass eine zunehmend private Banknotenbearbeitung 

ermöglicht wird. Als angemessene 

Plangröße in diesem Sinne hat 

der Vorstand der Deutschen Bundesbank 

einen Anteil von rund 50% am Recyclingvolumen 

vorgesehen. Das entspricht 

einem Volumen von ca. 10 Mrd. jährlich 

zu bearbeitender Banknoten. Konsequenz 

daraus ist, dass von den jährlich ca. 15 

Mrd. zu bearbeitenden Banknoten durch 

die Deutsche Bundesbank in Zukunft 

5 Mrd. von professionellen Bargeldakteuren, 

also Kreditinstituten und Geld- 

und Wertdienstleistern bearbeitet werden. 

Diese Aufgaben kann unsere Branche 

nur dann erfüllen, wenn eine ganze 

Reihe von Voraussetzungen erfüllt ist. 

Dazu gehören klare rechtliche Vorgaben, 

die dieses Cash-Recycling auch ermöglichen. 

Hierzu gehört aber auch der 

Auftrag durch den Kunden. Allein die 

von der Bundesbank mit dem Zentralen 

Kreditausschuss geschaffene vertragliche 

Rechtsgrundlage reicht nach Ansicht der 

BDGW nicht aus. 

Die sich hieraus ergebenden Aufgaben 

müssen nach Ansicht der BDGW 

wirtschaftspolitisch den neuen Herausforderungen 

durch entsprechende gesetzgeberische 

Ergänzungs- und/oder 

Rahmenregelungen Rechnung tragen. 

HANS-JÜRGEN KRöGER ist Vorsitzender 

der Bundesvereinigung 

Deutscher Geld- und Wertdienste 

e. V., Bad Homburg. Wir veröffentlichen 

seine Begrüßungsrede, 

die er beim Gemeinsamen 

Parlamentarischen Abend von 

BDWS und BDGW am 15. November 

2007 in Berlin hielt. 


Die BDGW hält deshalb eine Novellierung 

des Kreditwesengesetzes (KWG) 

für notwendig. Hierbei soll das Cash-Recycling 

als vom Gesetzgeber festgelegte 

Finanzdienstleistung privater Geld- und 

Wertdienstleister ausgestaltet werden. 

Die wirtschaftspolitisch nicht ersetzbaren 

privaten Geld- und Wertdienstleistungen 

setzen wiederum ein 

entsprechendes arbeitsmarktpolitisches 

Fundament voraus. Dies gilt vor dem 

Hintergrund der Gewährleistung allgemeinverbindlicher 

Mindestarbeitsbeding- 

ungen durch Sicherstellung der Erlangung 

einer Allgemeinverbindlicher- 

klärung (AVE) von Flächentarifvertrags- 

regelungen. 

Im Zuge der öffentlichen Diskussion um 

Mindestlöhne verschiedener Branchen im 

unteren Lohnsegment - zu dem auch der 

Bereich der Geld- und Wertdienstleistungen 

gehört - genügt das derzeitige 

Verfahren der AVE keinen rechtsstaatlichen 

Grundsätzen mehr. Dies bezieht 

sich insbesondere auf das „Vetorecht“ der 

Spitzenverbände und ihrer Blockademöglichkeit. 

Es wird sowohl auf Bundesebene, 

vor allem aber in den von den Ländermi-


nisterien eingerichteten Tarifausschüssen 

rechtsmissbräuchlich von Verbändevertretern 

ausgeübt. Sie besitzen anders 

als die Tarifparteien keine Legitimation 

durch eine Mitgliedschaft. Sie besitzen 

– im Gegensatz zum Minister, der die AVE 

erteilt – erst recht keine demokratischparlamentarische 

Legitimation. 

Aus Sicht der BDGW ist es nicht mehr 

hinnehmbar, dass trotz Einigung der 

zuständigen Tarifvertragsparteien und 

ungeachtet eines gemeinsam gestellten 

Antrages unbeteiligte Dritte, nämlich 

Vertreter der Spitzenverbände eines Tarifausschusses, 

die verfassungsrechtlich 

geschützte Tarifautonomie als „selbsternannte“ 

Tarifzensoren mit ihrer Entscheidung 

blockieren können. Wie die jüngsten 

Beispiele des Versuchs zur Festlegung von 

Mindestarbeitsbedingungen im Bereich 

Geld und Wert über die Erreichung einer 

AVE in NRW und Hessen belegen, werden 

zur Verhinderung allgemeinverbindlicher 

Mindestarbeitsbedingungen und -entgelte 

sachfremde und vom Gesetz nicht 

vorgesehene Gesichtspunkte von den 

Vertretern der Spitzenverbände ins Feld 

geführt. Sie missbrauchen die zuständigen 

Ministerien für die eigene Verbandspolitik 

und verhindern aus sachfremden 

Erwägungen heraus das Einvernehmen 

im Tarifausschuss. Industrieverbandsvertreter 

„entscheiden“ zum Beispiel zu 

Lasten von Dienstleistungssparten, von 

denen sie wenige Kenntnisse haben. 

Die BDGW hält deshalb eine zügige Novellierung 

des Verfahrens zur Erlangung 

einer AVE für notwendig. Hierbei sollte 

über eine gesetzliche öffnungsklausel 

erreicht werden, dass bei gemeinsam gestelltem 

Antrag der Tarifvertragsparteien 

die AVE auch ohne Einvernehmen mit 

dem Tarifausschuss zugelassen wird. 

Künftige Bargeldversorgung heißt aber 

auch, diese in allen Prozessabläufen noch 

sicherer zu machen. Die BDGW hat mit 

der enormen Verschärfung ihres brancheneigenen 

neuen „BDGW-Sicherheitsstandard“ 

erheblich zu mehr Prozesssicherheit, 

Überprüfung und Kontrolle 

beigetragen. 

Entsprechend dem im November 2006 

vorgestellten 10-Punkte-Katalog hat 

sie in einem ersten Schritt die internen 

Vorgaben an die Mitgliedsunternehmen 

deutlich verschärft. Neben dem 

klassischen Sicherheits-Check, der im 

Wesentlichen baulich-technische Anforderungen 

und die Durchführung von 

Werttransporten regelt – wurde ein neuer 

zweiter Sicherheits-Check eingeführt. 

Dieser beinhaltet ein nachhaltiges flächendeckendes 

Überprüfungssystem für 

Geld- und Wertdienstleister unter Einbeziehung 

externer Wirtschaftsprüfer. 

Diese Verschärfungen der internen Regelwerke 

wurde am 8. Mai einstimmig 

von den Mitgliedern verabschiedet und 

trat mit Wirkung vom 1. Mai 2007 in Kraft. 

Die Prozessabläufe müssen aber auch 

in der täglichen operativen Arbeit si- 

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cherer gemacht werden. Gemeinsam mit 

unseren Auftraggebern aus Banken und 

Handel, Systemherstellern und Berufsgenossenschaft 

müssen wir alle Anstrengungen 

unternehmen, um das Leben 

unserer Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter 

und die Werte Dritter zu schützen. Der 

brutale Raubmord hier in Berlin zeigt, wie 

die Todesfälle in den vergangenen Jahren, 

dass erheblich mehr in „Sicherheit investiert“ 

werden muss. 

„Sicherheit“ hat ihren Preis. Auch wir 

halten es mit dem neuen Werbeslogan 

„Wir lieben Technik“, der den altbekannten 

Satz über den Geiz ablöst. 

Aufgrund der besonderen Bedeutung, 

die Bargeld-Logistik für den gesamten 

Wirtschaftskreislauf hat, ist die Politik 

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eim 4. gemeinsamen ParlamenTarischen 

abenD von BDWS und 

BDGW in Berlin standen Mindestlohn und 

Bargeldversorgung im Mittelpunkt. Themen, 

die nicht nur die Redner fachspezifisch 

und kritisch ansprachen, sondern 

die auch die nachfolgenden kleineren 

Gesprächsrunden beherrschten. 

Wie gewohnt organisierten der Bundesverband 

Deutscher Wach- und Sicherheitsunternehmen 

e. V. (BDWS) und 

die Bundesvereinigung Deutscher Geld- 

und Wertdienste e. V. (BDGW) die Veranstaltung 

im Haus der Parlamentarischen 

Gesellschaft, Berlin-Mitte. Angesichts 

politisch turbulenter Tage freute sich 

Wolfgang Waschulewski, dass zahlreiche 

Bundestagsabgeordnete der Einladung 

gefolgt waren. Interessante Inhalte waren 

auf der Tagesordnung platziert, auf 

die der BDWS-Präsident bei der Begrüßung 

kurz einging: 


Herausforderungen 

meistern 

Von Irene kölbl 

Qualität kostet 

Immer wieder gerate die Entlohnung 

in die Schlagzeilen. Unter anderen seien 

hiervon auch Dienstleistungen im Sicherheitsbereich 

betroffen: Beim SPD- 

Parteitag in Hamburg, der Ende Oktober 

2007 stattfand, erhielten die Mitarbeiter 

des dort tätigen Sicherheitsdienstes beispielsweise 

sechs Euro pro Stunde. Vor 

Ort sei jedoch eigentlich ein Tariflohn 

von 7,21 Euro gültig. SPD-Chef Kurt Beck, 

Ministerpräsident von Rheinland-Pfalz, 

habe zugesagt, sich persönlich dafür einzusetzen, 

dass die Kollegen das tariflich 

vereinbarte Entgelt bekommen. In Berlin 

wiederum haben gewalttätige Übergriffe 

den Bezirk Neukölln veranlasst, einen 

Wachschutz für einige Schulen zu engagieren. 

BDWS-Mitgliedsunternehmen 

hätten allerdings davon abgesehen, sich 

an der Ausschreibung zu beteiligen. Als 

Vergabekriterium der öffentlichen Hand 

von links: Andreas Paulick, Geschäftsführer BDGW, Michael Mewes, stv. Vorsitzender BDGW, 

Hans-Jörg Hisam, stv. Vorsitzender BDGW, Helmut Rittgen, Direktor Deutsche Bundesbank 

Zentralbereich Bargeld 

Irene Kölbl ist freie Journalistin 

in Berlin. 


fungierte nämlich einmal mehr der niedrigste 

Preis. Auf Forderung der Polizei 

und Innenbehörden habe sich die Sicherheitsbranche 

für ihre Ausbildung und 

Dienstleistungen eine Qualitätsoffensive 

verordnet. Sie aber müsse erleben, dass 

öffentliche Auftraggeber ihre Initiativen 

ins Leere laufen lassen. Die systematisch 

praktizierte Auswahl der billigsten Anbieter 

behindere nachhaltig die Anstrengungen 

für eine Qualitätsverbesserung. 

Daneben spiele die Lohn- und Tarifpolitik 

eine wichtige Rolle, die 170.000 

Mitarbeiter im Sicherheitsgewerbe angehe. 

Die eigentlich tätigkeitsbezogenen 

Tarifverträge, die der BDWS üblicherweise 

schließe, seien in fast allen Bundesländern 

für allgemeinverbindlich erklärt 

worden. Waschulewski zufolge geben 

hierfür folgende Voraussetzungen den 

Ausschlag: „Mindestens 50 Prozent der 

Beschäftigten sind in den Reihen des 

beantragenden Verbandes organisiert. 

Das öffentliche Interesse ist ebenfalls 

von Bedeutung.“ An der genannten Regelung 

wolle der BDWS festhalten, obwohl 

die Bundesvereinigung Deutscher 

Arbeitgeberverbände (BDA) dieser den 

Kampf angesagt habe. Anträgen auf Allgemeinverbindlichkeit 

stimme das BDA- 

Präsidium nur noch für den untersten 

Lohn eines Tarifvertrags zu. Kosten für 

die Ausbildungsbemühungen ließen sich 

deshalb nur noch erschwert abfangen.


Zudem müsse ein Erfüllungsortprinzip eingeführt werden, das 

ein Anbieten von Leistungen aus Billiglohn- in Hochlohngebieten 

verhindere. Mit ver.di habe der BDWS bereits einen bundesweit 

gültigen Erfüllungsort-Tarifvertrag ausgehandelt. Für 

dessen beantragte Allgemeinverbindlichkeit hatte Waschulewski 

jedoch böse Vorahnungen: „Eine Ablehnung der BDA ist nicht 

auszuschließen.“ 

Darüber hinaus sei zu erwarten, dass in den kommenden Jahren 

Arbeitskräfte aus den EU-Beitrittsländern nach Deutschland 

kommen. Derzeit arbeiteten 500.000 teilweise sehr gut ausgebildete 

Sicherheitskräfte in den zwölf Beitrittsländern. Bei Stundenlöhnen 

von ein bis zwei Euro dürften sie sich wohl auch für 

Arbeitsplätze in deutschen Sicherheitsunternehmen interessieren. 

Eine Aufnahme der Sicherheitsbranche in das Entsendegesetz 

sei dringend geboten: „Nur dann sind auch für ausländische 

Anbieter unsere Mindestlöhne rechtlich klar zu regeln“, 

war der BDWS-Präsident überzeugt. „Der Entlohnung und den 

Arbeitsbedingungen unserer Beschäftigten gilt unser besonderes 

Augenmerk. Unsere Qualitätsbemühungen werden nur dann 

fortgesetzt, wenn wir dafür angemessene Löhne für unsere Mitarbeiter 

erzielen. In unserer schwierigen Branche benötigen wir 

die Unterstützung durch die Politik“, appellierte Waschulewski 

an die Zuhörer und übergab das Wort an MdB Gerald Weiß. 

Geregelter Wettbewerb 

In seinen Ausführungen widmete Weiß sich zunächst dem 

Arbeitsmarkt in Deutschland, der für ihn Licht und Schatten 

zum Ausdruck bringt. Das Licht oder den Glanz verbinde er mit 

einer Zahl, die gegenwärtig 1,1 Millionen Arbeitslose weniger 

aufzeige. In ihr spiegle sich ein stabiles Wachstum wider, durch 

welches sich der Arbeitslosenbeitrag auf 3,3% habe absenken 

lassen. Mehr als 70.000 Arbeitsplätze seien in den letzten zehn 

Jahren geschaffen worden. Leider sei allerdings nur zu wahr, 

dass die neuen Stellen auf die vorhandene Bedrohung oder Gefahr 

zurückzuführen seien. 

Die bereits angesprochene dunkle Seite der Arbeitsmarktentwicklung 

sparte Weiß ebenfalls nicht aus. Der Schatten ergebe 

sich durch billige Arbeitskräfte, die aus den Erweiterungsgebieten 

der Europäischen Union kommen: „Wir ermöglichen es, dass 

sich Billigkräfte auf uns ergießen“, rief er dem Auditorium zu. 

„Das schreit regelrecht nach einem Eingriff des Staates: Jetzt 

sind erst einmal wieder Wettbewerbsregeln aufzustellen, um 

gegen verkappte Arbeitnehmerüberlassung vorzugehen.“ Menschenwürdige 

und die Existenz sichernde Lohnvereinbarungen 

gelte es zu treffen: „Es kann doch nicht sein, dass der Einzelne 

sich beim Staat holen muss, was der Markt nicht hergibt“, prangerte 

der hessische Vorsitzende des Bundestagsausschusses 

für Arbeit und Soziales an. Mittlerweile gebe es 1,1 Millionen 

„Lohn-Aufstocker“. Leute also, die zusätzlich zu ihrem Einkommen 

Hartz-IV-Leistungen beziehen. (Eine Studie des Nürnberger 

Instituts für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung (IAB) hat 

im Januar 2007 sogar 1,3 Millionen sogenannte Aufstocker 

festgestellt. Anspruch auf solche zusätzlichen Sozialleistungen 

zur Erhöhung des Einkommens hat in Deutschland jeder Arbeitnehmer. 

Voraussetzung ist, dass er den Lebensunterhalt für 

seine Familie und sich nicht selbsttätig verdienen kann. Anm. 

der Verf.) Deshalb müsse der Tarifautonomie unbedingt die Vorfahrt 

eingeräumt werden. In das Arbeitnehmer-Entsendegesetz 

(AEntG) vom 26. Februar 1996 seien wettbewerbsordnende Elemente 

einzufügen. Bisher schreibe dieses nur Mindestarbeitsbedingungen, 

wie beispielsweise Mindestlohn, in einem nach § 

5 Tarifvertraggesetz allgemeinverbindlichen oder dazu erklärten 

von links: Gerald Weiß, Vorsitzender Bundestagsausschuss Arbeit und 

Soziales, Dr. Harald Olschok, Hauptgeschäftsführer BDWS, Wolfgang 

Waschulewski, Präsident BDWS 

Tarifvertrag fest. Im Sicherheitsbereich seien 650 Unternehmen 

überaus organisiert. Mit seiner Einschätzung, dass sich 

Sicherheitsdienstleistungen und Dumpinglohn nicht vertragen, 

sprach der Redner den Gästen aus dem Herzen. Auftraggeber 

sollten ihr Augenmerk vielmehr auf das bestmögliche, optimale 

Angebot richten. Das Entsendegesetz binde alle Anbieter tariflich: 

„Mit dem Ausland – also den ursprünglich protektionistischen 

Vorgaben bei einem grenzüberschreitenden Erbringen 

von Dienstleistungen – hat das überhaupt nichts zu tun.“ Neben 

Lohnuntergrenzen müsse es Ziel sein, gemeinsam eine Wettbewerbsordnung 

zu schaffen: „Letzteres ist auch im Interesse der 

Regierung“, versicherte Weiß den Anwesenden. 

Sicherheitsstandards erforderlich 

Auf ein anderes Thema, das ebenfalls die Gestaltung von Tarifverträgen 

beinhaltet, stimmte Hans-Jürgen Kröger ein: die 

Bargeldversorgung. Nach Aussage des Vorsitzenden der Bundesvereinigung 

Deutscher Geld- und Wertdienste e. V. tangiert 

sie hierzulande eines der Kernfelder des Wirtschaftslebens: „Wir 

alle betrachten es als eine Selbstverständlichkeit, an den Geldautomaten 

zu gehen und Banknoten abzuholen oder andere 

Transaktionen vorzunehmen.“ 

Verhaltensänderungen habe nicht einmal der von der Firma 

Heros im Jahr 2006 verursachte Schaden in Höhe von rund 300 

Millionen Euro mit sich gebracht. Bei einer Tochtergesellschaft 

des Marktführers der Geld- und Werttransportbranche hatte die 


0 

Geschäftsführung Kundengelder nicht 

nur für private Zwecke entnommen. 

Vielmehr nutzte sie diese in erheblichem 

Umfang zur Aufrechterhaltung des Geschäftsbetriebes. 

Der Schadenfall und das 

unrühmliche Ende mit der Insolvenz aller 

Tochterunternehmen habe die Politik auf 

den Plan gerufen. Sowohl aufsichtsrechtliche 

Fragestellungen als auch Überprüfungs- 

und Kontrollmechanismen aller 

am Bargeldkreislauf beteiligten Akteure 

Eva Schreiber und Ruth Staudinger, Veranstaltungs-Sekretariat 

BDWS, Waldemar Marks, 

Arbeitsdirektor SECURITAS Sicherheitsdienste 

GmbH & Co.KG 

seien zur Debatte gestanden. Dennoch 

funktioniere die Gesamtwirtschaft nach 

wie vor durch die Bargeldver- und - 

entsorgung. Ungefähr zwei Drittel aller 

finanziellen Unternehmungen würden 

bar abgewickelt. Obwohl Scheck- und 

Kreditkarten, Prepaid-Karten und Cyber-Money 

zum Einsatz kämen, würde 

Bargeld weiterhin stark nachgefragt. 

Entsprechend befinde sich der Rückzug 

der Bundesbank aus der Fläche auf 

dem Prüfstand. Damit Geld- und Wertdienstleister 

künftig Aufgaben wie das 

Cash Recycling übernehmen können, so 

Kröger, ist hierfür das Kreditwesengesetz 

zu novellieren. Darüber hinaus müssten 

allgemeinverbindliche Mindestarbeitsbedingungen 

– hier schließt sich der Kreis 

zu den Vorrednern – gewährleistet sein. 

Voraussetzung sei jedoch, dass sich das 

Erlangen einer Allgemeinverbindlicher- 


klärung von Flächentarifvertragsregelungen 

sicherstellen lasse. Aus Sicht der 

BDGW ist das entsprechende Verfahren 

folgendermaßen zu ändern: Bei einem 

gemeinsamen Antrag der Tarifvertragsparteien 

soll die Zulassung der Erklärung 

über eine gesetzliche öffnungsklausel 

auch ohne Einvernehmen mit dem Tarifausschuss 

erfolgen. 

Zugleich sei die Bargeldversorgung in 

allen Prozessabläufen noch sicherer zu 

machen. Die Bundesvereinigung selbst 

habe ihren brancheneigenen „BDGW- 

Sicherheitsstandard“ sehr verschärft: 

„Schon immer hat ein klassischer Sicherheits-Check 

stattgefunden, bei dem die 

„physische“ Sicherheit etwa von Fahrzeugen 

kontrolliert worden ist. Er regelt vor 

allem baulich-technische Anforderungen 

und die Durchführung von Werttransporten.“ 

Hinzugekommen sei nun noch 

eine durch externe Wirtschaftsprüfer 

vorgenommene Begutachtung der wirtschaftlichen 

Sicherheit. An den weiterhin 

erforderlichen Absicherungsmaßnahmen 

in der täglichen operativen Arbeit bestand 

für den BDGW-Vorsitzenden kein 

Zweifel: „Wir müssen alle Anstrengungen 

unternehmen, um das Leben unserer Mitarbeiterinnen 

und Mitarbeiter sowie die 

Werte Dritter zu schützen. Wie die Todesfälle 

in den vergangenen Jahren, zeigt 

der brutale Raubmord hier in Berlin, dass 

erheblich mehr in „Sicherheit investiert“ 

werden muss.“ Ehe Kröger MdB Jörg- 

Otto Spiller ans Rednerpult bat, fasste er 

zusammen: „Wir alle wissen, dass Sicherheit 

ihren Preis hat. Deshalb kommt uns 

der neue Werbeslogan, dass wir Technik 

lieben, sehr gelegen. Er gefällt uns einfach 

besser als der den Geiz überbewertende 

Satz.“ 

In der Warteposition 

Die Vorlagen griff der Berliner Bundestagsabgeordnete 

gerne auf. Bereits angesprochen 

war der Raubmord, auf den 

auch der frühere Weddinger Bezirksbürgermeister 

kurz einging. In Berlin-Wittenau 

überfielen Ende Oktober 2007 drei 

Männer einen Geldtransport. Vor einer 


Postbank verletzten sie einen Geldboten 

durch mehrere Schüsse tödlich. Den Hinweis 

auf die Notwendigkeit, Mittel für 

die Sicherheit auszugeben, konnte der 

Vortragende nur unterstützen. Für ihn 

stand fest: „Hätte es entsprechende Sicherheitsvorkehrungen 

bei dem Geschehen 

in Reinickendorf gegeben, könnte der 

Mitarbeiter noch leben.“ Erst vor kurzem 

konnte die Polizei den dritten, bis dahin 

flüchtigen mutmaßlichen Täter dingfest 

machen. 

Was die Prüfung und das Inverkehrbringen 

von Bargeldbeständen durch 

Mitgliedsunternehmen der BDGW anbetreffe, 

sei die Situation immer noch 

ungeklärt. Ermutigend verwies der finanzpolitische 

Sprecher der SPD-Bundestagsfraktion 

auf Folgendes: „Ihnen ist 

allen bekannt, dass sich die Bundesbank 

und private Anbieter bereits vor Gericht 

getroffen haben. Die Bundesbank hat erst 

einmal Recht bekommen. Im Anschluss 

hat sie allerdings ihre Gebühren erhöht, 

damit die privaten Dienstleister eine 

Chance haben.“ 

Die geforderte Gewerbeordnung lehne 

das Bundesfinanzministerium ab, denn 

eines sei festzuhalten: „Mit Sicherheit 

wird die Bundesbank nicht die Qualität 

herabsetzen. Das will sie auch gar nicht: 

Wenn Geld draufsteht, muss auch Geld 

drin sein.“ Deshalb sei es unabdingbar, bei 

der Geldversorgung private Anbieter mit 

einzubeziehen. „Mir hat es sehr gefallen, 

dass Sie so konstruktiv auf die Aufgabe 

eingehen“, lobte Spiller die Zusammenarbeit 

mit der BDGW. 

Im Dialog 

Gut eingestimmt fanden sich anschließend 

größere und kleinere Gruppen zum 

Austausch zusammen. Benannt waren 

die Themen, die alle Vertreter der beiden 

die Veranstaltung ausrichtenden Organisationen 

beschäftigten. Hier trafen sie 

Abgeordnete, die wie Iris Gleicke, Parlamentarische 

Geschäftsführerin der SPD- 

Fraktion, aufmerksam und zuhörend das 

Gespräch suchten.


Private Sicherheit hat 

Imageproblem 

Trotz der erfolgreichen Einsätze privater 

Sicherheitsunternehmen bei der Eurobargeld-Einführung 

und bei der Fußball-WM 

2006 hat das private Sicherheitsgewerbe 

in der öffentlichkeit ein negativ besetztes 

Image. Die sogenannten „Schwarzen 

Sheriffs“ beherrschen immer noch das 

Meinungsbild in manchen Medien und 

Köpfen. Die Forderung nach mehr privaten 

Sicherheitskräften ist in der aktuellen 

Diskussion über eine neue Sicherheits- 

architektur in Deutschland kaum zu hören. 

city-Streife ist Erfolgsmodell 

Warum die privaten Sicherheitsanbieter 

in der Diskussion zur inneren Sicherheit 

kaum eine Rolle spielen, überrascht 

insofern, als dass diese Unternehmen 

bereits seit vielen Jahren, teilweise seit 

Jahrzehnten, Sicherheitsaufgaben in 

zahlreichen Städten und Gemeinden 

wahrnehmen. Da sich die Polizei als Reaktion 

auf immer neue Kriminalitätsformen 

zunehmend aus der Fläche zurückzieht, 

werden bürgernahe Sicherheitsaufgaben 

in vielen Fällen privatisiert. So sind nach 

Aussage des Hauptverbandes des Deutschen 

Einzelhandels (HDE) sogenannte 

„City-Streifen“ bereits in rund 80 Städten 

unterwegs. Viele große Städte setzen private 

Sicherheitsdienste zur Kontrolle und 

Begleitung von öffentlichen Verkehrsmitteln 

ein. Auch in manchen Schulen, Gerichtsgebäuden 

und Klinken sorgen private 

Anbieter für Sicherheit und Ordnung. 

Sicherheitsexperten wie der Präsident 

des Bundeskriminalamtes, Jörg Zier- 

Sicherheitsgewinn 

durch Privatisierung 

verkannt 

Von Oliver Schonschek 

cke, zeichnen ein Bild von den privaten 

Wach- und Sicherheitsdiensten, das in 

der öffentlichkeit so nicht zu existieren 

scheint. Auf der 39. Jahresmitgliederversammlung 

des Bundesverbandes 

Deutscher Wach- und Sicherheitsunternehmen 

(BDWS) in Potsdam bezeichnete 

Ziercke die Sicherheitsunternehmen als 

unverzichtbare Größe im Gebäude der 

inneren Sicherheit. 

Private Sicherheit gegen 

Präventionsdefizite 

„Die zunehmende Konzentration der 

Polizei auf ihre Kernaufgaben in Verbindung 

mit dem Abbau personeller Ressourcen 

wird zukünftig zu erkennbaren 

Präventionsdefiziten führen“, so Ziercke. 

Für ihn muss deshalb die strategische 

Kooperation zwischen Polizei und privaten 

Sicherheitsdiensten eine besondere 

Bedeutung erhalten, insbesondere im 

Zusammenhang mit den Bedrohungen 

für die Sicherheit Deutschlands in einer 

globalisierten Welt. Ziercke sieht die 

Zukunft der Sicherheitsunternehmen 

als „zuverlässige Partner der Polizei im 

semi-öffentlichen Raum, bei der Verkehrssicherheitsarbeit 

und der Justiz im 

Strafvollzug“. 

Diese Forderung ist jedoch nicht neu. 

Schon im Jahr 2001 hatte der Berliner 

Senat eine Expertenkommission unter 

dem Namen „Staatsaufgabenkritik“ einberufen, 

um Möglichkeiten zur Erhöhung 

der Leistungs- und Wettbewerbsfähigkeit 

der Berliner Verwaltung zu untersuchen, 

da eine Notwendigkeit zur strukturellen 

Veränderung gesehen wurde. Die Kom- 

Der Rückzug der Polizei aus der 

Fläche könnte durch private Sicherheitsanbieter 

kompensiert 

werden. Doch ihr Image in der 

öffentlichkeit ist negativ und 

der politische Wille zur Teilprivatisierung 

der Sicherheit fehlt. – 

Ein Bericht von Dipl.-Phys. 

Oliver Schonschek, Bad Ems. 

Er ist freier Journalist und Autor 

für die Zeitschrift Sicherheit-heute. 

Nähere Informationen 

zur Zeitschrift unter: 

www.sicherheit-heute.de 

mission kam unter anderem zu dem Ergebnis, 

dass private Sicherheitsanbieter 

die öffentliche Sicherheit und Ordnung 

bei Präventionsmaßnahmen, bei der Bekämpfung 

der Alltags- und Straßenkriminalität, 

der Überwachung des Ordnungsrechts 

sowie bei Verkehrsaufgaben und 

Veranstaltungen unterstützen könnten. 

Privates Sicherheitsgewerbe 

ausgeblendet 

Für Dr. Harald Olschok, Hauptgeschäftsführer 

des BDWS, berücksichtigt jedoch die 

Diskussion um eine neue Sicherheitsarchitektur 

für Deutschland auch heute noch 

fast ausschließlich staatliche Sicherheitsorgane, 

das private Sicherheitsgewerbe 

bleibe hierbei weitgehend ausgeblendet. 

Olschok mahnt an, dass eine Gesamtkonzeption 

für die Sicherheit in Deutschland 

fehle, in der auch das private Sicherheitsgewerbe 

Berücksichtigung findet. 


Sicherheitsgewerbe kann Polizei unterstützen (Foto: BDWS) 

Informelle Zusammenarbeit läuft 

Bereits seit 1999 werden Kooperationsverträge zwischen Polizeibehörden 

und dem BDWS für die Mitgliedsbetriebe geschlossen, 

beginnend mit Frankfurt, Düsseldorf, Wiesbaden und Essen. 

Im Jahr 2000 vereinbarten der Innenminister von Mecklenburg- 

Vorpommern und die BDWS-Landesgruppe eine Zusammenarbeit 

zwischen der Landespolizei und den dortigen privaten 

Sicherheitsunternehmen. Ähnliche Vereinbarungen gibt es inzwischen 

in Sachsen, Hamburg, Schleswig-Holstein und Berlin. 

Grundsätzlich wird dabei die Tätigkeit des privaten Sicherheitsgewerbes 

als eine sinnvolle Ergänzung der polizeilichen Arbeit 

gesehen. Dabei handeln die privaten Sicherheitsanbieter nach 

dem Motto „Beobachten, Erkennen, Melden“ und unterstützen 

so die Polizei in der Fläche. 

hessen rudert zurück 

Das Bundesland Hessen geht indes einen anderen Weg in 

Richtung neue Sicherheitsstruktur und nimmt bestehende Privatisierungen 

teilweise zurück. So sollen die Passagierkontrollen 

am Frankfurter Flughafen künftig durch eine Landesgesellschaft 

durchgeführt werden, nicht mehr durch einen privaten Anbieter. 

Nach Information des BDWS wird diese Veränderung damit begründet, 

dass bei einer möglicherweise anstehenden Ausschreibung 

ansonsten „Billig-Anbieter für Sicherheit zum Zuge kämen 

und Sicherheitsaufgaben nicht alleine dem Markt überlassen 

werden könnten“. 

Wieder ohne private Beteiligung 

Zudem hatte Roland Koch im Jahr 1999 mitgeteilt, dass eine 

neue Haftanstalt in Hessen aus Kostengründen privatwirtschaftlich 

zu planen und zu bauen sei, auch der Betrieb werde bis auf 

zwingend hoheitliche Aufgaben in privater Organisationsform 

erfolgen. Tatsächlich wurde die Justizvollzugsanstalt Hünfeld 

im Dezember 2005 als Teilprivatisierungsmodell in Betrieb genommen. 

In 2006 lobte Justizminister Banzer die „sehr hohen 

Qualitäts- und Sicherheitsstandards“ von Hünfeld. Die Bundesländer 

Baden-Württemberg und Sachsen-Anhalt würden einen 

solchen Weg ebenfalls beschreiten. 

Doch während das Baden-Württembergische Justizministerium 

den geplanten teilprivatisierten Betrieb der voraussichtlich 

Mitte 2009 fertig gestellten neuen Justizvollzugsanstalt (JVA) 



Offenburg im Dezember 2007 durch eine entsprechende Auftragsvergabe 

in die Wege geleitet hat, bezeichnete Hessen im 

gleichen Monat die JVA Hünfeld zwar als erfolgreiches Modell, 

plant die neue JVA in Frankfurt jedoch wieder ohne private Beteiligung. 

freiwilliger Polizeidienst in der kritik 

Gleichzeitig gerät die hessische Landesregierung bei der Gewerkschaft 

der Polizei (GdP) in Hessen in die Kritik, da zum 

einen der Personalabbau bei der Landespolizei durch fehlende 

Neueinstellungen fortschreite, zum anderen aber ein freiwilliger 

Polizeidienst als kostengünstiges Allheilmittel propagiert werde. 

„Der Innenminister versucht, die Bevölkerung über die Effektivität 

des freiwilligen Polizeidienstes zu täuschen. Er suggeriert 

den Bürgerinnen und Bürgern mehr Sicherheit dadurch, dass die 

ehrenamtliche Uniformpräsenz in den Stadtteilen erhöht wurde. 

Für die hessische GdP bedeutet dies im Rahmen der ‚Operation 

sichere Zukunft’ eine krasse Fehlentwicklung“, so der Vorsitzende 

der hessischen GdP, Jörg Bruchmüller. Gleichzeitig werde die 

Bereitschaftspolizei quasi „ausgeblutet“, und es könnten nicht 

mehr genügend Polizeikräfte in den Einzeldienst versetzt werden. 

171.000 Beschäftigte im Wach- und Sicherheitsgewerbe 

(Stand 31.12.2006) 

(davon 119.000 sozialversicherungspflichtig Beschäftigte) 

Einsatzgebiete 

Geld- und Wertdienste 

5 % 

Sicherungsposten bei 

Gleisbauarbeiten 

3 % 

Veranstaltungs- und 

Ordnungsdienste 

7 % 

Militärische Einrichtungen 

5 % 

Werkfeuerwehr 

1 % 

Objekt- und Werkschutz 

37 % 

Quelle: Eigene Berechnungen auf Grund Zahlenmaterials 

von der Bundesagentur für Arbeit und Bundesknappschaft 

(Stand 10.08.2007) 

Kernkraftwerke 

1 % 

Öffentlicher 

Personennahverkehr 

2 % 

Verwaltung 

5 % 

Empfangsdienste 

20 % 

Revier- und Streifendienst 

5 % 

Flughafensicherheit 

6 % 

City-Streifen / Personenschutz 

1 % 

Arbeits-, Umwelt- und 

Gesundheitsschutz 

1 % 

Notruf- und Serviceleitstelle 

1 % 

Einsatzgebiete der privaten Sicherheitsanbieter, Quelle: BDWS 

Politischer Wille fehlt 

Mit Blick auf die aktuelle Sicherheitsdebatte ist für Dr. Olschok 

vom BDWS weder in Berlin noch in anderen Bundesländern eine 

politische Diskussion, geschweige ein nachhaltiger politischer 

Wille zur Umsetzung der Vorschläge der Expertenkommission 

„Staatsaufgabenkritik“ erkennbar. Potenziale für eine engere Kooperation 

mit den Polizeien auch im Hinblick auf den ganzheitlichen 

Ansatz der Verbrechensbekämpfung sieht nicht nur der 

Präsident des Bundeskriminalamtes, Jörg Ziercke. 

Doch scheinen die ursprünglichen Planungen, die Sicherheit 

der Bürger in Zukunft gemeinsam mit dem privaten Sicherheitsgewerbe 

zu gewährleisten, nur halbherzig zu sein. Dann allerdings 

muss die Politik andere Vorschläge bringen als ehrenamtliche 

Polizeihelfer, die sich im Ernstfall selbst in Gefahr bringen 

könnten.


giT sicherheiT: Herr Buhl, moderne 

Kommunikationsmittel sowie neueste 

mechanische und elektronische Sicherheitstechnik 

sind Bestandteil von zeitgemäßen 

Sicherheitslösungen. Das bedeutet 

für den Nutzer hohe Investitionen, 

Wartungsaufwand und viel technischen 

Sachverstand. Welche langfristigen wirtschaftlichen 

Lösungen können Sie Ihren 

Kunden dazu empfehlen? 

M. Buhl: Das Dilemma des Marktes für 

Sicherheitsdienstleistungen besteht darin, 

dass Unternehmen und Verwaltungen, 

die einen Sicherheitsbedarf haben, teilweise 

ohne vertieftes Fachwissen eine 

nur bedingt bedarfsgerechte Sicherheitsplanung 

durchführen und dann lediglich 

eine bestimmte Anzahl an Mannstunden 

nachfragen. Viel sachgerechter und 

kostengünstiger kann es sein, wenn ein 

geeigneter Dienstleister als Sicherheitsexperte 

die Gefahrenanalyse und Sicherheitskonzeption 

erarbeitet und dann eine 

intelligente Lösung anbietet, statt als 

Personalmanager lediglich Mannstunden 

zu liefern. Als langfristig wirtschaftliche 

Lösung empfehle ich meinen Kunden, 

den Sicherheitsdienstleister, der sich auf 

seine Branche hin spezialisiert hat, mit 

einer professionellen Sicherheitsplanung 

zu beauftragen. Ich empfehle ihm ferner 

das Outsourcing aller notwendigen 

Sicherheitsfunktionen an einen Sicherheitsdienstleister, 

der kapitalkräftig genug 

ist, die mit der Wahrnehmung der 

Sicherheitsfunktionen verbundenen In- 

vestitionen in sicherheitstechnische Anlagen 

selbst zu übernehmen, diese zu 

Intelligente Lösungen statt 

bloße Mannstunden 

heiner Jerofsky und Steffen Ebert im Gespräch 

mit Manfred Buhl 

betreiben, zu warten und im Falle ihrer 

Innovationsbedürftigkeit zu modernisieren. 

Das ist langfristig die wirksamste 

und wirtschaftlichste Lösung. 

Ihr Unternehmen propagiert sogenannte 

„Integrierte Sicherheitslösungen“ (ISL). 

Wie muss der Kunde sich das vorstellen, 

was ist neu daran und wie beurteilen Sie 

langfristig den wirtschaftlichen Mehrwert 

von ISL? 

M. Buhl: Eine Integrierte Sicherheitslösung 

ist ein auf die individuellen 

Kundenbedürfnisse zugeschnittenes 

Sicherheitsprodukt, bestehend aus der 

Integration von vielfältigen personellen 

und technischen Dienstleistungen derart, 

dass der Dienstleister in einem vorgegebenen 

oder bekannten Kostenrahmen 

des Kunden sein Know-how einbringt 

und eine Sicherheitslösung vorschlägt, 

die in der Regel beiden oben angeführten 

Aspekten entspricht: Die Lösung führt zu 

einer Kosteneinsparung und gleichzeitig 

zu einer Qualitätserhöhung der Leistung. 

Neu daran ist, dass nicht der Kunde, sondern 

der Sicherheitsdienstleister die Systemlösung 

erarbeitet. Der wirtschaftliche 

Mehrwert besteht in der Investition des 

Sicherheitsdienstleisters, der die Technik 

auch betreibt und je nach Absprache dafür 

sorgt, dass die Anlage auf dem neuesten 

Stand der Technik bleibt. 

Das Sicherheitsbedürfnis wächst seit 

Jahren in allen Branchen ebenso wie im 

öffentlichen Raum. Gleichzeitig werden, 

auch aus Kostengründen, viele Aufgaben 

Das Wach- und Sicherheitsgewerbe 

trägt wesentlich mit dazu 

bei, dass Deutschland zu einem 

der sichersten Länder der Welt 

gehört. Jährlich rund 4 Mrd. e 

setzt die Branche laut dem Bundesverband 

Deutscher Wach- 

und Sicherheitsunternehmen 

e. V. (BDWS) und dem Essener 

Security-Beirat um. Der umsatzstärkste 

Bereich des Sicherheitsmarktes 

sind diesen Angaben 

zufolge mit circa 42% klassische 

Sicherheitsdienstleistungen. 

Wird diese Entwicklung anhalten? 

Wie verändert sich die Branche? 

Worauf sollten Kunden bei 

der Auswahl eines Sicherheitsdienstleisters 

Wert legen? 

Dipl.-Verw. Heiner Jerofsky, Kriminalrat 

a. D. und Steffen Ebert, 

beide GIT SICHERHEIT, befragten 

dazu Manfred Buhl, CEO der 

SECURITAS Sicherheitsdienste 

und Vizepräsident des BDWS. 

Das Interview ist erschienen in 

GIT SICHERHEIT. Abdruck mit 

freundlicher Genehmigung der 

Autoren. 

in den Betrieben und der öffentlichen 

Hand an private Sicherheitsdienste abgegeben. 

Zweifelsohne eine Herausforderung 

für das Gewerbe. Wie beurteilen 

Sie diese Entwicklung im Hinblick auf 

Imageverbesserung, Qualitätssteigerung 

und ein Mehr an Zuverlässigkeit? 


M. Buhl: Jedenfalls im staatlichen und 

kommunalen Bereich sehe ich keine 

Tendenz zum Outsourcing von Sicherheitsaufgaben. 

Die Wahrnehmung dieser 

Aufgaben durch Sicherheitsdienstleister 

würde zwar die öffentlichen Haushalte 

entlasten, aber das Personalmanagement 

der Verwaltung und die Personalräte 

scheuen das Problem der Umsetzung des 

bisher mit diesen Aufgaben befassten 

Personals. Ein zunehmendes Outsourcing 

würde die Kompetenz und das Image des 

Sicherheitsgewerbes steigern. 

Die Privatisierung hoheitlicher Aufgaben 

ist bisher nur unter sehr engen Rahmenbedingungen 

umgesetzt worden, obwohl 

sie seit Jahren lautstark propagiert 

wurde. Wo und in welchen Aufgabenfeldern 

sehen Sie für Ihre Branche mehr 

Möglichkeiten zur Übernahme solcher 

Tätigkeiten? 

M. Buhl: Ich sehe keine Tendenz zur Privatisierung 

hoheitlicher Aufgaben, auch 

wenn dies immer wieder behauptet wird. 

Im Übrigen bin ich mit dem Präsidenten 

des BKA, Jörg Ziercke, der Meinung, 

das Sicherheitsgewerbe sollte nicht auf 

die Privatisierung staatlicher Aufgaben 

schielen, sondern sich mehr um die Seriosität 

der Unternehmen und die Qualität 

der Dienstleistungen kümmern, das Verhältnis 

zu den Gewerkschaften sowie sein 

Image verbessern und die dafür erforderlichen 

Rahmenbedingungen vom Staat 

und der Politik einfordern. Die Voraussetzung 

für den Einstieg in das Gewerbe 

sollte verschärft werden und ebenso die 

Kontrolle der Einhaltung bestehender 

Vorschriften durch die Unternehmer. 

Der Wettbewerbsdruck hat extrem 

zugenommen, und gleichzeitig haben 

kriminelle Machenschaften einzelner 

Dienstleister der gesamten Branche erheblich 

geschadet. Was kann nach Ihrer 

Auffassung getan werden, damit 

„schwarze Schafe“ erkannt werden und 

bei Ausschreibungen nicht grundsätzlich 

der Billigste den Zuschlag erhält? 

4 WIRTSchAfT uND POLITIk 

M. Buhl: Der praktikabelste Weg für 

Firmen und Verwaltungen, die einen Sicherheitsbedarf 

haben, nicht auf schwarze 

Schafe und Dumpingpreise hereinzufallen, 

besteht darin, nicht einfach eine 

bestimmte Zahl an Mannstunden zu vergeben, 

sondern es den Sicherheitsdienstleistern 

zu überlassen, eine Systemlösung 

zu erarbeiten. An die Stelle des bisher 

zumeist auf externen Personaleinsatz 

beschränkten Blickwinkels muss der erweiterte 

Blickwinkel treten, der auch Sicherheitstechnik, 

bauliche Sicherheit, Organisation 

& Prozesse, Qualitätsstandards 

und Service Level Agreements umfasst. 

Insgesamt sollte sich der Kunde bei der 

Ausschreibung an das vom Sicherheitsgewerbe 

entwickelte Bestbieterhandbuch 

und an die DIN-Norm 77200 halten und 

Nebenangebote zulassen. 

Welche Meinung haben Sie zum Mindestlohn 

für die Sicherheitsindustrie, und 

was ändert sich für die deutschen Wach- 

und Sicherheitsunternehmen, wenn ab 

dem Jahr 2009 die europäische Dienstleistungsrichtlinie 

gilt? 

M. Buhl: Wir brauchen den Mindestlohn 

für das Sicherheitsgewerbe, und 

wir brauchen die stufenweise Anpassung 

der Lohnstruktur bis zum Wegfall der 

Einschränkung der Europäischen Dienstleistungsrichtlinie. 

Wir sollten erreichen, 

dass das Sicherheitsgewerbe bis 2008 in 

das Entsendegesetz aufgenommen wird. 

Andernfalls droht mit dem Inkrafttreten 

der Dienstleistungsrichtlinie ein erheblicher 

Verlust an Arbeitsplätzen für einheimische 

Beschäftigte. 

Welchen Stellenwert haben Auswahl, 

Aus- und Weiterbildung des Personals 

auf das Image der Branche und wie kann 

man erreichen, dass sich potentielle Kunden 

nur für „saubere Anbieter“ entscheiden? 

M. Buhl: Eine sorgfältige Personalauswahl 

ebenso wie eine Aus- und Weiterbildung, 

die den Anforderungen der be- 


ruflichen Tätigkeit entspricht, bilden die 

Voraussetzung für ein leistungsfähiges 

und zuverlässiges Sicherheitsgewerbe, 

das den komplexen Sicherheitsanforderungen 

der Wirtschaft angesichts der 

vielfältigen Bedrohungsphänomene gerecht 

wird. Wie potentielle Kunden es 

vermeiden können, auf „unsaubere Anbieter“ 

hereinzufallen, habe ich schon 

ausgeführt. Sie sollten vor allem auch 

nicht darauf verzichten, die Einhaltung 

der vertraglich vereinbarten Leistungselemente 

zu kontrollieren und einzufordern. 

Und sie sollten begreifen, dass wirksame 

und zuverlässige Sicherheit nicht zum 

Nulltarif zu haben ist. 

Allein die Mitgliedschaft im BDWS ist 

wohl leider noch kein ausreichendes 

Qualitätsmerkmal, mit dem ein Nichtfachmann 

von der Qualität eines Dienstleisters 

überzeugt werden kann. Sie sind 

auch Vizepräsident des BDWS. Was kann 

der Bundesverband zur Lösung der Probleme 

von solchen Mitgliedsfirmen beitragen, 

die personell qualitativ und technisch 

nicht so aufgestellt sind, wie es der 

Firmenprospekt vielleicht suggeriert? 

M. Buhl: Der BDWS sieht in der Steigerung 

der Leistungsfähigkeit seiner 

Mitglieder einen Schwerpunkt seiner 

Aufgaben. Dies geschieht auf vielfältige 

Weise. Der BDWS fördert die Aus- und 

Weiterbildung im Sicherheitsgewerbe, 

etwa durch die Herausgabe von Arbeitsmaterialien, 

die die Deutsche Sicherheitsakademie 

entwickelt hat und durch 

die Tätigkeit seines Fachausschusses 

Ausbildung. Und der Bundesverband hat 

einen „BDWS-Bildungspass“ für Mitarbeiter/innen 

im Wach- und Sicherheitsgewerbe 

erarbeitet, mit dem Arbeitgeber 

und Kunden jederzeit das Qualifikationsniveau 

des einzelnen Mitarbeiters 

nachvollziehen können. Der Bundesverband 

steht seinen Mitgliedern jederzeit 

beratend zur Verfügung und er erwägt, 

ein Zertifizierungsverfahren als Gütesiegel 

für zertifizierte Mitgliedsfirmen 

einzuführen.


Glauben Sie langfristig an eine messbare 

Qualitätssteigerung im Sicherheitsmarkt? 

M. Buhl: Ich sehe gute Chancen für einen 

langfristigen Anstieg der Leistungsfähigkeit 

des Sicherheitsgewerbes. Dieser 

Optimismus gründet sich zum einen auf 

eine konsequente Fortsetzung der vor 

einigen Jahren begonnenen Qualifizierungsoffensive 

des Sicherheitsgewerbes, 

die vor allem in der Einführung des Ausbildungsberufs 

Fachkraft für Schutz und 

Sicherheit und in dem Angebot mehrerer 

Fachhochschulen zur Aus- und Weiterbildung 

des Managements im Gewerbe 

Ausdruck findet. Zum anderen wird die 

Kompetenz des Sicherheitsgewerbes 

langfristig durch eine verstärkte Branchenspezialisierung, 

durch die Entwicklung 

weg vom Angebot bloßer Mannstunden 

hin zum Angebot komplexer 

Sicherheitslösungen einschließlich moderner 

und intelligenter Sicherheitstechnik 

erheblich wachsen. 

Sie stehen einem maßgeblichen Akteur 

im M&A-Betrieb vor – welche weiteren 

Mergers & Akquisitions, Firmenfusionen 

und –übernahmen prognostizieren Sie? 

Welche Rolle wird Ihr Unternehmen dabei 

spielen? 

M. Buhl: Geprüft werden „Nischen- 

Akquisitionen“. Der Konzern Securitas 

Group wird aber in den nächsten Jahren 

in den Sicherheitsmärkten China, Indien 

und Südamerika eine stärkere Präsenz 

zeigen. 

Herr Buhl, wir danken herzlich für das 

Gespräch. 

Arbeitsmaterialien 

a k t u e l l 

NEU — NEU — NEU — NEU 

BDWS-Dienstanweisung 

gültig ab 1.1.2008 

Nicht- 

BDWS-/BDGW- Staffel mit- 

Titel Mitglieder /PE glieder 

Allgemeine Geschäftsbedingungen 

• für das Deutsche Wach- und Sicherheitsgewerbe gültig ab 15.01.2003 19,00 100 Ex. – 

1-50 Ex. 78,00 

• für den deutschen Geld- und Werttransport gültig ab 01.05.2002 19,00 100 Ex. – 

1-50 Ex. 78,00 

Arbeitsverträge für Wachleute (BDWS/BDGW) Stand 01.07.2004 15,00 50 Ex. 36,00 

28,00 100 Ex. 

Betriebsaushang „Hände weg vom Alkohol im Dienst“ 9,00 5 Ex. 23,00 

Brosch. „Ihre Werte in sicheren Händen“ (BDGW) 11,00 20 Ex. 16,00 

Brosch. „Das Betriebsverfassungsgesetz“ Praxisbezogene Erläuterung und 10,90 1 Ex. 12,90 

vollständige Textausgabe inkl. Wahlordnung von Rainer Huke, 

9. Aufl., Mai 2006, Hrg. BDA, 209 Seiten, 1. Aufl., April 2005, 94 Seiten 

Brosch. „Das neue Berufsbildungsgesetz“ Die Novellierung aus 10,00 1 Ex. 14,00 

Sicht der Arbeitgeber, von Dorn/Nackmayr, 1. Aufl., April 2005, 94 Seiten 

Brosch. „Die Vergabe öffentlicher Aufträge bei Sicherheitsdienstleistungen“ 5,10 1 Ex. – 

von RA Andreas Paulick (u.a.), DIHK, Mai 2004 41,00 10 Ex. 

Brosch. „Geprüfte Schutz- und Sicherheitskraft“ 13,50 1 Ex. 15,50 

Rahmenplan mit Lernzielen, DIHK, Stand August 2005 

Broschüre BDGW Sicherheitsstandard, gültig ab 1.5.2007 27,50 10 Ex. 60,50 

Vorschriftensammlung: Satzung i. F. v. 8.5.2007, Sicherheitsvorschriften l.d.F. v. 123,75 50 Ex. 261,25 

8.5.2007 m. Checklisten 1 u. 2 u. Prüfbestätig. 1 u. 2 (Muster) 1. Aufl. 9/2007 233,75 100 Ex. 434,70 

Buch „Unternehmenshandbuch WAcH- UnD SIcHerHeItSGeWerBe“ 76,00 1 Ex. 76,00 

1. Auflage 2004 

Dienstanweisung 29,50 10 Ex. 36,00 

• für Mitarbeiter/innen im Wach- und Sicherheitsgewerbe 112,00 50 Ex. 152,00 

mit Gesetzestexten 185,50 100 Ex. 262,00 

• für Beschäftigte im Geld- und Wertdienst mit Gesetzestexten 29,50 10 Ex. 36,00 

(72 Seiten) 5., völlig neu bearbeitete Auflage 2004 135,00 50 Ex. 165,00 

240,00 100 Ex. 293,00 

DIn 77200 Anforderungen an Sicherungsdienstleistungen – in Überarbeitung – 

Fahndungsblatt „raubüberfall“ 6,00 10 Ex. 18,00 

Formularsammlung „Formulare und Hinweise zu Anbahnung bis 

Beendigung von Arbeitsverhältnissen“ von Rechtsanwältin 

Cornelia Okpara, ca. 60 Seiten, Stand 01.01.2005 

nur Ordner 29,00 1 Ex. – 

Ordner inkl. CD-ROM 34,00 1 Ex. – 

CD-ROM (NUR Mustertexte) 11,50 1 Ex. – 

Informationsmappe für existenzgründer im Wach- und Sicherheitsgewerbe 

Stand 1. Juli 2006 

59,75 1 Ex. 59,75 

Informationspaket für Auftraggeber „Hilfe bei Ausschreibung/erteilung eines 

Auftrages an ein Wach- und Sicherheitsunternehmen“ 

1 Ex. 36,00 

Inhalt: Broschüre DIN 77200, Broschüre Vergabe öffentlicher Aufträge bei Sicherheitsdienstleistungen, 

Bestbieterbroschüre, Kalkulationsschema, Liste Tarifverträge, Übersichtsliste Mantel- u. 

Lohntarifverträge (bundesweit) 

Personalbogen 9,00 20 Ex. – 

• für Sicherheitsmitarbeiter (BDWS) 16,00 50 Ex. 36,00 

Stand: 01.03.2001 28,00 100 Ex. – 

• für Geld- und Wertdienste (BDGW) 16,00 50 Ex. 36,00 

Stand: 01.06.2001 28,00 100 Ex. – 

Lieferung gegen rechnung. Preise netto zzgl. Porto / Verpackung und ges. MwSt. 

Bei nicht identischer Liefer- und rechnungsanschrift erheben wir eine Pauschale von 3,00 e. 

Bitte haben Sie Verständnis dafür, dass wir Bestellungen nicht gesondert bestätigen. 

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DSA GmbH …………………………………………………… …………………………………………………… 

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Bestelldatum rechtsverbindliche Unterschrift Name in Druckbuchstaben 

Unser Bestell-Service: Informationen unter www.bdws.de/Angebote/Druckschriften 

Per e-Mail an dsa@bdws.de oder kopiert einsenden/faxen an +49 (0) 6172 458580. 


5

so vielschichTig, wie das Sicherheitsbedürfnis 

in Industrie, Handel, Gewerbe 

und im sehr wichtigen Privatbereich 

ist, so umfangreich und individuell 

sind die einzelnen Dienstleistungen, die 

moderne Sicherheitsdienste heute anbieten. 

Weder Polizei noch Ordnungsämter 

können (und wollen) das bewältigen. 

Mittlerweile sind professionelle „Private“ 

zu wichtigen Partnern bei der Aufrechterhaltung 

der Inneren Sicherheit geworden. 

Noch nie war das Bedürfnis nach 

Schutz und Sicherheit so groß wie in den 

letzten Jahren. Es geht um Sicherheit am 

Arbeitsplatz, in der öffentlichkeit und in 

den eigenen vier Wänden. Diese stabile 

Sicherheitslage für alle Lebensbereiche 

ist heute nur noch durch den Einsatz 

privater Dienstleister zu halten. Selbst 

Polizei und Ordnungsämter geben aus 

Effizienz- und Kostengründen vermehrt 

Sicherheits- und Ordnungsaufgaben an 

private Sicherheitsprofis ab oder schließen 

Kooperationsverträge. Das Wach- 

und Sicherheitsgewerbe leistet heute unbestritten 

einen unverzichtbaren Beitrag 

für die Innere Sicherheit in Deutschland. 

Bessere Qualität im Wachstumsmarkt 

Die über 700 Mitgliedsunternehmen 

des Bundesverbandes Deutscher Wach- 

und Sicherheitsunternehmen e. V., dem 

Zentralverband des Gewerbes, beschäftigen 

bundesweit ca. 134.000 Mitarbeiterinnen 

und Mitarbeiter. Sie erzielten 

2007 einen Umsatz von fast 3,4 Mrd. e 

und haben damit einen Marktanteil von 

ca. 80%. Weitere ca. 700 Mio. e erwirt- 


Sicherheitsdienste: 

Modern, kostengünstig 

und effektiv 

Von heiner Jerofsky 

schaften meist kleine Unternehmen der 

Branche, die dem BDWS nicht angehören. 

In der Sicherheitswirtschaft werden 

zurzeit rund 2.200 Azubis im 2002 geschaffenen 

Ausbildungsberuf Fachkraft 

für Schutz und Sicherheit ausgebildet. 

Rund 750 Fachkräfte haben die Abschlussprüfung 

bereits abgelegt und 

stehen dem Arbeitsmarkt zur Verfügung. 

Eine Analyse der Entwicklungen bei den 

27 größten Sicherheitsdiensten – ab 700 

bis zu 14.000 Mitabeitern – ergab, dass 

die Branche weiter wächst und sich Angebote 

aber auch Qualität ständig verbessern. 

Profis können (fast) alles 

Sicherheitsdienste bieten für alle nur 

denkbaren Bereiche und Ansprüche 

Schutz rund um die Uhr und alles aus 

einer Hand. Die Dienstleistungspalette 

ist außerordentlich vielfältig, speziell und 

variabel. Die Schwerpunkte liegen in der 

Erbringung einer qualitativ hochwertigen 

Dienstleistung mit dem Ziel: Optimaler 

Schutz von Menschen und deren Eigentum. 

Ausgehend vom Kundenwunsch 

und Sicherheitsbedürfnis werden dazu 

bundesweit folgende Serviceleistungen 

angeboten: 

• 24-Stunden-Notruf-Serviceleitstelle, 

Interventionsstelle (VdS-C), Servicetelefon, 

Aufzugsbefreiung, Altennotruf 

und Videofernüberwachung, 

• Unternehmens-, Werk- und Objektschutz 

sowie spezielle Sicherheitsaufgaben 

für kerntechnische Anlagen gemäß 

Atomgesetz oder die chemische 

Industrie, 

• 

• 

• 

• 

• 

• 

• 

• 

• 

• 

• 

• 

• 

Dipl.-Verw. Heiner Jerofsky ist 

Kriminalrat a. D. in Darmstadt. 

Wir danken dem GIT-Verlag für 

die Abdruckgenehmigung. 


Facilitymanagement und Hausmeisterdienste, 

Baustellenbewachung, 

Arealstreifen, Kurier und Belegtransporte, 

Geld- und Werttransporte, Geldbearbeitung, 

Kassendienste und Automatenservice, 

Kaufhaussicherheit, Detektive, Einzelhandelsschutz, 

Doormen, Center- 

Sicherheit und Bike-Security und 

Testeinkäufer, 

GPS-Ortungsdienstleistung, Keyservice, 

Schlüsseldepot, 

Sicherheitsdienste im öffentlichen 

Raum, im öPNV und in Schwimmbädern, 

Sicherungsposten und Verkehrssicherung, 

Automatenservice, 

Revierkontroll-, Streifendienste, Pforten- 

und Empfangsdienste, 

Einsatz von Schutz- und Sprengstoffspürhunden, 

Ermittlungsdienste und Personenschutz, 

Kontroll- und Kurierdienst, 

Parkhausservice, Parkraumbewirtschaftung 

und Parkplatzeinweisung, 

Messe- und Veranstaltungsservice, 

VIP-Betreuung, Hostessen Service, 

Night Audit, Garderoben- und Röntgen-Service, 

Fahrgastbetreuung, 

Ordnungs-, Fahr- und Veranstaltungsdienste, 

Konferenzschutz, Mes-


• 

• 

• 

• 

se-, Museums-, Arbeitssicherheit, 

Baustellenabsicherung und -überwachung, 

Krankenhaus-, Hotelsicherheit und 

Diskothekenschutz, 

Einsätze für Luftfahrt- und Flughafensicherheit, 

maritime Sicherheit 

(ISPS-Code), Kasernen- und Justizsicherheit, 

vorbeugender und abwehrender 

Brandschutz für Neu- und Umbauten, 

Sanitätsdienste, Badeaufsicht, Betriebs- 

und Werkfeuerwehr und 

Brandschutzposten, Wirtschaftssicherheit, 

Sicherheitsanalyse, -konzept 

und -beratung. 

Aus- und Weiterbildung für 

alle Ansprüche 

Die Ausbildung der Sicherheitsdienstleister 

hat sich in den letzten zehn Jahren 

erheblich verbessert. Tausende von 

Mitarbeitern sind bereits IHK-Geprüfte 

Werkschutzfachkräfte oder Fachkräfte 

für Schutz und Sicherheit, viele bereits 

Werkschutzmeister bzw. Meister für 

Schutz und Sicherheit. Die Unterrichtung 

gemäß § 34a GewO (Sachkundeprüfung 

IHK als Mindesteinstieg), die Ausbildung 

zum Sicherheitsfachwirt (FH), Luftsicherheitsassistenten, 

Brandschutz- und 

Räumungshelfer, Hundeführer oder zum 

Waffenträger haben ebenfalls das Niveau 

gehoben. 

Auch die Schulungen und Seminare 

durch den Verband für Sicherheit in 

der Wirtschaft, Fachschulen des BDWS, 

des VdS, sowie interne Unterrichtungen 

und Fortbildungsmaßnahmen der zahlreichen 

Werkschutzschulen tragen zu 

einem breiten Bildungsangebot bei. Regelmäßige 

Zusatzunterweisungen über 

rechtliche Befugnisse, Verhalten bei Veranstaltungen, 

Strategien zur Deeskalation, 

Fahrsicherheitstraining, Ausbildung 

als Ersthelfer oder Rettungsassistent, 

die Handhabung von Defibrillatoren und 

Rettungsschwimmerausbildung werden 

absolviert. Fast alle großen Sicherheitsdienste 

verfügen außerdem über eigene 

Schulungs- und Fortbildungseinrichtungen. 

Abgerundet wird das vielfältige 

Bildungsangebot durch Seminare, 

Fachtagungen und Messen. Auch das 

wachsende Studium von Fachpresse und 

Fachliteratur hat seinen Anteil an einer 

verbesserten Berufsbildung. 

Moderne Technik ist Standard 

Alles was an technischem Equipment 

für die Erfüllung der Sicherheits- und 

Schutzaufgaben sinnvoll und erforderlich 

ist, kann heute auf Kundenwunsch eingesetzt 

bzw. beschafft werden, wie zum 

Beispiel: 

• Feuerlöschfahrzeuge, Fahrzeuge für 

den Personenschutz, Geld- und Werttransporte, 

Fahrzeuge mit aufgabenbezogener 

Sonderausstattung, Funk, 

Ortungs- und Navigationssystemen, 

• Wächterkontrollsysteme, Mobiltelefon 

und Betriebsfunk, 

• Gefahrenmelde- und Videoüberwachungsanlagen, 

• Personenschleusen, Zutrittskontrollsysteme, 

Röntgengeräte, Metalldetektoren, 

• Notwehrhilfsmittel, Fesselwerkzeuge, 

Feuerlöscher, Taschenlampen 

• Schutzhelme, Atemschutz, Erste Hilfe-Ausrüstung, 

• 

Kameras, Nachtsichtgerät, Lampen, 

Absperrmaterial. 


24-Stunden Notruf- und 

Serviceleitstelle 

Überall wo Objekte und Personen wirksam 

geschützt werden sollen, ist eine 

lückenlose, zuverlässige und zentrale 

Überwachung unerlässlich. Die Sicherheitsleitstellen 

der großen Dienstleister 

erfassen rund um die Uhr die Signale effizienter 

und technisch hoch entwickelter 

Alarm- und Kommunikationssysteme. Sie 

verfügen über sämtliche Übertragungswege 

und empfangen Meldungen aus Gefahrenmeldeanlagen 

über verschiedene 

Empfangsgeräte (analog, digital), Mobilnetz- 

und Videoübertragungen. Bei kleinen 

und großen Störungen und Gefahren 

können sofort die nötigen Maßnahmen 

eingeleitet werden. Ihre Leistungen umfassen 

zum Beispiel: Aufschaltungen 

und Überwachung gewerblicher und 

privater Gefahrenmeldeanlagen, Videoüberwachung, 

technischen Anlagen der 

Haus- und Betriebstechnik, Sicherung 

von Automaten, Fernwirkanlagen, Überwachung 

von Fahrzeugen, Schiffen und 

Investitionsgüter oder Absicherung von 

Containern. Das bedeutet: Bundesweite 

24-Stunden Alarmaufschaltung, Überwachung 

und Intervention. 

Die VdS-anerkannten Notruf- und Serviceleitstellen 

(NSL) sind mit modernster 

Software ausgestattet. Dadurch sind 

die Übermittlungen von Alarm- und 

Zustandsinformationen mittels Standleitung, 

digitaler oder analoger Telefonwählgeräte, 

Bildübertragung oder redundanter 

Übertragung über Mobilfunknetz 

anhand eines Maßnahmenkatalogs 

und Abarbeitung der eingehenden Meldungen 

möglich. Es können telefonische 

Benachrichtigung der vereinbarten Personen, 

Entsendung von Alarmverfolgern, 

Verständigung von Notfall- und Servicekräften 

sowie Handwerkern oder virtuelle 

Objektrundgänge durchgeführt werden. 

Es werden außerdem Helpdesk mit Störungsannahme, 

Aufzugsnotruf, GPS- 

Überwachung und Hausnotrufdienste 

für ältere und hilfsbedürftige Personen 

betrieben. Auch Hotlinedienste, Service- 


center mit Call-Center-Funktion bzw. Telefonmanagement 

sind möglich. 

Was wäre ohne sie? 

Ob Fußball- oder Handball-WM, Formel 

1-Rennen, ein Grönemeyer-Konzert oder 

das G8-Treffen in Heiligendamm – solche 

Großereignisse wären ohne private 

Sicherheitsdienste nicht mehr durchführbar. 

Das sehen wir auch im Alltag 

in unseren Städten, am Flughafen oder 

bei regionalen Veranstaltungen. Dabei 

unterstützen sie die Arbeit der Polizeibehörden 

und entlasten dort, wo keine hoheitlichen 

Aufgaben anfallen. Das ist außerdem 

kostengünstig und effektiv. Viele 

Sicherheitsdienste sind nach DIN EN ISO 

9001:2000 (Qualitätsmanagement) und 

DIN 77200 Stufe 1 bis 3 (Anforderungen 

an Sicherungsdienstleistungen) zertifiziert, 

haben eine VdS C 24-Stunden-NSL 

und eine VdS-anerkannte Interventionsstelle 

(IS) und beteiligen sich aktiv in der 

Verbandsarbeit des BDWS und der Vereinigung 

für Sicherheit in der Wirtschaft. 

Durch diese vielfältigen Kompetenzen 

können sie für jede Sicherheitssituation 

und -aufgabe eine angemessene und 

wirtschaftlich sinnvolle Lösung finden. 

fazit 

Ohne die Sicherheitsprofis wäre der nötige 

Schutz von Menschen in den unterschiedlichsten 

Lebenslagen sowie von öffentlichem 

und privaten Eigentum nicht 

mehr möglich. Sie konnten das „Nachtwächterimage“ 

ablegen und haben sich 

zu einem anerkannten und starken Wirtschaftszweig 

mit besten Zukunftschancen 

entwickelt. 

Impressum 


ISSN 0934-3245 

herausgeber: 

Bundesverband Deutscher Wach- und 

Sicherheitsunternehmen e. V. (BDWS), 

Postfach 12 11, 61282 Bad Homburg 

E-Mail: mail@bdws.de 

Internet: www.bdws.de 

Bundesvereinigung Deutscher Geld- und 

Wertdienste e. V. (BDGW), 


E-Mail: mail@bdgw.de 

Internet: www.bdgw.de 

verlag: DSA GmbH 

Norsk-Data-Str. 3, 61352 Bad Homburg 


Tel.: +49 (0) 61 72 94 80 50 , Fax: +49 (0) 61 72 45 85 80 

E-Mail: dsa@bdws.de 

redaktion: 

Dr. Harald Olschok (verantwortlich) 

Andreas Paulick (Geld und Wert) 

Martin Hildebrandt (Namen und Nachrichten) 

Cornelia Okpara (Arbeit und Soziales) 

Eva Schreiber (Redaktionsassistenz) 

E-Mail: dsd@bdws.de 

anzeigenbetreuung: 

Verlagsbüro Andreas Hey 

Am Hahn 1, 55758 Hottenbach 

Tel.: +49 (0) 6785 94100, Fax: +49 (0) 6785 94101 

E-Mail: verlagsbuero-hey@t-online.de 

grafische gestaltung: Sandra Hildebrandt 

www.schimmelreiter.biz 

satz: Black Art Werbestudio - 

Schnaas & Schweitzer 

55413 Weiler bei Bingen/Rhein 

Druck: Schmidt & more Drucktechnik GmbH 

65462 Ginsheim-Gustavsburg 

DSD-Der Sicherheitsdienst erscheint viermal 

jährlich. Für mitglieder des BDWS und der 

BDGW ist der Bezugspreis für je ein Exemplar 

im Mitgliedsbeitrag enthalten. Bezugspreis 

je weiterem Mitgliederexemplar: E 22,00 

jährlich. Bezugspreis für nichtmitglieder: 

E 39,00 jährlich zzgl. ges. MWSt; Einzelpreis: 

E 7,50. 

Auslandsbezug: E 49,90 einschließlich ges. 

MWSt frei Haus. 

auflage: 4.000 exemplare 

Alle Rechte vorbehalten, auch die des auszugsweisen 

Nachdrucks, der Reproduktion durch 

Fotokopie, Mikrofilm und andere Verfahren, 

der Speicherung und Auswertung für Datenbanken 

und ähnliche Einrichtungen. Für unverlangt 

eingesandte Manuskripte und Fotos 

wird keine Haftung übernommen. Die Redaktion 

behält sich vor, Beiträge und Leserbriefe zu 

kürzen. Alle redaktionellen Aussagen werden 

sorgfältig recherchiert und wiedergegeben, 

rechtliche Hinweise erfolgen nach bestem 

Wissen und Gewissen - jedoch ohne Gewähr. 

Zurzeit gültige Anzeigenpreisliste Nr. 11 vom 

01.01.2008 

60. Jahrgang 2008

Herausforderung im 

Sicherheitsmanagement! 

Unser Auftraggeber ist eine konzerngebundene Gesellschaft, die mit rund 3.000 qualifizierten 

Mitarbeitern bundesweit umfangreiche Schutz- und Sicherheitsdienstleistungen erbringt. Mit dem vielfältigen, 

an höchsten Standards orientierten Serviceportfolio konzentriert man sich auf besonders sicherheitssensible 

Bereiche wie stark frequentierte Gebäude, den Personen- und Güterverkehr. Aktuell sucht man für die 

Regionen Nord und Nordost jeweils den/die 

Regionalbereichsleiter/in 

In dieser exponierten Position verantworten Sie Ihren Bereich sowohl in operativer als auch 

betriebswirtschaftlicher Hinsicht und tragen maßgeblich zu dessen erfolgreicher Weiterentwicklung bei. 

Entsprechend der strategischen Vorgaben der Unternehmens leitung gilt es, eine gleichermaßen 

qualitätsgerechte wie wirtschaftliche Planung und Leistungserbringung sicherzustellen. Darüber hinaus 

obliegt Ihnen das proaktive und vertrauensvolle Beziehungsmanagement mit Kunden, Partnern und 

Sicherheitsbehörden. Nicht zuletzt übernehmen Sie eine weitreichende Führungsaufgabe mit mehreren 

Hundert Mitarbeitern, die Sie zielorientiert steuern und motivieren. 

Im Rahmen Ihrer langjährigen Berufspraxis bei der Polizei, Bundespolizei oder Bundeswehr bzw. 

bei einem großen Dienstleistungs unternehmen der Sicherheitsbranche haben Sie umfangreiche Erfahrungen 

im Sicherheitsmanagement gesammelt und Ihre Führungskompetenz unter Beweis gestellt. Idealerweise 

bringen Sie zudem ein abgeschlossenes Hochschulstudium mit, wobei betriebswirtschaftliche Kenntnisse 

von Vorteil wären. Ihre Ziel- und Kundenorientierung zeichnet Sie ebenso aus wie Eigeninitiative, 

Einsatzbereitschaft und überdurchschnittliche Belastungstoleranz. Sie strahlen eine natürliche Autorität aus 

und sind mit Ihrem ausgeprägten Kommunikationsvermögen in der Lage, andere von Ihren Vorhaben zu 

überzeugen und Ihre Mitarbeiter zu überdurchschnittlichen Leistungen anzuspornen. 

Wenn Sie sich durch diese verantwortungsvolle und vielseitige Aufgabenstellung angesprochen 

fühlen, senden Sie bitte Ihre Bewerbungsunterlagen (Lebenslauf, Zeugniskopien, Gehaltsangabe) unter 

Angabe der Kennziffer MA 13.029/04 an das ifp. Frau Regina Bolz (Tel.: 0221/20506-150, E-Mail: 

Regina.Bolz@ifp-online.de) und Herr Christoph Münten (Tel.: 0221/20506-88) stehen Ihnen gerne für 

telefonische Vorabinformationen zur Verfügung und gewährleisten die vertrauliche Behandlung 

Ihrer Kontaktaufnahme. 

Postfach 10 31 44 

5 0 4 7 1 K ö l n 

www.ifp-online.de

0 

Die sicherheiT erhielt Aufwind auf 

dem hannoverschen Messegelände. Sicherheitsexperten 

nutzten die am 24. 

Januar erfolgreich zu Ende gegangene 

PUBLIC PRIVATE SECURITY (PPS) als zentrale 

Kooperationsbörse und sagten eine 

Teilnahme bei der Folgeveranstaltung zu. 

„Wir freuen uns, mit der Kongressmesse 

PPS eine hohe fachliche Qualität erzielt 

zu haben. Daher werden wir diesen Weg 

weiter verfolgen“, so Sepp D. Heckmann, 

Vorsitzender des Vorstandes der Deutschen 

Messe Hannover. 

Bevorstehende Herausforderungen 

und Trends der Sicherheitslage sowie 

bedarfsorientierte Sicherheitslösungen 

wurden mehr als 250 Teilnehmern der 

Kongressmesse PPS von hochkarätigen 

Referenten aufgezeigt. Diese kamen 

aus Wirtschaft, Politik und Verwaltung. 

Es war vor allem die Sicherheitsdienstleistungsbranche, 

aber auch Kommunen 

und Sicherheitsbehörden unter den 

Teilnehmern vertreten. Die Auftaktveranstaltung 

der PPS widmete sich der 

BDWS-Präsident Wolfgang Waschulewski im Gespräch mit dem Chefredakteur 

der Zeitschrift WIK, Horst Schärges. 


PUBLIC PRIVATE 

SECURITY 00 

Sicherheitsexperten setzten Zeichen für die Zukunft 

Stärkung der Sicherheitsstruktur durch 

Einbindung der privaten Sicherheit. Nach 

sechs Modulen endete das Kongressprogramm 

mit Kriterien für die Vergabe und 

Qualität von Sicherheitsdienstleistungen. 

Dieses Thema wurde sehr kontrovers 

diskutiert. Dabei zeigte sich, dass 

noch ein Bündel an Maßnahmen behandelt 

werden muss, um sicherzustellen, 

dass in Zukunft die besten Anbieter den 

Zuschlag erhalten. Das sollte im Interesse 

aller liegen. 

Gemeinsam kann ein höherer Grad an 

Sicherheit in den Städten und Kommunen 

erreicht werden. Zu dieser Erkenntnis 

hat die PPS einen wichtigen Beitrag 

geleistet. Die PPS hat ihr Ziel erreicht. 

Die Premierenveranstaltung hat den 

Nerv der Zeit getroffen. Bereits zum jetzigen 

Zeitpunkt sensibilisierte sie verantwortliche 

Entscheider aus Städten und 

Kommunen für das Thema Sicherheit. 

Die Teilnehmer äußerten sich durchweg 

positiv zu Themen, Referenten und Diskussionsrunden. 

Neue Erkenntnisse und 

Die erste Kongressmesse vom 23. 

- 24. Januar 2008 zum Thema Sicherheit 

fand großen Zuspruch. 

Der Präsident des Bundeskriminalamtes 

Jörg Ziercke hielt einen 

viel beachteten Vortrag, den wir 

im Anschluss an diesen Bericht 

abdrucken. 

Weitere Informationen zur PPS: 

www.public-private-security.de 


Lösungsansätze konnten erarbeitet werden 

und warten jetzt auf die Umsetzung 

in die Praxis. 

Verbände, Ministerien und private Sicherheitsunternehmen 

präsentierten ihre 

Dienstleistungen und nutzten ebenfalls 

das vielfältige Kongressprogramm. 

hier einige Einschätzungen 

zur PPS 

Dr. Harald Olschok, Hauptgeschäftsführer, 

Bundesverband Deutscher Wach- 

BDWS-Hauptgeschäftsführer Dr. Harald Olschok beim Interview mit 

RTL-TV-Moderator Niels Ottens (3. von links - hinten)


Eva Schreiber - erste Ansprechpartnerin auf 

dem BDWS-Stand 

und Sicherheitsunternehmen e.V. (BDWS) 

Bad Homburg: 

„Die Stimmung auf der PPS ist bedingt 

durch unterschiedliche Module ausgesprochen 

positiv. Den Kern der Veranstaltung, 

also das Kongressprogramm, kennzeichnet 

eine hohe Qualität der Vorträge. 

Wir konnten zwischen den Vorträgen für 

uns wichtige Kontakte – kommunale Vertreter 

– knüpfen. Daher wünschen wir 

uns eine Fortsetzung der Kongressmesse, 

denn mit ihr sind wir auf dem richtigen 

Weg.“ 

Wieland Mundt, Geschäftsführer, VSW 

(Verband für Sicherheit in der Wirtschaft 

Niedersachsen e. V.), Hannover: 

„Wir haben eine Reihe von interessanten 

Gesprächen geführt und Kooperationspartner 

auf der Messe getroffen. 

Damit konnten wir bestehende 

Kontakte vertiefen, wie beispielsweise 

zu den Sicherheitsbehörden, die hier 

vertreten sind. Wir haben auch neue 

Kontakte geknüpft. Kurzum, das ist hier 

eine Netzwerkveranstaltung. Wir präsentieren 

ebenfalls ein Netzwerk in Sachen 

Unternehmenssicherheit. Darum 

sind wir froh, dass wir hier dabei sein 

konnten.“ 

BDWS-Vizepräsident Uwe-Dirk Uhlig im Gespräch mit Martin Hildebrandt, stv. BDWS-Geschäftsführer 

Manfred Buhl, Länderpräsident, Vorsitzender 

der Geschäftsführung, SECURITAS 

Sicherheitsdienst Deutschland Holding 

GmbH & Co. KG, Hannover: 

„Nach anfänglicher Skepsis gegenüber 

der PUBLIC PRIVATE SECURITY bin ich 

wirklich sehr angenehm überrascht. Bereits 

der erste Tag hat uns sehr gut gefallen. 

Es hat gute Referenten gegeben. Die 

Themen haben sich in der Tat, sowohl bei 

BDWS-Hauptgeschäftsführer Dr. Harald 

Olschok im Gespräch mit dem CDU/CSU- 

Bundestagsabgeordneten Clemens Binninger, 

Mitglied des Bundestags-Innenausschusses 

den anbietenden Dienstleistern als auch 

bei den an Modellen Interessierten, als 

ziemlich lebensnah entpuppt. Auch wir 

haben in den Foren Beiträge gebucht, um 

öffentliches Interesse zu wecken.“ 

Uwe Claaßen, Erster Polizeihauptkommissar, 

Niedersächsisches Ministerium 

für Inneres und Sport, Hannover: 

„Wir verzeichneten viele neue Kontakte 

im Bereich der Sicherheitsdienstleister, 

die auf der PPS vertreten sind. So konnten 

wir uns völlig neu präsentieren. Spionagehilfsmittel, 

die unsere Eyecatcher 

waren, lockten die Besucher an. Daher 

konnten wir Aufklärung in Bezug auf 

unsere Arbeit leisten. Insgesamt sehen 

wir eine positive Stimmung. Wir nutzten 

natürlich auch den Kongress, in dem wir 

Vorträge mit für uns interessanten Themen 

besuchten. Daraus konnten wir gute 

Informationen ziehen.“ 

Wolf-Dieter Zuckschwerdt, Fachberater, 

PLURAL security GmbH, Laatzen: 

„Die Kongressmesse ist ein sehr guter 

Ort, um Kontakte zu knüpfen und bestehende 

Kontakte zu vertiefen, vor allem 

aber, um die Zusammenarbeit zu verbessern.“ 


wir müssen die Menschen in unserem 

Land vor terroristischen Anschlägen 

und Internetkriminalität schützen, 

wir müssen Organisierte Kriminalität 

ebenso bekämpfen wie Wirtschaftsstraftaten. 

Wir müssen dafür Sorge 

tragen, dass sich Menschen in großen 

Städten genauso sicher fühlen können 

wie in kleinen Orten. Wir müssen darauf 

hinwirken, dass Kriminalität in unseren 

Städten spürbar reduziert wird und 

die „gefühlte Sicherheit“ den Menschen 

ein wirkliches Gefühl von Freiheit 

gibt. 

Was müssen wir also tun, um die innere 

Sicherheit in unserem Land auch 

in Zukunft auf einem hohen Niveau zu 

gewährleisten? 

Diese Frage ist heute hoch komplex. 

Sie wird in unserer globalisierten Welt 

von einer ganzen Reihe neuerer wirtschaftlicher, 

politischer und nicht zuletzt 

technischer Trends bestimmt und 

führt uns doch immer wieder auch zu 

längst bekannten Fragen: 

• 

• 

• 

Wie können wir die Bürger in unserem 

Land so umfassend wie möglich 

vor Kriminalität schützen und 

zugleich die Eingriffe in ihre verfassungsrechtlich 

garantierte Freiheit so 

gering wie möglich halten? 

Was müssen wir tun, um Straftaten 

gar nicht erst entstehen zu lassen? 

Und: Welche staatlichen und nichtstaatlichen 

Akteure müssen wir einbinden? 

Welche Rollen sollen künftig 

Staat, Gesellschaft und (Sicherheits-) 

Wirtschaft übernehmen? 


Wir stehen vor großen 

Herausforderungen. 

Von Jörg Ziercke 

Von der künftigen Sicherheitsarchitektur 

wird es also abhängen, wie wir die 

Herausforderungen der Zukunft meistern 

können. Um es gleich vorweg zu sagen: 

Wir können sie nur gemeinsam bewältigen. 

Meine sehr verehrten Damen und 

Herren, 

die Frage nach der Rolle einzelner Akteure 

in einer künftigen Sicherheitsarchitektur 

entscheidet sich mit der Frage, 

wie wir die zukünftige Entwicklung der 

inneren Sicherheit in Deutschland bewerten. 

Daher werde ich die entscheidenden 

Trends, die in den nächsten zehn 

bis 20 Jahren zwangsläufig zu einer 

veränderten Sicherheitsarchitektur führen 

müssen, zunächst thesenartig skizzieren 

und kurz auf die entsprechenden 

Schlussfolgerungen eingehen. Danach 

werde ich auf die wichtigsten Tragpfeiler 

einer künftigen Sicherheitsarchitektur 

zu sprechen kommen, unter besonderer 

Berücksichtigung der Chancen und Möglichkeiten 

der Sicherheitsunternehmen in 

einer sich verändernden Welt. 

A. Zunächst drei Thesen zu 

den Bedrohungen in einer 

globalisierten Welt: 

1. Nicht mehr zwischenstaatliche Konflikte, 

sondern transnationale Bedrohungsfaktoren 

dominieren heute. Sie 

stellen die Trennung von innerer und äußerer 

Sicherheit weitgehend in Frage und 

lassen die klassischen Begrifflichkeiten 

von Krieg und Frieden veraltet erscheinen. 

JöRG ZIERCKE ist Präsident des 

Bundeskriminalamtes, Wiesbaden. 

Anlässlich der Kongressmesse 

PUBLIC PRIVATE SECURITY 

(23. - 24.1.2008) hielt er den hier 

abgedruckten Vortrag zur Sicherheitslage. 


2. Asymmetrische Kriegsführung, failed 

states, neue Bürgerkriegsökonomien und 

neue, insbesondere durch die technologische 

Vernetzung bedingte Verwundbarkeiten 

moderner Industriegesellschaften 

haben die Sicherheitsumgebung entscheidend 

verändert. 

3. Strategische Sicherheitsplanung erfordert 

daher eine langfristige Prognose 

der Entwicklung von Bedrohungslagen 

in den unterschiedlichsten Lebensbereichen. 

Daraus ergeben sich Folgen für die 

nationale Sicherheit und hieraus organisatorische 

Konsequenzen. 

B. Zu den einzelnen 

Megatrends: 

1. Globalisierung gilt als wichtigster Megatrend 

bis mindestens 2020. 

• Die Interdependenz von Gesell- 

• 

schaften wird wachsen, das heißt der 

Ort von Entstehungsursachen unterschiedlichster 

Entwicklungen und 

der Ort, an dem die Wirkungen dieser 

Entwicklungen eintreten, driften immer 

weiter auseinander. 

Die Handelsnation Deutschland profitiert 

erheblich von der weltwirt-


• 

schaftlichen Integration der Volkswirtschaften 

Lateinamerikas und 

Südostasiens, um nur zwei Regionen 

zu nennen. Dieser Prozess wird aber 

durch eine Reihe von Faktoren gebremst 

bzw. bedroht: internationaler 

Terrorismus, Pandemien, Umweltkatastrophen, 

Energiepreisschocks sowie 

die Verteilungsfrage. 

Die mit dem Globalisierungsprozess 

einhergehende Umverteilung globaler 

Ressourcen hat zu einer stark ungleichen 

ökonomischen Einkommens- 

und damit Machtverteilung geführt. 

Hier drohen Legitimierungsdefizite 

und Ansatzpunkte für fundamentalistische 

politische Ideologien. 

2. Demografie, illegale Migration und Integrationsprobleme: 

• Überalterung, Rückgang der erwerbstätigen 

Bevölkerung und wachsender 

Migrationsdruck prägen als Hauptfaktoren 

das demografische Bild insbesondere 

in Deutschland. 

• Integrationsprobleme in vielen europäischen 

Metropolen - Paris, Madrid, 

auch Berlin/Neukölln und andernorts 

- werden sich verstärken. 

• 2030 werden mehr als 60% der 

Menschen weltweit in Städten leben. 

Es droht der Kollaps urbaner 

Zentren durch rasantes Wachstum 

von „Megastädten“, die zu stabilitätspolitischen 

Großrisiken werden: 

„Verstädterung“ der Armut, Obdachlosigkeit, 

rapide steigende Verbrechenshäufigkeit, 

Herausbildung von 

„Mega Slums“, subkulturelle Milieus 

und Parallelgesellschaften mit spezifischen 

Wert- und Normvorstellungen. 

Ein entwurzeltes Stadtproletariat 

könnte als Rekrutierungsbasis für 

Terrorismus und Organisierte Kriminalität 

dienen. 

3. Islamismus und Terrorismus: 

• Ein ideologisches Vakuum, zerfallende 

Staatlichkeit und ethnische Fragmentierungsprozesse 

in großen Teilen 

der Dritten Welt lassen religiöse Tra- 

• 

• 

ditionen zu letzten transnationalen 

Identitätsstiftern werden. 

Das postreligiöse Zeitalter im Westen 

kollidiert mit Bedeutungszuwachs 

religiöser Bezüge außerhalb Europas 

sowie mit der zunehmenden Bedeutung 

des Diaspora-Islam in Europa. 

Eine aus vielen Gründen verursachte 

antiwestliche Grundhaltung droht 

namentlich im islamischen Kulturkreis 

zu wachsen. 

Die derzeit unmittelbarste Gefahr für 

unsere Sicherheit geht von in länderübergreifenden 

Netzwerken verbundenem 

Terrorismus aus. Obgleich die 

Opferzahlen vor allem in westlichen 

Ländern bislang gering blieben, entfaltet 

der Terror psychologisch und 

politisch die höchste Bedrohungswahrnehmung 

in der Bevölkerung. 

4. Organisierte Kriminalität 

• Der Drogenhandel bleibt eine der 

einträglichsten Schattenwirtschaften 

mit immensen sozialen Folgekosten 

und einer weltweit erheblichen Menge 

an Drogentoten jedes Jahr. 

• Auch der Menschenhandel hat zuletzt 

deutlich zugenommen, Prostitution 

gilt als einer der Wachstumsmärkte 

der Zukunft. 

5. Staatszerfall 

• In Teilen Afrikas und Asiens wird die 

politische Stabilität neben Globalisierungsfolgen 

durch Versorgungs- und 

Verteilungsprobleme beeinträchtigt. 

• Staatsversagen sowie eine unkontrollierte 

Migration können zur 

Destabilisierung ganzer Regionen 

beitragen und die internationale 

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4 

Sicherheit nachhaltig beeinträchtigen. 

Die Folge ist häufig privatisierte 

Gewalt: „Warlords“ kontrollieren 

Territorien und Schattenökonomien 

wie Drogen- und Menschenhandel, 

Waffenschmuggel sowie Rohstoffgeschäfte. 

6. Regionalkonflikte: 

• Eine Reihe nationalistisch, religiös 

oder ethnisch motivierter regionaler 

Gewaltkonflikte haben seit den 90er- 

Jahren an Intensität zugenommen 

und lang andauernde Destabilisierungsquellen 

gebildet. Bürgerkriege 

dominieren heute gegenüber zwischenstaatlichen 

Konflikten. 

• Ungelöste politische Konflikte an der 

Peripherie des Stabilitätsraums Europa 

und in weiter entfernten Regionen 

(Afghanistan, Irak, Nahost, Balkan, 

Kaukasus/Zentralasien/Tschetschenien) 

berühren zunehmend auch die 

Sicherheit Deutschlands und seiner 

europäischen Partner. 

7. Störungen kritischer Infrastrukturen 

• Deutschland ist aufgrund seiner 

immer engeren Verflechtung in der 

Weltwirtschaft besonders an internationaler 

Stabilität, ungehindertem 

Warenaustausch und damit funktionierenden 

Transport-, Energie-, 

Informations- und Kommunikationssystemen 

interessiert. Daraus ergibt 

sich eine für moderne Gesellschaften 

typische Verwundbarkeit, die der internationale 

Terrorismus vermehrt zu 

Angriffen auf Infrastrukturen in den 

Bereichen Energie, Wasser, Telekommunikation, 

Transport, Gesundheit 

und Finanzsystemen nutzen könnte. 

Technologische Revolutionen namentlich 

im Informations- und Kommunikationsbereich 

schaffen neue 

Bedrohungen der inneren Sicherheit. 

Klassische terroristische Anschläge 

durch Sprengsätze, wie wir sie heute 

noch erleben, können künftig einem 

Cyberterrorismus mit weit größerem 

Schadenspotenzial weichen. 


8. Veränderte Staatsrolle in einer globalisierten 

Welt 

• Die Handlungsfähigkeit des souveränen 

Nationalstaats geht zurück. 

Subnationale Akteure wie Terror- und 

OK-Gruppen, Nichtregierungsorganisationen 

und transnationale Konzerne 

spielen dagegen zunehmend 

eine Rolle. 

• Eine wachsende Zahl von Nationalstaaten 

kann seine Staatsfunktion 

unter diesen Rahmenbedingungen 

nur noch begrenzt wahrnehmen. 

Private Sicherheitsanbieter sind dort 

gefragter denn je. Insgesamt ist eine 

Privatisierung der Sicherheit als Megatrend 

erkennbar. 

c. Strategische Schlussfolgerungen 

aus den Megatrends 

für die Aufrechterhaltung der 

inneren Sicherheit 


Herren, 

welche strategischen Folgerungen 

sind zunächst für die Aufrechterhaltung 

der inneren Sicherheit aus diesen Megatrends 

zu ziehen? Welche Rollen werden 

Staat, Gesellschaft und Sicherheitswirtschaft 

dabei in Zukunft spielen? 

1. Es ist offenkundig, dass die verschiedenen 

Sicherheitsaspekte angesichts der 

geschilderten Vielfalt der Bedrohungen 

zukünftig nicht mehr einer einzigen 

staatlichen Sicherheitsagentur wie der 

Polizei, den Gerichten, den Sozialbehörden 

etc. zugewiesen werden können. 

Einen solchen eindimensionalen Ansatz 

halte ich im Hinblick auf die zukünftigen 

Herausforderungen nicht mehr 

für realitätsgerecht. Für eine effektive 

deliktsbezogene Ursachenforschung und 

Bekämpfung von Kriminalität sind Kooperationspartner 

aus unterschiedlichen 

Bereichen unentbehrlich. 

Wir müssen unsere Kräfte daher noch 

stärker bündeln und Synergieeffekte aus 

zielgerichteter Kooperation systematisch 

entwickeln, um zukünftigen komplexen 


Bedrohungslagen begegnen zu können. 

Auf dem Fundament eines erweiterten 

Sicherheitsbegriffs müssen wir einen 

ganzheitlichen Ansatz verfolgen, der den 

Überschneidungen und Verflechtungen 

der unterschiedlichen Sicherheitsaspekte 

im Sinne einer umfassenden Sicherheitsgewährleistung 

Rechnung trägt. Dabei 

müssen wir uns vorab die Frage stellen: 

„Wer kann eine bestimmte Leistung am 

besten erbringen?“ 

2. Der Staat hat das Gewaltmonopol und 

ist in seiner Funktion ein Garant gegenüber 

dem Staatsvolk. Daraus resultiert 

jedoch kein Sicherheitsmonopol. Das 

hoheitliche Handeln zur Garantie der 

inneren Sicherheit wird sich in Zukunft 

weg von der Leistungspflicht und hin 

zur Gewährleistungspflicht entwickeln. 

Andere Akteure wie private Sicherheitsunternehmen 

werden einen großen Teil 

jener Aufgaben wahrnehmen, die kein 

hoheitliches Handeln erfordern. Private 

Sicherheitsdienstleister stellen mit ihren 

über 150.000 Beschäftigten in Deutschland 

bereits heute neben den staatlichen 

Sicherheitsbehörden eine unverzichtbare 

Größe im Gebäude der inneren Sicherheit 

dar. 

In Anbetracht defizitärer Haushalte in 

Bund und Ländern kämen Entlastungen 

im Übrigen den wichtigen hoheitlichen 

Kernaufgaben der Polizei zugute. Selbstverständlich 

darf es dabei jedoch keine 

Verwässerung der Verantwortungszuordnung 

geben. Die Verteilung der Zuständigkeiten 

bedarf einer klaren gesetzlichen 

Regelung. 

3. Je stärker die Infrastrukturen von 

Staaten im Zuge von Internationalisierung 

und Globalisierung miteinander 

vernetzt werden, desto weniger sind 

Auswirkungen von Krisen und Konflikten 

national begrenzbar und desto mehr wird 

eigene Sicherheitspolitik von Entscheidungen 

und Ereignissen in anderen Staaten 

und Regionen der Welt beeinflusst. 

Wir brauchen also eine sinnvolle Vorverlagerungsstrategie, 

um Gefahren an der


Quelle zu bekämpfen. Das bedeutet einen Aufgabenzuwachs für 

die Polizei und erfordert eine Auslagerung polizeilicher Ressourcen. 

Dieses neue Aufgabenfeld im Ausland führt uns also auch 

zu der Überlegung, inwieweit die im Inland zu erfüllenden nicht 

hoheitlichen Sicherheitsaufgaben von anderen Akteuren übernommen 

werden können. 

4. Sicherheit muss angesichts des geschilderten Bedrohungsszenarios 

auf Maßnahmen und Instrumente ausgerichtet sein, 

die in der Lage sind bzw. sein sollen, zukünftige Risiken und 

Schäden zu beseitigen. Wollen wir daher Kriminalität in all ihren 

Facetten wirksam bekämpfen, müssen wir bestrebt sein, 

eine fundierte Risikoeinschätzung vorzunehmen. Um es mit den 

Worten eines Polizisten zu sagen: Wir müssen vor die Lage kommen! 

Dies setzt eine umfassende Früherkennung und Frühaufklärung 

– ein Frühwarnsystem - voraus. Nur auf der Basis eines 

engmaschig geknüpften und breit angelegten Informationsnetzwerkes 

können wir auf weltweite Gefahren, Bedrohungen 

und Risiken adäquat und zeitgerecht reagieren. Hierfür sind die 

unterschiedlichsten Wissensträger, zu denen auch private Sicherheitsdienstleister 

gehören, notwendig. 

5. Nach meiner Überzeugung muss Kriminalitätsbekämpfung 

daher - viel intensiver als bisher – als gesamtgesellschaftliche 

Aufgabe begriffen werden und die Gesellschaft den oft beschworenen 

mündigen Bürger stärker in die Pflicht nehmen. So 

sollte zum Beispiel die zukünftig zu erwartende noch stärkere 

Auseinandersetzung mit jeglichen Formen des politischen und 

religiösen Extremismus noch mehr als bisher als Aufgabe der 

gesamten Gesellschaft verstanden werden. Jeder Einzelne, jede 

Gruppe und jede Organisation kann nach ihren Möglichkeiten 

im jeweiligen Umfeld ein Zeichen setzen. 

6. Insgesamt müssen wir unsere Anstrengungen vor allem auf 

die Prävention konzentrieren, eine gesamtgesellschaftliche, interdisziplinäre 

und ressortübergreifende Aufgabe, in welche die 

Bürgerinnen und Bürger direkt einbezogen werden sollten. Das 

Ziel, Straftaten gar nicht erst entstehen zu lassen, sollte nicht 

nur im Sinne der potenziellen Opfer eine hohe Priorität genießen: 

Auch unter dem Aspekt begrenzter Ressourcen müssen wir 

hier große Anstrengungen unternehmen, um diese nicht letztlich 

für repressive Maßnahmen aufwenden zu müssen. Dabei 

dürfen wir trotz der erwähnten globalen Risiken nicht vergessen, 

dass der überwiegende Teil der Straftaten seine Ursachen 

noch immer im sozialen Bereich hat. Erforderlich ist also eine 

konsequent präventiv ausgerichtete kommunale Kriminalpolitik. 

Kommunalpolitikern muss bewusst sein, dass kommunale 

Politikentscheidungen Einfluss haben auf Jugendkriminalität, 

Drogenkriminalität, Straßenkriminalität, Gewaltkriminalität, auf 

jegliche Tatgelegenheiten genauso wie eben auf das so produzierte 

Sicherheitsgefühl der Bürgerinnen und Bürger. 

v.l.n.r.: Dr. Harald Olschok (BDWS), Rainer Wendt (DPolG), 

Wolfgang Waschulewski (BDWS), Sven-Erik Wecker (DPolG) 

Zu einem Gespräch über Möglichkeiten und Grenzen der 

Aufgabenerledigung durch private Sicherheitsunternehmen 

kamen der Präsident des Bundesverbandes Deutscher Wach- 

und Sicherheitsunternehmen (BDWS), Wolfgang Waschulewski 

und der Hauptgeschäftsführer des BDWS, Dr. Harald 

Olschok, mit dem Bundesvorsitzenden der Deutschen Polizeigewerkschaft 

DPolG Rainer Wendt und Bundesgeschäftsführer 

Sven-Erik Wecker am 31. Januar 2008 in Berlin zusammen. 

Personalbedarfsplanungen der Polizei, der mitunter be- 

stehende Bewerbermangel sowie Fragen des Mindestlohnes 

im privaten Sicherheitsgewerbe waren wesentliche Inhalte 

des Gesprächs. 

Im Gesamtsystem Kriminalprävention fällt Städten und Gemeinden 

- vor allem deren Bürgermeistern - eine Schlüsselrolle 

zu. Kriminalprävention ist Bürgermeisterpflicht! Damit ist aber 

keineswegs gemeint, dass sie die alleinige Verantwortung tragen. 

In diesem Sinne müssen wir das aus dem angelsächsischen 

Raum bekannte Konzept des Community Policing (CP), das 

wir als gemeinwesenorientierte Polizeiarbeit verstehen, weiter 

verfolgen. Die Erfolgsgeschichte der mittlerweile etwa 2000 

kriminalpräventiven Räte auf kommunaler Ebene müssen wir 

fortsetzen. Dort arbeiten, überwiegend ehrenamtlich, Vertreter 

der Stadtverwaltung mit Sozialarbeitern, Psychologen, Lehrern, 

Architekten, privaten Sicherheitsdienstleistern sowie Vertretern 

von Polizei und Justiz zusammen. Kurz gesagt: Die gesamte 

Bandbreite unserer Gesellschaft ist Träger eines solchen kommunalen 

Forums. Als klar definiertes Ziel haben alle vor Augen: 

Kriminalität und deren Ursachen soll dort entgegengewirkt werden, 

wo sie entsteht. 

Der Polizei kommt dabei eine wichtige konzeptionelle, häufig 

initiierende Rolle zu, ohne daraus jedoch einen Führungsanspruch 

für sich abzuleiten, den die Polizei auch nicht wahrnehmen 

sollte. Typische Aufgabenfelder dieser Gremien sind zum 

Beispiel die Erstellung differenzierter Sicherheitsanalysen auf 

lokaler Ebene (sogenannte kriminologische Regionalanalysen), 

die Ermittlung von Kriminalitätsschwerpunkten in räumlicher 


5

und deliktischer Hinsicht, die Entwicklung 

angepasster Präventionsstrategien und - 

konzepte, aber auch öffentlichkeitsarbeit 

sowie Aufklärung und Information. 

7. Schließlich ist zur Kriminalitätsbekämpfung 

die enge Verzahnung einer 

Vielzahl von Akteuren nicht nur auf nationaler, 

sondern vor allem auf internationaler 

Ebene unumgänglich. Innere 

Sicherheit in Deutschland, die deutsche 

Sicherheitsarchitektur, muss von Europa 

her gedacht werden. 

D. chancen und Möglichkeiten 

privater Sicherheitsdienstleister 

in einer sich verändernden 

Welt 


Herren, 

im Zusammenhang mit den global zu 

betrachtenden Entwicklungen wird die 

strategische Kooperation mit den privaten 

Sicherheitsdienstleistern in Deutschland 

eine besondere Bedeutung erhalten. Gerade 

im Hinblick auf den ganzheitlichen 

Ansatz der Kriminalitätsbekämpfung sind 

die Potenziale für eine engere Kooperation 

mit den Polizeien noch deutlich entwicklungsfähig. 

Wie lässt sich das unbestrittene 

Leistungspotenzial der Privaten 

sinnvoll und rechtsstaatlich zulässig zum 

Beispiel in eine vertrauensvolle Sicherheitspartnerschaft 

integrieren? 

1. Die zunehmende Konzentration der 

Polizei auf ihre Kernaufgaben in Verbindung 

mit dem Abbau personeller Ressourcen 

wird zukünftig zu erkennbaren 

Präventionsdefiziten führen, auch in der 

Verkehrssicherheitsarbeit. Sicherheitsunternehmen 

sollten daher ihr spezifisches 

Präventionsprofil rechtzeitig schärfen. 

Orts- und bürgernahe Präventionsarbeit 

schafft Vertrauen, stärkt das Sicherheitsgefühl 

und ist psychologisch sehr positiv 

besetzt. 

2. Sicherheitsunternehmen scheinen 

immer noch ein Image- und Wahrnehmungsproblem 

zu haben. Wird für die 


Marke Private Sicherheit offensiv genug 

geworben? Werden die Erfolge bei 

der Eurobargeld-Einführung und bei der 

WM 2006 ausreichend als qualifizierte 

Sicherheitsleistung von privaten Unternehmern 

wahrgenommen, die die Polizei 

nicht hätte leisten können? Vorrangig 

erscheint mir der Ausbau des Images der 

Sicherheitsunternehmen als Präventionsspezialisten 

im kommunalen Bereich und 

für mittlere und große Unternehmen mit 

einem ganzheitlichen Gestaltungsansatz! 

3. Sicherheitsunternehmen müssen in 

einer globalisierten Welt das umfassende 

Produkt einer ganzheitlichen Sicherheitsberatung 

anbieten. Dazu gehören 

die Früherkennung, die Lage- und Gefährdungsbewertung 

aus „Open sources“ 

und eine noch stärkere Spezialisierung. 

Dazu gehört auch die partnerschaftliche 

Einbindung in das polizeiliche Lagebild 

und in einen systematisierten Informationsaustausch. 

4. Sicherheitsunternehmen sollten noch 

stärker technische Präventionsspezialisten 

sein. Der Stellenwert einer eng verstandenen 

fachtechnischen Beratung 

auf hohem technologischem Niveau wird 

wachsen und kann von der Polizei nicht 

nennenswert geleistet werden. 

5. Sicherheitsunternehmen sollten nicht 

„auf die Brotkrumen starren, die vom 

Tisch der Polizei fallen“. Positiver Wettbewerb, 

insbesondere auf kommunaler Ebene 

ist nötig, da sich hier die Reduktion 

der Polizei auf Kernaufgaben besonders 

auswirken wird. Der Rückzug aus der Fläche 

ruft nach kommunaler Schwerpunktsetzung 

der Privaten, da das subjektive 

Sicherheitsbedürfnis der Bevölkerung 

auch in Zukunft besonderen Belastungen 

ausgesetzt sein könnte. 

6. Die besonderen Stärken der Sicherheitsunternehmen 

liegen in der größeren 

Flexibilität, in der schnelleren Innovations- 

und Investitionsfähigkeit. Werden 

diese Vorteile im Wettbewerb mit der 


Polizei ausreichend erkannt und genutzt? 

Wird vor diesem Hintergrund Tendenzen 

eigener Bürokratisierung hinreichend 

entgegengewirkt? 

7. Private Sicherheitsunternehmen 

könnten noch wichtiger werden als Helfer 

beim Aufbau demokratischer Polizeien in 

Krisengebieten oder als Servicedienstleister 

bei Katastrophenlagen im Inland oder 

Ausland. Insbesondere gilt es, das Engagement 

für die Sicherheit der kritischen 

Infrastrukturen des Staates und der Wirtschaft 

strategisch auszubauen. 

8. Was sollten private Sicherheitsunternehmen 

nicht sein? Vor allem keine Kopie 

der Polizei! Sie dürfen auch nicht das 

Image eines Dienstleisters für ‚dirty jobs’ 

sein, wie wir das aus anderen Staaten 

kennen. Sie haben ein eigenes, starkes 

und positives Profil. Darin liegt ihre Zukunft! 

E.fazit 

Die zukünftige Sicherheitsarchitektur 

zu gestalten, ist ein dynamischer und mit 

vielen Variablen versehener Prozess. Ausgehend 

von der eingangs erwähnten Frage 

nach den Chancen und Möglichkeiten 

der einzelnen Akteure, eine bestimmte 

Leistung am besten zu erbringen, müssen 

wir das komplexe Gefüge unserer Sicherheitsarchitektur 

in die richtige Balance 

bringen: So wie wir eine angemessene 

Balance zwischen Freiheit und Sicherheit 

brauchen, müssen wir auch die richtige 

Balance zwischen notwendigerweise 

hoheitlichen Kompetenzen und Aufgaben 

finden, die von nichtstaatlichen Akteuren 

erfüllt werden. Dabei müssen wir 

den ganzheitlichen Ansatz konsequent 

verfolgen, der neben Polizei und Sicherheitswirtschaft 

nicht zuletzt die Kommunalpolitiker 

in die Verantwortung nimmt. 

Ich bin fest überzeugt, dass dies der 

richtige Weg ist, um die eingangs dargestellten 

Herausforderungen im Sinne der 

Bürgerinnen und Bürger in unserem Land 

zu bewältigen.


miT wirkung zum 18.08.2006 ist 

in der Bundesrepublik Deutschland das 

Allgemeine Gleichbehandlungsgesetz 

(AGG) in Kraft getreten. Das Gesetz war 

von Anfang an viel diskutiert und seine 

Einführung nicht unumstritten. Über ein 

Jahr nach Inkrafttreten des Gesetzes ist 

es Zeit für ein Zwischenfazit. 

Im Unternehmensalltag hat das AGG 

zu praktischen Auswirkungen geführt: 

Das Thema Diskriminierung ist in Unternehmen 

präsenter geworden. Viele Unternehmen 

haben nach Inkrafttreten des 

Gesetzes ihre internen Strukturen überprüft 

und Maßnahmen zur Vermeidung 

von Benachteiligungen im betrieblichen 

Alltag ergriffen: Die Vorschriften des AGG 

sind in arbeitsrechtlicher Hinsicht von der 

Pflicht zur neutralen Stellenausschreibung, 

der Ausgestaltung eines benachteiligungsfreien 

Einstellungsverfahrens über 

die benachteiligungsfreie Gestaltung von 

Arbeits- und Beschäftigungsbedingungen 

und der Aus- und Weiterbildung bis hin zur 

Beendigung des Arbeitsverhältnisses von 

den Unternehmen zu berücksichtigen. So 

wurden vielfach AGG-Beauftragte im Unternehmen 

ernannt oder Beschwerdestellen 

eingerichtet, die Bewerbungsverfahren 

einschließlich der Stellenausschreibungen 

angepasst und Beschäftigte geschult. Personalgespräche 

werden nur noch unter 

Hinzuziehung von Zeugen geführt. Die 

Ablehnung eines Bewerbers erfolgt kommentarlos 

und wird nicht mehr begründet, 

um sich dem möglichen Vorwurf der Diskriminierung 

gar nicht erst auszusetzen. 

Diese Umstrukturierungsprozesse erfolgten 

nicht zuletzt auch aufgrund der 

Ein Jahr Allgemeines 

Gleichbehandlungsgesetz 

Von Melanie kleiné 

für den Arbeitgeber entstandenen Risikofaktoren 

bei Nichteinhaltung des 

Gesetzes. So ist der Arbeitgeber verpflichtet, 

bei einem Verstoß gegen das 

Benachteiligungsverbot Schadensersatz 

oder Entschädigung zu leisten. Der Anspruch 

auf Entschädigung kann sich bei 

Nichteinstellung auf drei Monatsgehälter 

belaufen. Der Arbeitgeber ist nach dem 

AGG verpflichtet, erforderliche Maßnahmen 

zum Schutz vor ungerechtfertigten 

Benachteiligungen zu treffen. Dieser Verpflichtung 

kann er beispielsweise durch 

AGG-Schulung seiner Beschäftigten 

nachkommen. Es ist hierbei wichtig zu 

berücksichtigen, dass dem Arbeitgeber 

ein benachteiligendes Verhalten seiner 

Mitarbeiter oder aber auch sonstiger von 

ihm beauftragter Dritter zugerechnet 

wird, wenn er sich nicht entlasten kann. 

So kann eine diskriminierende Stellenausschreibung 

der Agentur für Arbeit dem 

jeweiligen Arbeitgeber zugerechnet werden, 

wenn er nicht dagegen einschreitet. 

Gleiches gilt bei ungerechtfertigten Benachteiligungen 

durch den Auftraggeber. 

Der Arbeitgeber muss in jedem Falle 

gegen Diskriminierungen einschreiten. 

Bei Verstoß gegen ein Benachteiligungsverbot 

durch einen Beschäftigten ist der 

Arbeitgeber verpflichtet, angemessene 

arbeitsrechtliche Maßnahmen wie Abmahnung, 

Umsetzung, Versetzung oder 

Kündigung zu ergreifen. 

Für benachteiligte Bewerber oder Mitarbeiter 

besteht seit Einführung des AGG 

zwar ein effektiverer Rechtsschutz. Die 

große Klagewelle ist indes ausgeblieben, 

obwohl sich zumindest die Klagen von 

MELANIE KLEINé, LL.M., ist 

Rechtsanwältin mit Kanzleisitz in 

Frankfurt am Main. Sie verfügt als 

Arbeitsrechtlerin über jahrelange 

Erfahrung in der arbeitsrechtlichen 

Beratung von Wach- und 

Sicherheitsunternehmen und hat 

praktische Berufserfahrung als 

HR-Managerin eines großen deutschen 

Sicherheitsunternehmens. 

Im Laufe des Jahres 2008 führt 

Melanie Kleiné mehrere arbeitsrechtlicheSeminarveranstaltungen 

an unterschiedlichen Orten 

Deutschlands durch, insbesondere 

den Kompaktkurs „Arbeitsrecht 

für das Wach- und Sicherheitsgewerbe“ 

(Themen unter anderem: 

Gestaltung von Arbeitsverträgen, 

Befristungen, Teilzeitverträge, 

Versetzung, Abmahnung, Kündigung, 

Aufhebungsverträge, 

Abfindungen, Einführung in das 

AGG etc. mit besonderem Fokus 

auf branchenspezifische Fragestellungen). 

Die Mitglieder des 

BDWS erhalten hierzu rechtzeitig 

eine Einladung. 

„AGG-Hoppern“, die systematisch Stellenanzeigen 

prüfen und auf Entschädigung 

klagen, gehäuft haben. 

Das Allgemeine Gleichbehandlungsgesetz 

(AGG) diente der Umsetzung 

europäischer Richtlinien. Das mit dem 

Erlass der Anti-Diskriminierungs-Richtlinien 

verfolgte Ziel der Europäischen 


Union zur Schaffung einer diskriminierungsfreien 

Rechtspraxis ist eindeutig 

positiv zu bewerten. Inhalt, Zweck und 

Ausmaß der Umsetzungsbedürftigkeit 

von EG-Recht sind dem deutschen Gesetzgeber 

allerdings nicht hinreichend 

klar geworden. Mit der Einführung des 

AGG hat der deutsche Gesetzgeber sich 

zwar formal bemüht, die europäischen 

Anti-Diskriminierungs-Richtlinien in die 

nationale Rechtsordnung umzusetzen, 

das AGG glänzt jedoch mit rechtstechnischen 

Mängeln: Mit dem AGG hat der 

deutschte Gesetzgeber eine zusätzliche 

einfachgesetzliche Norm geschaffen, die 

andere einfachgesetzliche Normen, die 

nach der Normenhierarchie auf gleicher 

Stufe stehen, modifizieren soll, ohne diese 

aufzuheben. Diese Kollision einfachgesetzlicher 

Rechtsnormen führt im Ergebnis 

zu einer Vielzahl interpretatorischer 

Probleme und zu Rechtsunsicherheit in 

der praktischen Anwendung. 

Die Schwierigkeiten und Rechtsunsicherheiten 

für die betroffenen Rechtsanwender 

sind, insbesondere in der 

praktischen Anwendung sämtlicher arbeitsrechtlicher 

Regelungen, die inhaltlich 

unmittelbar oder sogar nur mittelbar 

auf eines der Benachteiligungsmerkmale 

des AGG (Rasse, ethnische Herkunft, Geschlecht, 

Religion, Weltanschauung, Behinderung, 

Alter, sexuelle Identität) Bezug 

nehmen, wegen der rechtstechnischen 

Mängel des AGG geblieben. So ist letztlich 

immer noch unklar, ob beispielsweise 

die Regelung des § 1 III des Kündigungsschutzgesetzes 

weiterhin Bestand haben 

kann, da das Alter, das nach dem AGG 

ein Benachteiligungsmerkmal darstellt, 

hier als maßgebliches Kriterium beim 

Ausspruch einer betriebsbedingten Kündigung 

zu berücksichtigen ist. Mit einer 

weiteren Änderung des AGG ist zumindest 

zum jetzigen Zeitpunkt nicht zu 

rechnen. Die widersprüchlichen Regelungen 

des Gesetzgebers führen zu der 

ernüchternden Erkenntnis, dass letztlich 

eine endgültige und verbindliche Klärung 

der Rechtslage nur durch den Europäischen 

Gerichtshof erreicht werden kann. 


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„Terrorism“ 

(Research in Legal Medicine Vol. 34) 

„Terrorism / Terrorismus“, Neuerscheinung Sommer 2006, Reihe: Research in Legal 

Medicine, Vol. 34, 210 Seiten, Zusammenfassungen auch in deutscher Sprache, 

Broschur, Format DIN A5, ISBN 3-7950-0331-8, 42 e, Schmidt-Römhild, 

Lübeck, www.schmidt-roemhild.de 

For decades one has to face terrorism in several European countries such as 

Great Britain or Spain as well as in Japan, USA, Far East, Iraque, Israel etc. In Germany 

terroristic violence was a due consequence of extra parliamentary opposition of 

the 1970ies (i.e. RAF). The tragic hostage taking of the Olympic Games of Munich 

became yet another catastrophy – but even remain an isolated case. 

Ever since September 11, 2001 we all know that no country, no part of the world 

will be spared and meanwhile terrorism escalated on an international level. 

Germany is indirectly affected by terrorism since evidently some of the 

perpetrators of September 11 have st died and lived in Germany. Again Germany 

is directly affected by the taking of hostages in the Far East as well as in the 

Sahara and also by the Djerba bomb attack on its synagogue. 

Now, how are we prepared? How should we face such a catastrophy and what 

is to do? Although forensic medicine in itself is not directly involved in planning 

and assessment of averting dangers, the aftermath will inflict the medicolegal 

experts beyond any doubt. 

The present book wants to bring to mind, what happened so far inside 

and outside of Germany, what is the actual state of defense and resistance 

within Germany and finally how to identify and define the remit of forensic 

medicine. 

Content 

Terrorism – An Introduction 

The Problem of a Comprehensive Detailed Definition of Terrorism 

Terrorism: Causes and Actual Dangers from Juridical and Criminological Perspectives 

Criminology and Psychology of Terrorism 

Nuclear, Radiological, Biological, Chemical and Cyber Attacks as Terrorist 

Threats? A Review 

Bioterrorism – Yesterday, Today and Tomorrow 

A Threat from Bioterrorism? A Microbiologist’s Point of View 

DFP and Lost (Sulfur Mustard) in Forensic Toxicology 

Sarin Poisoning Diagnosis in the Tokyo Subway 

Impact of Terrorism on Medical Examiner Operations 

Terrorist Attacks in Spain (11.3.2004) and the Islamic Terrorist Scenario 

Germany and the Threat from Terrorism: Current Situation and Antiterrorism 

Policies 

Location, Situation and Tasks of Forensic Medicine in Cases of Terror Acts in 

Schleswig-Holstein, Germany 

Medical Actions in Incidents of Mass Causalities and Catastrophes 

Terror and Terror Prevention – Search by X-Rays 

Emergency Service Concepts in the Event of Terroristic NBC-Attacks 

1/2008


Der ersTe sTuDienjahrgang Master 

of Business Administration (MBA) mit dem 

Zusatz-Zertifikat „Business Security Management“ 

ist erfolgreich abgeschlossen. 

Die private Steinbeis-Hochschule Berlin bietet 

diesen einzigartigen Studiengang rund 

um die Unternehmenssicherheit seit 2005 

an. Besonders erfreut über die ersten Absolventen 

ist man an der Außenstelle Limburg, 

die den Studiengang in Kooperation mit 

der Vereinigung für die Sicherheit der Wirtschaft 

e. V. ins Leben gerufen hat. 

Unternehmenssicherheit als Managementaufgabe 

ist eine Querschnittsfunktion 

und hat sich zu einem Bereich entwickelt, 

der zunehmend an Bedeutung für den 

unternehmerischen Erfolg gewinnt. Die 

speziellen Risiken der globalisierten Wirtschaft 

erfordern eigens ausgebildetes Personal. 

Aus diesem Grund wurde ein neues 

Studienangebot entwickelt, das über die 

klassische Betriebswirtschaftslehre hinaus 

Wissen im Business Security Management 

vermittelt. Dazu gehören der Informations- 

und Know-how-Schutz, IT- Management, 

Sicherheit für die Logistikketten und dem 

Erster Studienjahrgang 

Business Security 

Management erfolgreich 

abgeschlossen 

Export, Notfallmanagement und Krisenbewältigung, 

Produktfälschung, Social Engineering, 

Sicherheit für Mitarbeiter und 

Gesellschaften im In- und Ausland, ebenso 

wie Sicherheitstechnik und Schutz vor Mitarbeiterkriminalität. 

All diese Aspekte des 

Sicherheitsmanagement fließen in die Unternehmensprozesse 

ein und damit in die 

Wertschöpfungskette eines Unternehmens. 

Der Studiengang berücksichtigt die enge 

Verzahnung von Unternehmen und Sicherheit 

in zweierlei Hinsicht. Zum einen werden 

im ersten Studienjahr alle wichtigen Gebiete 

der BWL gelehrt und im zweiten Jahr 

die Vertiefung im Sicherheitsmanagement. 

Beide Managementgebiete werden stets 

aufeinander bezogen. Zum anderen arbeitet 

jeder Student ein wissenschaftliches Projekt 

aus, das einem Unternehmen oder einer Organisation 

einen realen Mehrwert liefert. 

Entsprechend zeichnet sich das Studium 

durch eine unternehmenswirtschaftliche 

Herangehensweise aus. Isoliertes Sicherheits-Fachwissen 

wird hier nicht vermittelt. 

Die Techniken und Maßnahmen des General 

Management bilden deshalb den Großteil 

der Lehrinhalte. Aus gutem Grund: Sicherheitsmanagement 

muss umsetzbar und 

nicht zuletzt auch bezahlbar sein. 

Für die Absolventen ergeben sich neue 

berufliche Perspektiven, wie die Übernahme 

von Verantwortung in Bereichen der Unternehmenssicherheit, 

des Controllings, der 

Revision oder der Security Chain im Produktmanagement. 

Der Studiengang richtet sich an erfahrene 

Mitarbeiter im Bereich der Unternehmenssicherheit 

mit einem abgeschlossenen Erststudium 

unterschiedlicher Fachrichtungen. 

Das Studium ist Berufs begleitend. Aufgrund 

des modularen Studienkonzepts können 

Neueinsteiger noch bis März 2008 in das 

erste Studienjahr einsteigen. Der Absolvent 

erhält den international anerkannten akademischen 

Grad eines Master of Business 

Administration (MBA), der FIBAA-akkreditiert 

ist und das Zusatzzertifikat „Business 

Security Management“. Anbieter ist die 

Steinbeis Business Academy, ein Institutsverbund 

der Steinbeis-Hochschule Berlin. 

Informationen unter: 

www.shb-limburg.de 


0 

Die anforDerungen werden immer 

komplexer, gleichzeitig steigt die Nachfrage 

der Wirtschaft nach qualifiziertem 

Schutz für Objekte, Internet und Veranstaltungen. 

Dieser Entwicklung trägt der neue 

Studiengang „Sicherheitsmanagement“ an 

der Hochschule der Polizei Rechnung. Erstmals 

studieren hier angehende Polizeikommissare 

gemeinsam mit Mitarbeitern von 

Security-Unternehmen. 

Mit dem bundesweit einmaligen Studiengang 

für Sicherheitsmanager übernimmt 

Hamburg eine Vorreiterrolle. 

An der Hochschule für Polizei (HdP) in 

Alsterdorf absolvieren Studenten aus beiden 

Bereichen ein gemeinsames Grundstudium 

von acht Monaten. Zu den Modulen 

gehören in dieser Studienphase die 

Grundlagen des Straf-, Zivil- und Verkehrsrechts 

ebenso wie die Vermittlung 

der Kriminalwissenschaften. 

Die zweite Phase umfasst ein 28 Monate 

dauerndes Hauptstudium mit einem 

einjährigen Betriebspraktikum. Insgesamt 

drei Jahre lang büffeln Polizisten und private 

Sicherheitsdienstleister bis zum akademischen 

Titel „Bachelor of Arts“. 

„Das Zusammenwirken von öffentlichen 

und privaten Sicherheitsexperten 

ist zukünftig immer mehr gefordert“, erklärt 

Joachim Weger, Geschäftsführer der 

Trägergesellschaft für den neuen Studiengang 

und nennt als Beispiel die Einsätze 

beider Kräfte bei Bundesliga-Spielen 

in der Hansestadt. Dort würden pro Spiel 

allein 400 Mitarbeiter der privaten Unternehmen 

für den reibungslosen Ablauf vor 

und im Stadion sorgen. Darüber hinaus 

schaffe ein gemeinsames Grundstudium 

AuSBILDuNG 

Sicherheitsmanagement: 

Gemeinsam auf Nummer 

sicher 

Von Nicola Sieverling 

ein besseres Verständnis für Einsatz und 

Anforderungen von Polizisten und Sicherheitsdienstleistern. 

Die Handelskammer hat sich für das 

von Innensenator Udo Nagel initiierte 

Projekt besonders stark gemacht und die 

organisatorischen Rahmenbedingungen 

für die Hamburger Wirtschaft geschaffen. 

„Der Bedarf an Sicherheit ist sehr 

hoch und verlagert sich zunehmend in 

den privaten Bereich. Für die steigenden 

Anforderungen ist eine qualitativ hochwertige 

Ausbildung eine entscheidende 

Voraussetzung“, betont Ulrich Brehmer, 

Leiter des Stabsbereiches Sicherheit in der 

Wirtschaft der Handelskammer Hamburg. 

Unternehmer hätten mit dem neuen Studiengang 

die Möglichkeit, ihr Personal auf 

die stetig steigenden Ansprüche in dieser 

Branche vorzubereiten und könnten 

gleichzeitig qualifizierte Führungskräfte 

für den eigenen Bedarf ausbilden. Darüber 

hinaus gebe es motivierte junge 

Menschen, die als Selbstzahler das Studium 

durchlaufen, um anschließend als 

optimal ausgebildete Sicherheitsexperten 

ihre Dienste anzubieten. 

Mit dem ersten Studiengang starteten 

am 1. Oktober vergangenen Jahres 23 

junge Menschen ihren Karriereweg in die 

Unternehmenssicherheit. 14 davon aus 

der privaten Wirtschaft – darunter sieben 

Frauen – sowie neun Bewerber, die 

die Ausbildung aus eigener Tasche finanzieren. 

Der weltweit drittgrößte Sicherheitsdienst 

G4S entsandte gleich zehn 

Bewerber und tritt als Zahler der Studiengebühren 

von 490 Euro im Monat auf. 

Insgesamt 180 000 Euro investiert das 

NICOLA SIEVERLING ist freie Redakteurin 

in Hamburg. Der Beitrag 

erschien in hamburger wirtschaft, 

Mitgliedermagazin der Handelskammer 

Hamburg. Weitere Infos 

zum Studiengang für Sicherheitsmanager: 

www.hdp-hamburg.de. 


Unternehmen mit deutschem Hauptsitz 

in der Hansestadt in die Zukunft und 

lobt das Angebot, mit dem eine Lücke geschlossen 

werde. „Oft haben wir unsere 

Führungskräfte aus den Reihen der Polizei 

rekrutieren müssen. Mit dem neuen 

Studiengang sind die Absolventen in der 

Lage, ihren Arbeitsbereich unter betriebswirtschaftlichen 

Gesichtspunkten zu verantworten, 

die Sicherheitslage in allen 

Bereichen zu beurteilen und die notwendigen 

Schlussfolgerungen zu treffen“, 

lobt Hartmut Schröder, Personalchef bei 

G4S. Niklas Fritsche ist über das Ticket 

dieses Unternehmens an die HdP gekommen. 

„Die Module im Studium sind 

mit den Themenfeldern Gefahrgut- und 

Umweltsicherheit bis zur Informationssicherheit 

sehr vielseitig und abwechslungsreich“, 

lautet die erste Bilanz des 

23-Jährigen. Mit den Studierenden der 

Polizei verstünden sich alle „super“. Vorurteile 

gebe es nicht. Fritsche hofft nach 

dem Abschluss auf einen spannenden 

Einsatz bei G4S, am liebsten im Bereich 

IT-Sicherheit. 

Studiengang-Geschäftsführer Joachim 

Weger sieht vor allem Zukunftsfelder für 

die Sicherheitsmanager in den großen


Hafenbetrieben, die verstärkt qualifiziertes 

Personal für Objektschutz bräuchten 

sowie eine fundierte Risikoanalyse 

für in- und ausländische Produktionsstandorte. 

Der Hamburger Sicherheitsdienstleister 

Power hat nicht nur drei Bewerber an die 

Uni gesandt, sondern ist neben der Otto 

Group, der Norddeutschen Affinerie sowie 

dem Sicherheitsunternehmen Wako 

ein wichtiger Förderer für den Studiengang. 

Mit einer einmaligen Einlage von 

10 000 Euro und einer jährlichen Summe 

von 3 000 Euro wird die eigens von der 

Buchtipp 

Arbeitszeugnisse in 

Textbausteinen 

Deutsch – Englisch 

rationelle erstellung – 

analyse – rechtsfragen 

von Professor Dr. Arnulf Weuster und 

Dipl.-Betriebswirtin (FH) Brigitte Scheer, 

Boorberg Verlag GmbH & Co KG, Stuttgart, 

2007, 200 Seiten, 24,80 e, ISBN 978- 

3-415-03923-0 

Die internationale Verflechtung der Wirtschaft 

schreitet fort. Eine Folge davon ist 

die steigende Mobilität von Arbeitnehmern. 

Deutsche Arbeitnehmer werden im 

Ausland tätig. Ausländische Arbeitnehmer 

arbeiten zeitweilig in Deutschland. 

In beiden Fällen werden in Deutschland 

ausgestellte Unterlagen und Arbeitszeugnisse 

benötigt, die auch im Ausland 

verwendbar sind. International ausgerichtete 

Unternehmen gehen bereits vielfach 

dazu über, den Arbeitnehmern auf 

Wunsch neben der deutschen auch eine 

englische Fassung ihres Arbeitszeugnisses 

auszustellen. Bei dieser – nicht 

immer einfachen – Aufgabe leistet der 

Praxisleitfaden wertvolle Hilfe. 

Handelskammer Hamburg gegründete 

Trägergesellschaft unterstützt. 

Der Verband für Sicherheit in der Wirtschaft 

Norddeutschland und der Bundesverband 

der Deutschen Wach- und 

Sicherheitsunternehmen haben in dieser 

Gesellschaft gemeinsam mit der Handelskammer 

Hamburg einen Rahmenvertrag 

mit der Polizeihochschule geschlossen. Er 

garantiert jährlich die Entsendung einer 

festgelegten Zahl von Studenten. „Wir 

kaufen die Studienplätze ein und bieten 

der Wirtschaft mit der Trägergesellschaft 

einen Ansprechpartner, der für sie das 

Im ersten Teil erläutern die Autoren 

inhaltliche und rechtliche Fragen zu 

Zeugnissen bzw. Referenz- und Empfehlungsschreiben 

und weisen auf Besonderheiten 

hin, die sich bei der internationalen 

Nutzung von Zeugnissen ergeben. 

Beispielsweise sind Arbeitszeugnisse und 

insbesondere qualifizierte Arbeitszeugnisse 

mit einer Beurteilung der Leistung 

und des Verhaltens in vielen Ländern unüblich. 

Ausländische Arbeitgeber ziehen 

es vor, beim früheren Arbeitgeber des 

Bewerbers Informationen einzuholen. 

Grenzüberschreitend lässt sich dies jedoch 

schlecht anwenden. Ein einfaches 

Mittel stellen hier die Referenzschreiben 

oder Zeugnisse dar, die Bewerber ihren 

Unterlagen beifügen können. Es ist Arbeitnehmern 

daher zu empfehlen, ihren 

Bewerbungsunterlagen englischsprachige 

Zeugnisse beizufügen, auch wenn 

dies im Land der Bewerbung in der Regel 

weniger üblich ist. 

Der zweite Teil liefert Textbausteine in 

deutscher und in übersetzter englischer 

Fassung. Die Bausteine wurden dem Buch 

„Arbeitszeugnisse in Textbausteinen“ derselben 

Autoren entnommen, das – mittlerweile 

in der 11. Auflage – ebenfalls 

im Richard Boorberg Verlag erscheint. 

Der Schwerpunkt der Auswahl liegt bei 

komplette Anmeldeverfahren abwickelt“, 

so Ulrich Brehmer von der Handelskammer. 

Weitere Unterstützung ist erwünscht, 

denn der zweite Studiengang startet im 

Oktober 2008. Stefan Rinow, Betriebsleiter 

bei Power, rechnet mit großem Zuspruch 

der Hamburger Wirtschaft. „Die 

Qualität in der Sicherheit nimmt an Bedeutung 

zu. Wir sind begeistert von diesem 

Angebot und gehen davon aus, dass 

weitere Unternehmen in der Hansestadt 

dieses einmalige Modell annehmen werden.“ 

Textelementen für außertarifliche und 

leitende Mitarbeiter, da insbesondere 

diese Arbeitnehmer englische Zeugnisse 

benötigen. Die Bausteine können, ggf. 

mit Änderungen, aber auch für andere 

Arbeitnehmer und für Praktikanten genutzt 

werden. 

Mit ihrem Werk beantworten die Verfasser 

viele praktische Fragen zur Erstellung 

von Arbeitszeugnissen und Referenzschreiben 

in englischer Sprache. So gibt es 

beim Zeugnis in der Regel drei Beteiligte, 

nämlich Aussteller, Empfänger und Leser. 

Bedenkt man, dass diese jeweils deutsche 

Muttersprachler, englische Muttersprachler 

oder andere Ausländer sein können, so 

wird deutlich, dass es eine Vielzahl von 

Kombinationen von Ausstellern, Empfängern 

und Lesern geben kann. Den Autoren 

ist es gelungen, diesen vielfältigen Verwendungsmöglichkeiten 

gerecht zu werden. 

So berücksichtigen sie insbesondere, 

dass oftmals eine wortwörtliche Übersetzung 

nicht möglich ist, da es unter anderem 

im angelsächsischen Bereich zwar 

Referenzschreiben, aber traditionell keine 

Arbeitszeugnisse mit einer ausgefeilten 

Zeugnistechnik und Zeugnissprache gibt. 

Ziel des Buches ist es, die Erstellung von 

Zeugnissen zu ermöglichen, die für den 

weltweiten Einsatz geeignet sind. 

AuSBILDuNG

Dienstleistungen unserer Mitglieder 

alarmverfolgung 

BWS-Sicherheitsdienst, Thaddäus Chmiel, Dorfplatz 15-15A, 

86943 Thaining, Telefon (0 81 94) 93 08 0, Fax 93 08 12, 

Internet: www.bws-sicherheitsdienst.de, 

E-Mail: bws-sicherheitsdienst@t-online.de 

IKS Industrie- und Kommunalservice GmbH, August-Bebel-Str. 20, 

33602 Bielefeld, Telefon (0521) 13 78 78, Fax 13 78 80, 

Internet: http://www.iks-sicherheitsdienst.de 

E-Mail: iks-service@t-online.de 

Industriewerkschutz GmbH, Magnolienweg 30, 

63741 Aschaffenburg, Telefon (0 60 21) 38 03 30, Fax 38 03 54 

E-Mail: info@iws-ab.de 

ISS Security GmbH, Carl-Benz-Str. 35, 60386 Frankfurt, 

Telefon (069) 40143-301, Fax 40143-500, Ansprechpartner: André Manecke 

KöTTER Security, Wilhelm-Beckmann-Str. 7, 45307 Essen, 

Hotline (00 49 201) 27 88-388, Hotfax: (00 49 201) 27 88-488, 

E-Mail: info@koetter.de, Internet: www.koetter.de 

OBJEKTCONTROL Sicherheitsdienste Vogt GmbH, Stockumer Str.167, 

44225 Dortmund, Telefon (0231) 71 14 63, Fax 79 32 199, 

Internet: www.vogt-gruppe.de 

Sicherheit Nord GmbH & Co. KG, Ringstr. 44, 12105 Berlin, 

Telefon (030) 70 79 200, Fax 70 79 20 90, 

Ansprechpartner: Sven Wackerhagen, www.sicherheit-nord.de 

Sicherheitsdienst KOCH, Bombogener Str. 4, 54516 Wittlich-Lüxem, 

Telefon (0 65 71) 26 50 78, Fax 26 50 79 

Vollmergruppe Dienstleistung, security / parking / cleaning / services, 

Neckarstr. 22-24, 45478 Mülheim an der Ruhr, 

Telefon (02 08) 58 85 77-7, Fax 20 30 30 

E-Mail: info@vollmergruppe.de, Internet: www.vollmergruppe.de 

WAB Wach- und Alarmbereitschaft GmbH, 

Carl-Zeiss-Str. 40, 47445 Moers, Telefon (0 28 41) 95 88-0, Fax 95 88-44, 

Peter-Jakob-Busch-Str. 5, 47906 Kempen, Tel. (0 21 52) 95 88-0, Fax 95 88-44 

WISAG Sicherheitsdienste Hessen GmbH & Co. KG, Rebstöcker Str. 33-39, 

60326 Frankfurt, Telefon (0 69) 75 80 87-0, Fax 75 80 87-90, 

Internet: www.wisag.de 

WISAG Sicherheitsdienste Holding GmbH & Co. KG, Kennedyallee 76, 

60596 Frankfurt, Telefon (0 69) 63 306 257, Fax 63 306 225, 

E-Mail: sabrina.leonhard@wisag.de, Internet: www.wisag.de 

WUI-Werk- und Industrieschutz GmbH, 

Vopeliusstr. 12, 66280 Sulzbach, Telefon (0 68 97) 49 99, Fax 55 228 

Ziemann Sicherheit GmbH, Gewerbestr. 19-23, 79227 Schallstadt, 

Telefon (0 76 64) 97 20 0, Fax 97 20 88, 

E-Mail: info@ziemann-sicherheit.de, Internet: www.ziemann-sicherheit.de 

alTennoTruf 





Sicherheitsdienst KOCH, Bombogener Str. 4, 54516 Wittlich-Lüxem, Telefon 

(0 65 71) 26 50 78, Fax 26 50 79 



Telefon (02 08) 58 85 77-7, Fax 20 30 30 








arbeiTssicherheiT 










aufzugsnoTruf 





SIchERhEIT VON A-Z 

IKS Industrie- und Kommunalservice GmbH, August-Bebel-Str. 20, 

33602 Bielefeld, Telefon (0521) 13 78 78, Fax 13 78 80, 

Internet: http://www.iks-sicherheitsdienst.de, E-Mail: iks-service@t-online.de 





Telefon (030) 70 79 200, Fax 70 79 20 90, 




Telefon (02 08) 58 85 77-7, Fax 20 30 30 











ausbilDung 

Akademie für Sicherheit und Technik – 

Saarbrücker Werkschutzs chule GmbH, Vopeliusstr. 12, 

66280 Sulzbach, Telefon (0681) 49 00, Fax 55 228 

BFS Bildungszentrum für Service und Dienstleistungen GmbH, 

Rosenheimer Str. 145e, 81671 München, Telefon (089) 40 90 89 89, 

Fax 40 90 89 99, E-Mail: muenchen@bfs-net.de, 

Internet: http://www.bfs-net.de 

DAA Deutsche Angestellten-Akademie, Saalburgallee 19, 

60385 Frankfurt/M, Telefon (069) 97 20 02-0, Fax 17 21 71, 

E-Mail: info.daa-frankfurt-main@daa-bw.de 

DRESDNER WACH- UND SICHERUNGS-INSTITUT GmbH, 

Zur Wetterwarte 29, 01109 Dresden, Telefon (03 51) 88 36-108, 

Fax 88 36-250, Ansprechpartner: Gerhard Behrens 

FINGER SECURITY Die Sicherheitsschule, Postfach 1103, 

35055 Frankenberg, Telefon (0 64 51) 2 41 57, Fax 71 36 56 

Ansprechpartner: Herr Finger 



KöTTER Akademie, Wilhelm-Beckmann-Str. 7, 45307 Essen, 

Telefon (02 01) 27 88 369, Fax 27 88 274, 

Internet: www.koetter-akademie.de, E-Mail: ausbildung@koetter.de 




bDws-moDulkonzePT 


Telefon (02 01) 27 88 369, Fax 27 88 274, 


fachkrafT für schuTz 

unD sicherheiT 

DAA Deutsche Angestellten-Akademie, Saalburgallee 19, 

60385 Frankfurt/M, Telefon (069) 97 20 02-0, Fax 17 21 71, 

E-Mail: info.daa-frankfurt-main@daa-bw.de 




Telefon (02 01) 27 88 369, Fax 27 88 274, 



Telefon (030) 70 79 200, Fax 70 79 20 90, 




Telefon (02 08) 58 85 77-7, Fax 20 30 30 


WISAG Sicherheitsdienste Ausbildung und Training GmbH, Kennedyallee 76, 

60596 Frankfurt, Telefon (0 69) 6 33 06-361, Fax -225, 

E-Mail: norman.ammon@wisag.de, Internet: www.wisag.de 




gePrüfTe schuTz- unD 

sicherheiTskrafT 





Telefon (030) 70 79 200, Fax 70 79 20 90, 




Telefon (02 08) 58 85 77-7, Fax 20 30 30 






inTervenTionskrafT vDs 





Telefon (02 01) 27 88 369, Fax 27 88 274, 



Telefon (030) 70 79 200, Fax 70 79 20 90, 




Telefon (02 08) 58 85 77-7, Fax 20 30 30 








leiTenDe nsl-fachkrafT vDs 





Telefon (02 01) 27 88 369, Fax 27 88 274, 


jusTizvollzug 


Telefon (02 01) 27 88 369, Fax 27 88 274, 



Telefon (030) 70 79 200, Fax 70 79 20 90, 


krisenmanagemenT 


Telefon (02 01) 27 88 369, Fax 27 88 274, 



Telefon (030) 70 79 200, Fax 70 79 20 90, 


krisenkommunikaTion 


Telefon (02 01) 27 88 369, Fax 27 88 274, 


mariTime sicherheiT 


Telefon (02 01) 27 88 369, Fax 27 88 274, 



Telefon (030) 70 79 200, Fax 70 79 20 90, 

Ansprechpartner: Sven Wackerhagen, www.sicherheit-nord.de


meisTer für schuTz 



Telefon (030) 70 79 200, Fax 70 79 20 90, 


sicherheiTskonzePTe 


Telefon (02 01) 27 88 369, Fax 27 88 274, 



Telefon (030) 70 79 200, Fax 70 79 20 90, 




Telefon (02 08) 58 85 77-7, Fax 20 30 30 





vorbereiTung auf sachkunDe- 

Prüfung nach & 34a gewo 





Telefon (02 01) 27 88 369, Fax 27 88 274, 



Telefon (030) 70 79 200, Fax 70 79 20 90, 








branDschuTzDiensTe 












Telefon (030) 70 79 200, Fax 70 79 20 90, 




Telefon (02 08) 58 85 77-7, Fax 20 30 30 











bunDeswehr 


Telefon (030) 70 79 200, Fax 70 79 20 90, 


WISAG Sicherheitsdienste militärische Einrichtungen GmbH, 

Rebstöcker Str. 33, 60326 Frankfurt, Telefon (0 69) 75 80 87-34, 





DaTensicherheiT 






Telefon (02 08) 58 85 77-7, Fax 20 30 30 





DeTekTei 


Telefon (0 65 71) 26 50 78, Fax 26 50 79 



Telefon (02 08) 58 85 77-7, Fax 20 30 30 


DiskoTheken-schuTz 




einlasskonTrollen 







Telefon (030) 70 79 200, Fax 70 79 20 90, 




Telefon (02 08) 58 85 77-7, Fax 20 30 30 






Telefon (0 76 64) 97 20 0, Fax 97 20 88, 


emPfangsDiensTe 

ARGUS Sicherheitsdienste GmbH, Rebstöcker Straße 33, 

60326 Frankfurt, Telefon (069) 75 80 87-14, Internet: www.wisag.de 

Bocks Security GmbH, Krefelder Straße 5, 41539 Dormagen, 

Telefon (0 21 33) 53 67 38, Fax 53 67 40, 

E-Mail: info@bocks-security.de, Internet: www.bocks-security.de 





















Telefon (030) 70 79 200, Fax 70 79 20 90, 



(0 65 71) 26 50 78, Fax 26 50 79 



Telefon (02 08) 58 85 77-7, Fax 20 30 30, 


WAB Wach- und Alarmbereitschaft GmbH, Carl-Zeiss-Str. 40, 47445 Moers, 

Telefon (0 28 41) 95 88-0, Fax 95 88-44, Peter-Jakob-Busch-Str. 5, 47906 

Kempen, Tel. (0 21 52) 95 88-0, Fax 95 88-44 

WWS Westfälischer Wachschutz e. K., Herzogswall 30, 

45657 Recklinghausen, Telefon (0 23 61) 9 04 22-0, Fax 9 04 22-28, 

E-Mail: info@wws-security.de, Internet: www.wws-security.de, 

Ansprechpartner: Herr Huerkamp 


60326 Frankfurt, 

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Apprich Secur GmbH, Gottlieb Daimler Str. 5, 14974 Ludwigsfelde, Telefon 

(0 33 78) 80 54 0, E-Mail: mail@apprich-secur.de, 

Internet: www.apprich-secur.de, Ansprechpartner: Roberto Pareras 

Hartmann Spezialkarosserien GmbH, Carl-Zeiss-Str. 2, 36304 Alsfeld, 

Telefon (0 66 31) 96 96-0, Fax 96 96-96, 

Internet: www.hartmann-alsfeld.de, Ansprechpartner: Erhard Funke 

STOOF International GmbH, Fahrzeugbau & Sicherheitstechnik, 

Wurzelweg 4, 14822 Borkheide, Telefon (033845) 90 300, Fax 90 399, E- 

Mail: info@stoof-international.de, Internet: www.stoof-international.de 

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Telefon (0 21 33) 53 67 38, Fax 53 67 40, 

E-Mail: info@bocks-security.de, Internet: www.bocks-security.de 

















Telefon (0 65 71) 26 50 78, Fax 26 50 79 



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Rheinland Kultur GmbH, Ehrenfriedstraße 19, 50259 Pulheim, 

Telefon (02234) 99 21 263, Fax (0221) 8284 1971 

E-Mail: info@rheinlandkultur.de, Internet: www.rheinlandkultur.de 


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Internet: www.vogt-gruppe.de



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Telefon (02 08) 58 85 77-7, Fax 20 30 30 






Telefon (0 76 64) 97 20 0, Fax 97 20 88, 


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Industriewerkschutz GmbH, Magnolienweg 30, 63741 Aschaffenburg, 

Telefon (0 60 21) 38 03 30, Fax 38 03 54, E-Mail: info@iws-ab.de 







Plural security GmbH, Telefon (0511) 709000, Internet: www.plural.de 


Telefon (030) 70 79 200, Fax 70 79 20 90, 



(0 65 71) 26 50 78, Fax 26 50 79 

TRIERER WACHDIENST J. Pauly KG, Bruchhausenstr. 10, 

54290 Trier, Telefon (06 51) 9 78 34-0, Fax 9 78 34-20 



Telefon (02 08) 58 85 77-7, Fax 20 30 30 







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J. & R. Kalscheuer, Bewachungsunternehmen, 

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Industriewerkschutz GmbH, Magnolienweg 30, 63741 Aschaffenburg, 

Telefon (0 60 21) 38 03 30, Fax 38 03 54, E-Mail: info@iws-ab.de 











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DB Sicherheit GmbH, Köthener Str. 4, 20963 Berlin, 

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Rebstöcker Str. 33-39, 60326 Frankfurt, 

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DB Sicherheit GmbH, Köthener Str. 4, 20963 Berlin, 

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E-Mail: dbsicherheit@bahn.de, Internet: www.DB.de/dbsicherheit 






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verkehr 









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www.sicherheit-nord.de 


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Neckarstr. 22-24, 45478 Mülheim an der Ruhr, Telefon (02 08) 58 85 77-7, 

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Moers, Telefon (0 28 41) 95 88-0, Fax 95 88-44, Peter-Jakob-Busch-Str. 5, 

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Ansprechpartner: Sven Wackerhagen, www.sicherheit-nord.de


am 7. november 2007 präsentierte 

der Fachausschuss Technik im BDWS 

eine Informationsveranstaltung zum 

Zukunftsthema „Video-Management in 

den Notruf- und Serviceleitstellen“. Fachleute 

aus der Branche, von Versicherern, 

von Feuerwehr und Polizei, aber auch 

Hersteller von Video-Management-Systemen 

skizzierten einen gemeinsamen 

Entwicklungsstand, der zukunftsfähige 

Dienstleistungen vielfältigster Art unterstützt. 

Doch erst einmal zurück zur Ausgangslage: 

Video-Management auf Anwender- 

Ebene, als Inhouse-Lösung zur Bewälti- 

Video-Management – 

Einheitliches Bild- 

Übertragungs-System 

Von cornelia Okpara 

gung der durch Video-Überwachungssysteme 

generierten Bilder ist gang und 

gäbe. 

Ohne aufwendige Werkzeuge – zum 

Beispiel für die Bilddaten-Analyse – ist 

die Menge der anfallenden Bilddaten personell 

kaum noch sinnvoll zu bewältigen. 

Video-Management auf der Ebene der 

Notruf- und Service-Leitstellen (NSL) ist 

noch etwas komplexer. Über viele unterschiedliche 

Übertragungswege und Bildübertragungseinrichtungen 

(BÜE) laufen 

Bilddaten von unterschiedlichen Schutzobjekten 

zu den oft unterschiedlichen 

Arbeitsplätzen in die Leitstellen. Dort 

RECHTSANWÄLTIN CORNELIA 

OKPARA ist Geschäftsführerin 

des Bundesverbandes Deutscher 

Wach- und Sicherheitsunternehmen 

e. V. in Bad Homburg und 

betreut den Fachausschuss Technik 

im BDWS. 

arbeiten NSL-Fachkräfte, hervorragend 

ausgebildet, doch oftmals ohne konkrete 

Ortskenntnisse, die sich an Hand der hinterlegten 

Maßnahmenpläne innerhalb 

von Sekunden ein fundiertes Bild der 

Bild: Hans Georg Meister/Pixelio 

TEchNNIk

Podiumsteilnehmer 

dargestellten Situation machen müssen. 

Eine schwierige Aufgabe, solange nicht 

intelligente Management-Systeme unterstützend 

eingreifen. 

Problemloser Wechsel bislang 

nicht möglich 

Betrachtet man die aktuelle Marktsituation, 

ist leicht festzustellen, dass der 

Boom auf dem Video-Sektor an den Sicherheitsdienstleistern 

vorbeigeht. Offensichtlich 

entsprechen die Angebote 

der Dienstleister noch nicht den Anforderungen 

der Anwender. Dem Kunden 

fehlt bei den geeigneten BÜEs oft die Investitionssicherheit 

– lassen sie sich doch 

regelmäßig nur auf die proprietäre Bildempfangseinrichtung 

eines Herstellers 

aufschalten. Und vielleicht hat gerade 

dieser Hersteller nur wenige Leitstellen 

mit seinem System ausgestattet. Ein problemloser 

Wechsel seines Dienstleisters 

wäre dem Kunden also nur schwer möglich. 

In seinem Eingangsvortrag zur BDWS- 

Informationsveranstaltung zählte Wolf- 

gang Wüst, geschäftsführender Gesellschafter 

der BSG Wüst GmbH, Frankfurt/ 

Main, und stellvertretender Vorsitzender 

des BDWS-Fachausschusses Technik, 

insgesamt zehn Gründe dafür auf, gerade 

jetzt in das Video-Management einzusteigen 

und dem Kunden konkrete und 

wirtschaftliche Angebote zu machen. 

Polizei, Hersteller, Facherrichter und 

Dienstleister hatten sich im Jahr 2000 

verabredet, eine gemeinsame Video-Management-Plattform 

zu entwickeln, die 

möglichst alle marktrelevanten BÜEs und 

Übertragungswege unterstützt. Das war 

TEchNIk 

kein leichter Weg, führte aber mit EBÜS 

(Einheitliches Bild-Übertragungs-System) 

zu einem hervorragenden Werkzeug 

für das Handling von Videosequenzen 

in den NSLs. Die Entwicklung von EBÜS 

wurde auch möglich, weil die Mitglieder 

des Fachausschusses Technik eine ausführliche 

Bedienungsanleitung für ein 

noch zu entwickelndes System geschrieben 

hatten, die das Lastenheft der Machbarkeitsstudie 

sinnvoll ergänzte. Damit 

wurde den Entwicklern die Zielsetzung 

der Handelnden sehr konkret dargestellt 

und die Umsetzung vereinfacht. 

Das Ergebnis ist eine Software-Lösung, 

die die Vernetzung aller Sicherheits-Organisationen 

unterstützt – von NSL zur 

Polizei, von NSL zu NSL, von NSL zur Interventionsstelle 

oder von NSL zum Kunden. 

Zusätzliche Kommunikationswerkzeuge 

erlauben auch die Unterstützung 

aller über das Internet angebundenen 

Rechner, einschließlich PDAs und Handhelds. 

Im Laufe der Veranstaltung kristallisierte 

sich heraus, dass sich auch etliche Hersteller 

von proprietären Systemen mit den 

Leistungsmerkmalen beschäftigt hatten, 

die die Branche in den Entwicklungsunterlagen 

für EBÜS formuliert hatte. Diese 

Hersteller haben viele Features ebenfalls 

bereits umgesetzt, wodurch auch deren 

Bildempfangseinrichtungen zu vollwertigen 

Video-Management-Systemen 

werden. 

Nach Aussage von Wolfgang Wüst 

sprechen gute Gründe für die EBÜS- 

Einführung. Neben dem erheblich reduzierten 

Aufwand für Schulung und 

Energieversorgung bei nur noch ein bis 


zwei Video-Management-Systemen gegenüber 

früheren vier bis zehn Systemen 

in der NSL, sind auch äußere Entwicklungen 

einzubeziehen. So könnte der Klimawandel 

dazu führen, dass einerseits extreme 

Wetterphänomene die Aktivitäten 

unserer Interventionskräfte zeitweise 

erheblich einschränken können und andererseits 

Behörden zeitweilige Fahrbeschränkungen 

verfügen. 

Die Kriminalität an den Tankstellen 

verlangt zentralisierte Dienstleistungen, 

die den kostenintensiven mobilen 

Streifendienst entlasten. Die steigende 

Gewaltbereitschaft erfordert objektiv 

eine immer professionellere Gefahreneinstufung, 

wofür das von Zentralisten 

bewertete Bild hervorragend geeignet 

erscheint. Dipl.-Ing. Hans Jochen Blätte 

von der Vereinigung zur Förderung des 

deutschen Brandschutzes (VFDB) unterstützte 

bei der Diskussion gerade diesen 

Aspekt nachdrücklich. Auch die Feuerwehren 

müssten darüber nachdenken, 

von potenziellen Brandorten schneller 

visuelle Informationen in ihre Leitstellen 

zu bekommen, um Gefahrensituationen 

möglichst exakt einschätzen zu können 

– lange bevor Einsatzkräfte vor Ort sind. 

Helmut Penn, beim Polizeipräsidium 

Südhessen verantwortlich für die Durchführung 

des Pilotversuches EBÜS, schätzt 

die Situation ähnlich ein. Griffige Beispiele 

aus der einjährigen Pilotphase machten 

deutlich, dass die Bewertung von Bildern 

die Arbeit der eingesetzten Beamten bei 

der Gefahrenabwehr nachhaltig positiv 

beeinflusse. Gerade bei der Bewertung 

von Überfall-Alarmen bei Banken und Juwelieren 

leiste ein Video-Management- 

System unschätzbare Dienste. Denn einsatzführende 

Beamte können permanent 

das Geschehen im Auge behalten. Angenehmer 

Nebeneffekt: Die Bilder stehen 

für anschließende Manöverkritik oder zur 

objektiven Aufklärung von Handlungen 

und Abläufen zur Verfügung und dienen 

ebenso zur Fahndungsunterstützung 

nach Straftaten! 

Insgesamt hat EBÜS die Hessische Polizei 

überzeugt. Jedenfalls erklärte Helmut


Penn zum Abschluss seines Vortrages, 

dass EBÜS in den nächsten Monaten in 

seinem Bundesland Hessen flächendeckend 

bei der Polizei eingeführt werde. 

Damit hätten auch die Sicherheitsdienstleister 

die Möglichkeit, gefährdete 

Schutzobjekte an die Polizei anzubinden. 

Die entsprechenden Richtlinien (BÜNSL 

– Bildübertragung aus NSLs) sind verabschiedet 

und in Kraft. 

Auch die Versicherungswirtschaft steht 

dieser Entwicklung ausgesprochen wohlwollend 

gegenüber und signalisierte ihre 

Bereitschaft, die künftige Entwicklung zu 

fördern. In diesem Sinne äußerten sich 

Harald Mebus, von der VdS Schadenverhütung 

GmbH, Köln, und Claus Dieter 

Gorsinsky, von der R+V-Versicherung. 

Mebus ging in seinem Vortrag auch auf 

Haftungs-Risiken und auf Planung und 

Schulung ein. Ganz richtig stellte er fest, 

dass die organisatorischen Bedingungen 

bei vielen Dienstleistern noch verbesserungswürdig 

seien. Er konstatierte aber 

auch, dass sich die Branche auf dem 

richtigen Weg befände und auf ein vielversprechendes 

Ziel hinarbeite. Seine 

Anregung, die Bewertung von Bildern 

und Bildsequenzen mit einer spezialisierten 

Fachausbildung zu unterlegen, 

griff Bernd Rompel von der Hessischen 

Polizeischule bei der Podiumsdiskussion 

Im Bild v. li.: Michael Meissner, Geschäftsführer der HeiTel Digital Video GmbH, Dr. Harald 

Olschok, BDWS-Hauptgeschäftsführer, Harald Mebus, VdS Schadenverhütung GmbH, 

Wolfgang Wüst, geschäftsführender Gesellschafter der BSG Wüst GmbH, Dr. Heinz Stephanblome, 

Geschäftsführer der Accellence Technologies GmbH 

auf. Er bestätigte, dass es Gespräche zwischen 

Polizei und privaten Wachdiensten 

gebe, gerade die Bewertungsgrundsätze 

gemeinsam auszuarbeiten und diese in 

Schulungen umzusetzen. Dies sei schon 

deshalb unbedingt erforderlich, weil Private 

und Polizei bei dieser Technik erstmals 

systematisch zusammenarbeiten. 

Überhaupt sei die Entwicklung von EBÜS 

das erste wirklich erfolgreiche Projekt, 

das Polizei und Private gemeinschaftlich 

finanziert und verwirklicht haben. Das 

sollte Schule machen! 

Die sehr professionell vorgetragenen 

Präsentationen der Firmen Accellence 

(EBÜS) und HeiTel (EMS) 

ergänzten die Sachvorträge ausgezeichnet. 

So konnte den Teilnehmern 

ein sehr fundiertes Bild zum aktuellen 

Stand der Entwicklung bei Video-Ma- 

Wir sind eine renommiertes norddeutsches Sicherheitsunternehmen, das sich innerhalb von wenigen Jahren zu einem der bedeutendsten 

Unternehmen in der Revision für den Einzelhandel und der Sicherheitsbranche entwickelt hat. Zur weiteren Unterstützung 

suchen wir zum nächstmöglichen Zeitpunkt eine/einen 

Assistentin/Assistenten der Geschäftsleitung 

Zur Ihren Aufgaben gehören: 

• selbstständiges Führen der Unternehmenskorrespondenz und die 

Erledigung aller klassischen Assistenzaufgaben 

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technik und Revision 

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des frühestmöglichen Einstellungstermins an: PERSÖNLICH, DSA, Frau Plügge, DSD 1/08-Chiffre 1, Postfach 12 01, 61282 Bad Homburg. 

TEchNIk

40 

Wolfgang Wüst, Geschäftsführer BSG-Wüst GmbH, Frankfurt/Main, und stellvertretender 

Vorsitzender des Fachausschusses Technik im BDWS 

nagement-Systemen aufgezeigt werden. 

Michael Meissner, Geschäftsführer der Hei- 

Tel Digital Video GmbH, stellte das von seiner 

Firma entwickelte Event-Management- 

System (EMS) vor. Dabei handelt es sich um 

eine autarke Leitstellenlösung mit mehreren 

Bedienplätzen. Sie besteht aus Cam-Control-Client 

und Event-Client sowie einem 

Management-Tool mit Alarmbearbeitung 

und Alarmdatenbank. Die empfangsseitige 

Ergebnisprotokollierung wichtiger Grundfunktionen, 

komplette Datenbanksuche zum 

Beispiel nach Datum, Uhrzeit oder Kunde, 

alarmspezifische Maßnahmepläne für Kunden, 

vollautomatische Wächterrundgänge, 

dezentrale Datenbankpflege und die maßgeschneiderte 

Kamera-Fernsteuerung sind nur 

Bild Hamburg, 5.3.2008 

TEchNIk 

einige der vorgeführten Details dieses 

Systems. Schließlich wies Meissner 

noch auf die unterschiedliche Entwicklung 

des Kundenverhaltens zum 

Thema Video-Aufschaltungen weltweit 

hin. Deutschland sei ein Markt, 

der noch stark ausbaufähig sei. 

Dr. Heinz Stephanblome, Geschäftsführer 

der Accellence Technologies 

GmbH, fokussierte in seinem Vortrag 

die Vorteile von EBÜS. Aus seiner Sicht 

seien Video-Überwachungssysteme 

bisher meist als lokale Insellösungen 

betrieben worden. Im Zuge des steigenden 

Sicherheitsbedürfnisses und 

um mehr Effizienz bei Prävention, Intervention 

und Aufklärung zu erzielen, 

werde es zunehmend erforderlich, diese 

Insellösungen miteinander zu vernetzen, 

damit das benötigte aktuelle 

Bildmaterial den Interventionskräften 

von Polizei und privaten Sicherheitsdienstleistern 

ohne Zeitverlust zur 

Verfügung gestellt werden kann. Die 

zeitnahe Auswertung der Bildinformationen 

zur Lagebeurteilung oder zur 

Rekonstruktion des Tat-Hergangs sei 

jedoch bisher daran gescheitert, dass 

die jeweils verwendeten Videosysteme 

zueinander inkompatibel waren und 

ihre Bilddaten daher nicht ohne Weiteres 

weitergeleitet und zueinander 


in Beziehung gesetzt werden konnten. 

Dieses Problem könne nur durch digitale 

Vernetzung gelöst werden. 

Die moderne Informationstechnik biete 

kostengünstige und bewährte Technologien 

und Standards, mit denen Bild-, 

Text- und Ton-Informationen in kürzester 

Zeit an beliebige Orte transportiert 

werden können. EBÜS macht sich diese 

Technologien und Standards zu Nutze, 

um diese Aufgaben optimal zu erfüllen. 

Ziel von EBÜS sei es, dem Betreiber einer 

NSL ein Video-Empfangs- und Bearbeitungssystem 

zu bieten, mit dem sich 

die Wachzentrale auf Bildquellen beliebiger 

Fabrikate manuell, automatisch per 

Wächterrundgang oder – im Alarmfall 

– angestoßen von der Leitstellensoftware 

aufschalten kann. Über eine Bediener- 

Oberfläche oder von der Leitstellensoftware 

gesteuert lassen sich all jene notwendigen 

Funktionen nutzen, die auch 

die proprietäre Software der einzelnen 

Systeme bieten könnte. EBÜS wurde als 

reine Softwarelösung realisiert. Es genügen 

daher ein Standard-PC und eine 

EBÜS-Software, um einen Video-Arbeitsplatz 

einzurichten, mit dem die Bilddaten 

aller gängigen Systeme empfangen werden 

können. Dr. Stephanblome wies auch 

auf den Vorteil hin, dass EBÜS als Komponenten-Software 

entwickelt worden 

und somit modular erweiterbar sei. 

In seinem Eingangs-Statement stellte 

Wolfang Wüst, stellvertretender Vorsitzender 

des BDWS-Fachausschusses Technik, 

die Frage, ob das Thema zukunftsfähig 

sei oder in einer Sackgasse ende. Die 

Teilnehmer diskutierten dies kontrovers. 

Festzuhalten bleibt, dass das Thema Video 

für die zukünftige Leistungsfähigkeit 

einer NSL entscheidend ist. Es bleibt aber 

noch einiges zu tun, um zu einer einheitlichen 

und hochwertigen Dienstleistung 

zu kommen, die derzeit noch zu wenige 

in der notwendigen Qualität anbieten. 

Die erforderliche Technik steht ab sofort 

zur Verfügung – die Rahmenbedingungen 

für eine Kooperation von privaten Wachdiensten 

und der Polizei sind geschaffen.


kötter Justizdienstleistungen 

und compass Group Deutschland 

kooperieren bei Gefangenenverpfl 

egung 

Die KöTTER Justizdienstleistungen 

GmbH & Co. KG kooperiert bei der Versorgung 

der künftigen Justizvollzugsanstalt 

(JVA) Burg in Sachsen-Anhalt mit 

der Eurest Süd GmbH, einem Konzernunternehmen 

der Compass Group Deutschland. 

Eurest wird als Partner der KöTTER 

Justizdienstleistungen GmbH & Co. KG 

für das Catering zuständig sein. 

Bei der JVA Burg handelt es sich um die 

bundesweit erste JVA, die als ganzheitliches 

Public Private Partnership-Projekt 

(PPP) entsteht. Der Gebäudekomplex für 

650 Haftplätze soll im zweiten Quartal 

2009 in Betrieb gehen. Gemeinsam mit 

einem Partner übernimmt KöTTER Justizdienstleistungen 

im Rahmen des privatwirtschaftlichen 

Betreibermodells die 

Gesamtrealisierung der JVA Burg – von 

der Planung über den Bau und die Finanzierung 

bis hin zum Teilbetrieb. Der 

Dienstleister verfügt über umfassendes 

Know-how im Bereich Justizdienste und 

begleitet die Privatisierungsprozesse bereits 

seit mehr als einem Jahrzehnt. Mit 

der Compass Group Deutschland konnte 

KöTTER Justizdienstleistungen den 

Marktführer für Catering und Food Services 

in Deutschland für das PPP-Projekt 

JVA Burg gewinnen. 

Auftrag für erstes teilprivatisiertes 

Gefängnis in Baden- 

Württemberg 

Die KöTTER Justizdienstleistungen 

GmbH & Co. KG hat die europaweite Ausschreibung 

über Betriebsleistungen für 

die neue JVA Offenburg gewonnen. Das 

Unternehmen wird in der neuen JVA mit 

440 Haftplätzen im Regelvollzug und einer 

sozialtherapeutischen Abteilung mit 

60 Haftplätzen teilprivatisierte Betriebsleistungen 

erbringen. Die Inbetriebnahme 

ist für Mitte 2009 geplant. Die JVA Offenburg 

entsteht als erstes teilprivatisiertes 

Gefängnis in Baden-Württemberg. 

KöTTER-Mitarbeiter erfüllen dabei im 

rechtlichen Status als Verwaltungshelfer 

und unter Kontrolle der JVA-Bediensteten 

ausschließlich Dienst- und Serviceleistungen, 

denen kein Zwangs- oder Eingriffscharakter 

zukommt. Das Spektrum 

reicht von Hilfsdiensten, zum Beispiel an 

der Außenpforte über die Versorgung der 

Inhaftierten und das Gebäudemanagement 

mit Reinigungsdienstleistungen bis 

hin zur medizinischen, psychologischen 

und sozialen Betreuung. Zu den Aufgaben 

gehören darüber hinaus auch die 

schulische und berufl iche Ausbildung 

sowie die Gefangenenbeschäftigung in 

Unternehmerbetrieben. 

Mitglied im Initiativkreis 

Ruhrgebiet 

Die KöTTER Unternehmensgruppe mit 

Stammsitz in Essen ist neues Mitglied 

im Initiativkreis Ruhrgebiet, einem Zusammenschluss 

von 67 führenden Wirtschaftsunternehmen 

der Region. „Als 

familiengeführte Dienstleistungsgruppe, 

die ihre Wurzeln im Ruhrgebiet hat, 

sehen wir uns der Region in besonderer 

Weise verbunden“, so Friedrich P. Kötter, 

Geschäftsführer von KöTTER Security. 

„Dies möchten wir auch auf diese Weise 

unterstreichen und mit unserem Engagement 

einen weiteren Beitrag leisten, den 

Strukturwandel erfolgreich voranzutreiben.“ 

Dabei kommt gerade mittelständischen 

Unternehmen und dem Dienstleistungssektor 

eine wichtige Rolle zu, wie das 

Beispiel KöTTER Services zeigt. Vor über 

70 Jahren als Sicherheitsunternehmen 

gegründet, hat sich KöTTER Services zu 

einem Systemdienstleister entwickelt, der 

an bundesweit 50 Standorten tätig ist. In 

Nordrhein-Westfalen gibt es Niederlassungen 

unter anderem in Essen, Dortmund, 

Duisburg, Düsseldorf und Köln. 

Die im Initiativkreis Ruhrgebiet vertretenen 

Unternehmen beschäftigen zusammen 

rund 1,7 Mio. Menschen welt- 

weit und machen knapp 480 Mrd. e 

Umsatz. Mit zukunftsfähigen Strategien 

und praxisnahen Konzepten setzt der 

Initiativkreis auf die Stärke gebündelten 

ökonomischen Know-hows. Ziel ist es, die 

Metropole Ruhr kontinuierlich weiterzuentwickeln 

und dabei auch wichtige gesellschaftliche 

und kulturelle Projekte zu 

unterstützen. 

„kongress für familienunternehmen“ 

der universität Witten/herdecke 

unterstützt 

Die „Marke Familienunternehmen“: 

Welche Stärken lassen sich im Wettbewerb 

nutzen? Und welche Erwartungen 

von Kunden und Mitarbeitern ergeben 

sich daraus? Diese und andere Fragen 

standen im Mittelpunkt des 10. Kongresses 

für Familienunternehmen, zu 

dem die Universität Witten/Herdecke am 

8./9. Februar 2008 eingeladen hatte. Fast 

300 Teilnehmer waren bei der renommierten 

Veranstaltung dabei, die traditionsgemäß 

auch wieder von der KöTTER 

Unternehmensgruppe mit Stammsitz in 

Essen unterstützt wurde. 

Soziale Verantwortung, Nachhaltigkeit, 

Innovation und Glaubwürdigkeit sind Eigenschaften, 

die für Familienunternehmen 

grundlegende Bedeutung haben, 

ihnen in der öffentlichen Wahrnehmung 

gleichzeitig in besonderem Maße zugeschrieben 

werden. Dies wird durch eine 

aktuelle Studie bestätigt, die im Rahmen 

der Veranstaltung an der Uni Witten/Herdecke 

vorgestellt wurde. 

„Für uns ist dieses Image Chance und 

Verpfl ichtung zugleich“, so Martina Kötter, 

Geschäftsführerin von KöTTER Verwaltungsdienstleistungen. 

„Die gesellschaftliche 

Verpfl ichtung, Arbeitsplätze zu 

schaffen und zu erhalten, ist ein wichtiger 

Bestandteil unseres Selbstverständnisses.“ 

Dazu gehört auch die Bereitstellung 

von Ausbildungsplätzen und die Mitarbeiterqualifi 

zierung, die in der unternehmenseigenen 

KöTTER Akademie erfolgt. 

„Gleichzeitig ergeben sich daraus Stärken 

wie etwa Kontinuität auf der Führungsebene 

und langjährige Mitarbeiterzuge- 

NAMEN uND NAchRIchTEN 

4

4 

hörigkeit, die wichtige Pfeiler im Wettbewerb 

sind“, so Martina Kötter weiter. 

Im Rahmen der zweitägigen Veranstaltung 

wurde die besondere Bedeutung der 

Familienunternehmen für die Wirtschaft 

deutlich. Sie erbringen mehr als die Hälfte 

der deutschen Bruttowertschöpfung, 

rund 70% aller Arbeitsplätze sind hier 

angesiedelt. 

www.koetter.de 

Bike-Security stellte 2007 

rund 2.000 Straftäter 

Die „Bike-Security“ der All Service Sicherheitsdienste 

GmbH stellte im Jahr 

2007 bundesweit rund 2.000 Straftäter. 

Im Einsatz ist die Motorradstreife im 

Großraum Rhein-Main, im Rhein-Ruhr 

Gebiet sowie in Berlin und Hamburg. Bei 

der 24-Stunden besetzten VdS-zertifizierten 

Notruf- & Serviceleitstelle (NSL) 

in der Frankfurter Firmenzentrale, gehen 

alle Alarme ein. 31.258 Alarmfahrten waren 

es im Jahr 2007. 

Durch die schnellen Reaktionszeiten der 

Motorradfahrer/innen (durchschnittliche 

Einsatzzeit 8 Minuten) konnten 2.000 Täter 

gestellt werden. Bei 156 Raubüberfällen 

wurde die Polizei direkt verständigt. 

Zum Vergleich: Im Jahr 2006 gab es insgesamt 

22.237 Alarmfahrten und 1.750 

gestellte Täter. Die All Service Sicherheitsdienste 

GmbH betreuen mit ihrer 

Bike-Security schwerpunktmäßig den 

Einzelhandel im Revierdienst. Die Märkte 

werden täglich präventiv angefahren und 

kontrolliert. Zusätzlich sind die Märkte 

auf die 24-Stunden NSL der All Service 

Sicherheitsdienste aufgeschaltet. 

„Dass sich dieses Konzept bewährt hat, 

zeigt der Alltag – die Hilfe in Rufweite 

senkt den Krankenstand und die Fluktuation 

des Verkaufspersonals. Als Konzept 

für den Einzelhandel bestens bewährt, 

bietet die Bike-Security auch Schutz in 

öffentlichen Verwaltungsgebäuden, in 

Freizeiteinrichtungen oder im Gaststättengewerbe,“ 

so Peter Haller, Geschäfts- 


führender Gesellschafter der All Service 

Sicherheitsdienste GmbH. 

Die NSL betreut ca. 15.500 Kunden. Im 

Jahre 2007 gingen hier über 133.000 verschiedene 

Alarmierungen ein (z. B. Einbruch, 

Aufzugsbefreiung, Altennotruf). 

Unabhängig von der Motorradstaffel kamen 

13.888 mal die Interventionskräfte 

zum Einsatz, die die Alarmverfolgung vor 

Ort durchgeführt haben. 

ferdinand fromm zum 

Prokuristen ernannt 

Die Geschäftsführung der All Service 

Sicherheitsdienste GmbH hat Ferdinand 

Quelle: WWS, Recklinghausen 


Fromm, Betriebsleiter bei All Service Sicherheitsdienste 

GmbH, zum 25. Januar 

2008 mit sofortiger Wirkung Prokura 

verliehen. 

Bereits seit Februar 1993 ist Fromm bei 

der All Service Sicherheitsdienste GmbH 

beschäftigt. Zuständig für den Objektschutz 

arbeitet er als Bereichsleiter und 

Niederlassungsleiter. Seit Oktober 2007 

ist er Betriebsleiter und in dieser Funktion 

für Gesamtdeutschland und rund 1.000 

Mitarbeiter verantwortlich. 

Als Prokurist berichtet Fromm weiterhin 

an Peter Haller, Geschäftsführender 

Gesellschafter der All Service Sicherheitsdienste 

GmbH. 

www.all-service.de


Mitarbeiter des koblenzer 

Wach- und Schließdienstes tragen 

Team-kleidung von münz 

Seit fast 100 Jahren sorgen die Mitarbeiter 

des Koblenzer Wach- und Schließdienstes 

für zuverlässige Arbeit. Heute 

zu der X-TERN Gruppe gehörend, sorgen 

rund 200 Mitarbeiter im Sicherheitsdienst 

für einen effektiven Objekt-, Werks- und 

Personenschutz. Mit mehr als 2000 überwachten 

Objekten gehört der Koblenzer 

Wach- und Schließdienst zu den längst 

etablierten Unternehmen im Sicherheitsbereich 

in Deutschland. Da seine Wachleute 

bei Wind und Wetter im Einsatz sein 

müssen, ist eine entsprechende Ausstattung 

wichtig, weiß der Geschäftsführer 

der X-TERN Gruppe, Jeffrey Coble. 

„Wenn meine Leute bei Kälte frieren 

und bei Hitze schwitzen müssten, wäre 

das fatal“, erklärt er. Er kleidet seine Mitarbeiter 

bei münz Team-Kleidung aus 

Montabaur ein. „Wir sind mit unseren 

Leuten bei recht hochwertigen Events 

unterwegs. Diese waren zum Beispiel 

auch im Sicherheitsbereich bei der vergangenen 

WM eingesetzt“, berichtet 

Coble. Ein ordentliches Erscheinungsbild 

sei da eine Selbstverständlichkeit und 

eine entsprechende Qualität in der Ausstattung 

liefere die Firma münz. 

„Die Jacken sind eine Eigenentwicklung, 

die wir gemeinsam mit der Firma münz 

perfekt umsetzen konnten“, so Coble. Die 

Kleidungstücke seien atmungsaktiv und 

wasserfest. In der Optik spiegele sich perfekt 

die Corporate Identity seines Unternehmens 

wieder. 

Wichtig sei auch die hohe Verfügbarkeit 

und die Flexibiliät bei der Entscheidung 

für die münz Team-Kleidung gewesen. 

„Wir wissen, dass wir hier keine 

Ware von Billigausstattern, sondern von 

hoher Qualität erwerben“, so Coble weiter. 

Auch seine Mitarbeiter würden diesen 

Qualitätsunterschied bemerken und auch 

schätzen. 

Dies sei auch für die Mitarbeiterbindung 

wichtig. „Wenn die Mitarbeiter eine 

Wertschätzung bemerken, gehen sie wesentlich 

zufriedener und motivierter an 

die Arbeit“, betont Coble. „Unsere Mitarbeiter 

sollen sich wohlfühlen“. Dies sei 

auch wichtig, um die Fluktuationsrate 

unter den Beschäftigten so gering wie 

möglich zu halten. 

münz wächst weiter 

Die Firma münz-Teamkleidung bleibt 

weiter auf Wachstumskurs. Das hat Geschäftsführer 

Bernhard Münz mitgeteilt. 

Demnach konnte das Unternehmen im 

vergangenen Jahr einen Umsatz von 6,5 

Mio. e erwirtschaften. Das ist ein Plus 

von fast 20%. 

Ebenfalls positiv sieht die Entwicklung 

der Mitarbeiterzahlen am Standort Montabaur 

aus. Heute beschäftigt das Unternehmen 

32 Mitarbeiter. 

Geschäftsführer Bernhard Münz will 

am Firmensitz weiter wachsen. „Für 2008 

planen wir, den Umsatz erneut um 20% 

zu steigern“, sagt der 43-Jährige. Die 

Weichen hierfür sind gestellt. Münz investiert 

in seinen Firmenanbau und das 

neue Hochregallager rund 1 Million Euro. 

Der Anbau an das Firmengebäude soll im 

April fertig werden. Das Hochregallager 

ist bereits in Betrieb. 

Mit dem positiven Ergebnis liegt das 

Montabaurer Unternehmen weit über 

dem Landesschnitt. Wie das Statistische 

Landesamt berichte, hat sich die Konjunktur 

in Rheinland-Pfalz im vergangenen 

Jahr deutlich belebt. Das Bruttoinlandsprodukt 

stieg 2007 preisbereinigt 

um 2,7%. „Rheinland-Pfalz liegt damit, 

gemeinsam mit Baden-Württemberg und 

Sachsen, hinter Bayern und Hamburg auf 

Platz 3“, erklärt Wirtschaftsminister Hendrik 

Hering. 

www.muenz.de 

Wichtige Termine 

23. April 2008 

9. Sicherheitsgewerberechtstag 

in Hamburg 

29. Mai 2008 

Jahresmitgliederversammlung 

des BDWS im Forum Ludwigsburg 

30. Mai 2008 

In Verbindung mit der BDWS- 

Jahresmitgliederversammlung 

lädt die Firma TEWI, Ausstatter 

für Dienst- und Berufskleidung 

aus Fulda, zum TEWI-Jubiläums-Golf-Turnier 

aus Anlass 

ihres 75-jährigen Bestehens auf 

die Golf-Anlage Schloss Monrepos, 

Ludwigsburg, ein. Nähere 

Informationen erhielten die 

BDWS-Mitglieder zusammen mit 

weiteren Einzelheiten zu der Jahresmitgliederversammlung. 

2. bis 3. Juni 2008 

13. Deutscher Präventionstag 

„Engagierte Bürger - sichere Gesellschaft“ 

im Congress Center in 

Leipzig 

7. - 10. 10.2008 

Internationale 

Fachmesse 

SECURITY 2008, 

Messegelände Essen 


4

44 

BDWS: Wolfgang Waschulewski 

übernimmt neue Aufgabe 

Am 31. März 2008 trennen sich die 

Wege des Präsidenten des BDWS, Wolfgang 

Waschulewski (58) und der VSU 

Vereinigte Sicherheitsunternehmen mit 

Sitz in Köln. Er tritt am 1. April 2008 als 

Geschäftsführer in die familiengeführte 

KöTTER Unternehmensgruppe in Essen 

ein. 

Wolfgang Waschulewski ist verheiratet, 

Vater von drei Kindern und in Aschaffenburg 

zu Hause. Nach seiner Ausbildung 

zum Offizier der Feldjägertruppen baute 

er den Personen- und Objektschutz von 

AEG-Telefunken in Frankfurt auf, den 

er auch fünf Jahre leitete. Ab 1983 war 

er bei der damaligen Deutschen Sicherheits 

AG. In Frankfurt beschäftigt. Nach 

dem Verkauf dieses Unternehmens an 

SECURITAS wurde er dort Sprecher des 

Vorstandes. Von 2000 – 2003 war er Länderpräsident 

der SECURITAS Deutschland 

Holding. Seit dem 1. Juni 2003 ist er einer 

der Geschäftsführer der VSU Vereinigte 

Sicherheitsunternehmen und ab 1. April 

2008 Geschäftsführer der KöTTER Security 

in Essen. 

Quelle: BDWS-Presseinformation 

vom 20.12.2007 

BDWS/BDGW INTERN 

BDGW: hans-Jürgen kröger 

verlässt Brink’s Deutschland 

– neuer Vorsitzender ist 

Michael Mewes 

Hans-Jürgen Kröger (58) scheidet 

zum 31. März 2008 als Geschäftsführer 

der Brink’s Sicherheit GmbH und Brink’s 

Deutschland GmbH aus und muss deshalb 

zu diesem Zeitpunkt auch sein Amt 

als Vorsitzender der Bundesvereinigung 

Deutscher Geld- und Wertdienste e. V. 

(BDGW) niederlegen. Hans-Jürgen Kröger 

ist seit dem 11. November 2005 Vorsitzender 

der BDGW. Als sein Nachfolger 

wurde auf der außerordentlichen Mitgliederversammlung 

am 12. März 2008 

Michael Mewes, Vorstandsmitglied der 

CASH LOGISTIK Security AG, Düsseldorf, 

gewählt. 

Aus den Fachausschüssen 

und 

Arbeitskreisen 

fachausschuss Ausbildung 

Der Fachausschuss Ausbildung hat in 

seiner Sitzung am 26. November 2007 

in Halle insbesondere den Stand bei der 

Entwicklung des zweijährigen Ausbildungsberufes 

und die Zertifizierung der 

Bildungsträger erörtert. Der Fachausschussvorsitzende 

Dr. Franz Feuerstein 

unterrichtete den Fachausschuss über die 

Arbeit des Sachverständigenbeirates beim 

Bundesinstitut für Berufsbildung. Dieser 

erarbeite zurzeit die neue Rechtsverordnung 

für die Servicekraft für Schutz und 

Sicherheit und überarbeitet die alte, die 

Fachkraft für Schutz und Sicherheit betreffende. 

Der Fachausschuss hat sich auch darüber 

verständigt, dass nach dem Vorbild 

der Broschüre des Fachausschusses Aviation 

der Fachausschuss Ausbildung ebenfalls 

eine Informationsbroschüre erarbeitet. 

Da jedoch ein Schwerpunkt auf die 

Zertifizierung der Sicherheitsfachschulen 

liegen soll, wurde beschlossen, dass die 

Broschüre erst im Sommer 2008 fertig 

gestellt wird. 


fachausschuss Bundeswehr: 

Vorsitzender im Amt bestätigt 

Der Fachausschuss Bundeswehr des 

Bundesverbandes Deutscher Wach- und 

Sicherheitsunternehmen e. V. hat am 

22.2.2008 Gunnar Vielhaack (59), Geschäftsführer 

der VSU Vereinigte Sicherheitsunternehmen, 

Köln, zum Vorsitzenden 

gewählt. Zu seinen Stellvertretern 

wurden Nikolaus Danner, Klüh Security 

GmbH, sowie Matthias Schulze, FALKEN- 

SERVICE SECURITY Sicherheitsdienstleistungen 

Matthias Schulze, gewählt. 

Der Fachausschuss Bundeswehr vertritt 

die Interessen der Unternehmen, 

die zivilgewerbliche Mitarbeiter in Liegenschaften 

der Bundeswehr einsetzen. 

Vielhaack sieht die Hauptaufgabe des 

Fachausschusses darin, den Kontakt zum 

Bundesministerium der Verteidigung zu 

vertiefen und die Mitgliedsfirmen des 

BDWS, die in diesem Marktsegment tätig 

sind, zu vertreten. In den vergangenen 

Jahren hat der Fachausschuss bereits Änderungen 

im Musterbewachungsvertrag 

erzielen können sowie Verbesserungen 

bei den Diensthundeprüfungen erreicht. 

Dem Fachausschuss gehören zurzeit 40 

Mitgliedsfirmen an. 

Quelle: BDWS-Presseinformation 

vom 28.02.2008


Struktur des BDWS 

Fachausschüsse des BDWS 

Ausbildung 

vizepräsident 

Peter H. Bachus 

Bad Homburg 

Vorsitzender: 

Dr. franz feuerstein, Dresden 

Stellvertreter: Gregor Lehnert 

Bundeswehr 

Vorsitzender: 

gunnar vielhaack, Köln 

Stellvertreter: Theodor Klaßen 

Geschäftsführerinnen 

RAin Andrea Faulstich-Goebel 

RAin Cornelia Okpara 


Manfred Buhl 

Düsseldorf 

Technik 

Vorsitzender: 

klaus Dirr, Moers 

Stellvertreter: Wolfgang Wüst 

Aviation 

Präsidium 

Präsident 

Wolfgang Waschulewski 

Essen 

Geschäftsführung 

Hauptgeschäftsführer 

Dr. Harald Olschok 

Vorsitzender: 

waldemar marks, Düsseldorf 

Stellvertreter: Friedrich P. Kötter 

vizepräsidentin 

Dr. Birgit Feuerstein 

Dresden 

Stellvertretender Geschäftsführer 

Ass. jur. Martin Hildebrandt 

Recht 

Vorsitzender: 

Peter spies, Fürth 

SIPO 

Sprecher: 

cornelius Toussaint, Essen 

reinhold gebhardt, Chemnitz 


Uwe-Dirk Uhlig 

Nürnberg 

BDWS INTERN 

45

4 

Landesgruppenvorsitzende des BDWS 

Baden- 

Württemberg 

wolfgang waschulewski 

KöTTER Aviation Security GmbH & Co. KG 

Wilhelm-Beckmann-Straße 7, 45307 Essen 

Telefon 0201 2788-447, Fax 0201 2788-444 

E-Mail: wolfgang.waschulewski@koetter.de 

Bayern 

uwe-Dirk uhlig 

ASS-Akademie für Schutz- und Sicherheit mbH 

Fraunhoferstr. 10, 90409 Nürnberg 

Telefon 0911 51996-0, Fax 0911 51996-40 

E-Mail: uwe-dirk.uhlig@nwsgmbh.de 

Berlin 

rainer ehrhardt 

Gegenbauer Sicherheitsdienste GmbH 

Kochstr. 6-7, 10969 Berlin 

Tel. 030 25374477-035, Telefax 030 25374477-233 

E-Mail: rehrhardt@gegenbauer.de 

Brandenburg 

matthias schulze 

FALKENSERVICE SECURITY 

Sicherheitsdienstleistungen Matthias Schulze 

Frankfurter Str. 16 a, 04916 Herzberg 

Telefon 03535 493-0, Fax 03535 493-190 

Matthias.Schulze@falkenservice.com 

Bremen 

Peter schmidt 

WAKO Nord GmbH 

Brinkstr. 9-11, 21680 Stade 

Telefon 04141 6067-0, Fax 04141 67269 

E-Mail: wako-stade@t-online.de 

BDWS INTERN 

hamburg 

Peter schmidt 

WAKO Nord GmbH 

Brinkstr. 9-11, 21680 Stade 

Telefon 04141 6067-0, Fax 04141 67269 

E-Mail: wako-stade@t-online.de 

hessen 

Peter h. bachus 

PBS Peter Bachus Security Service GmbH 

Gartenstr. 23, 61352 Bad Homburg 

Telefon 06172 482600, Fax 06172 482602 

E-Mail: P.Bachus@PBS-HG.de 

Mecklenburg- 

Vorpommern 

jörg-Peter althaus 

SAFE Sicherheitsunternehmen 

in Mecklenburg GmbH 

Güterbahnhofstr. 16, 19059 Schwerin 

Telefon 0385 74510-0, Fax 0385 74510-120 

E-Mail: SAFEinMV@aol.com 

Niedersachsen 

andreas segler 

Niedersächsische Wach- und 

Schliessgesellschaft Eggeling & Schorling KG, 

Hausmannstr. 7, 30159 Hannover 

Telefon 0511 1632-0, Fax 0511 1632-299 

Nordrhein- 

Westfalen 

gunnar vielhaack 

VSU Vereinigte Sicherheitsunternehmen GmbH 

Löwengasse 11, 50676 Köln 

Telefon 0221 2030654, Fax 0221 2030669 

E-Mail: koeln@vsu-sicherheit.de 

Rheinland-Pfalz/ 

Saarland 

gregor lehnert 

W U I 

Vopeliusstr. 12, 66280 Sulzbach 

Telefon 06897 4999, Fax 06897 55228 

E-Mail: wuiGmbH@t-online.de 

Sachsen 

harald meßner 

SECURITAS Sicherheitsdienste GmbH&Co.KG 

Richard-Wagner-Str. 17, 1219 Dresden 

Telefon 0351 87710-12, Fax 0351 87710-10 

E-Mail: messner.harald@securitas.de 

Sachsen-Anhalt 

jochen frank 

SECURITAS Fire Control + 

Service GmbH & Co. KG 

Zörbiger Strasse / FW Süd, 06749 Bitterfeld 

Telefon 03493 33030, Fax 03493 330333 

E-Mail: frank.jochen@securitas.de 

Schleswig-holstein 

sven wackerhagen 

Sicherheit Nord GmbH 

& Co. KG 

Altonaer Str. 154, 24539 Neumünster 

Telefon 0431 6406-55, Fax 0431 6406-364 

Thüringen 

gerhard basko 

VSU Bewachungs- und Sicher- 

heitsunternehmen GmbH Thüringen 

Linderbacher Weg 30, 99099 Erfurt 

Telefon: 0361 5581-231, Fax 0361 5581-240 

E-Mail: gerhard.basko@vsu-thueringen.de 

1/2008


Nachrichten aus den Landesgruppen 

Landesgruppen 

Berlin / 

Brandenburg 

Die seit mehreren Monaten andauernden 

Tarifverhandlungen für einen gemeinsamen 

Entgelttarifvertrag für die Bundesländer 

Berlin und Brandenburg haben 

Anfang Dezember einen Dämpfer erlitten. 

Ursprünglich war geplant, das Lohndelta 

zwischen Berlin und Brandenburg durch 

einen langfristigen Tarifvertrag deutlich zu 

verringern, um einen fairen Wettbewerb zu 

erleichtern. Der auf fünf Jahre ausgelegte 

Tarifvertrag wurde jedoch kurz vor dem 

Unterschriftstermin vom Bundesvorstand 

der ver.di zurückgewiesen. 

Landesgruppe 

Mecklenburg- 

Vorpommern 

Die Landesgruppe Mecklenburg-Vorpommern 

im BDWS hat mit der Vereinten 

Dienstleistungsgewerkschaft ver.di einen 

Tarifvertrag für Arbeitnehmer in kerntechnischen 

Anlagen für das Wach- und Sicherheitsgewerbe 

in Mecklenburg-Vorpommern 

abgeschlossen. Es handelt sich um die Fortschreibung 

des Tarifvertrages aus dem Jahr 

2005. Er regelt die Lohnsätze, Kündigungsfristen, 

Arbeitszeiten sowie Zuschläge, 

Entgeltfortzahlung im Krankheitsfall und 

Urlaub für Mitarbeiter in kerntechnischen 

Anlagen. Die Laufzeit des Tarifvertrages 

begann am 01.10.2007, er kann erstmals 

zum 30.09.2009 gekündigt werden. 

Landesgruppe 

Niedersachsen 

Leider konnte in Niedersachsen auch 

in der dritten Verhandlungsrunde am 

17. Dezember 2007 in Hannover keine 

Einigung zum Abschluss eines Lohntarifvertrages 

für das Wach- und Sicherheitsgewerbe 

erzielt werden. 

Ver.di vertagte die Tarifverhandlungen 

für das Wach- und Sicherheitsgewerbe in 

Niedersachsen auf Februar 2008. 

Die Landesgruppe Niedersachsen des 

Bundesverbandes Deutscher Wach- und 

Sicherheitsunternehmen hatte den Mitarbeitern 

im Objektsicherungsdienst, 

eine Lohnerhöhung von insgesamt 4,8% 

bei einer Tarifvertrags-Laufzeit von 24 

Monaten angeboten, in einzelnen Lohngruppen 

sogar bis zu 8,9%. Dieses Angebot 

lehnte ver.di ab. 

Der Lohntarifvertrag für die kerntechnischen 

Anlagen konnte bereits am 

12. Nov. 2007 abgeschlossen werden. Er 

ist gültig ab 1. November 2007 und hat 

eine Laufzeit bis zum 31. Oktober 2008. 

Landesgruppe 

Nordrhein-Westfalen 

In Nordrhein-Westfalen konnte der 

Lohn- und Gehaltstarifvertrag vom 

9. März 2007 ab 1. Mai 2007 in der Tarifausschusssitzung 

vom 10. Oktober 2007 

für allgemeinverbindlich erklärt werden. 

Der Tarifausschuss gab jedoch dem 

BDWS bekannt, dass es bei der nächsten 

AVE-Sitzung problematisch sein könnte, 

alle Lohngruppen des Tarifvertrages für 

allgemeinverbindlich erklären zu lassen. 

Tariflöhne über 10 e sind aus Sicht des 

nordrhein-westfälischen Arbeitgeberverbandes 

nicht schützenswürdig im Sinne 

des Tarifvertragsgesetzes. 

Landesgruppe 

Sachsen 

Am 23. Januar 2008 fand in Dresden 

eine außerordentliche Mitgliederversammlung 

der Landesgruppe Sachsen 

statt. Schwerpunkt dieser Mitgliederversammlung 

waren die zu diesem Zeitpunkt 

laufenden Verhandlungen zum 

Abschluss eines Tarifvertrages über einen 

Mindestlohn (Bewachung) für das 

gesamte Bundesgebiet. Die Bedeutung 

eines Mindestlohn-Tarifvertrages und die 

sich daraus ergebenden Konsequenzen 

für Tarifverhandlungen in Sachsen wurden 

diskutiert. Festgestellt wurde, dass 

die Landesgruppe Sachsen einen Mindestlohn-Tarifvertrag 

unterstützt. 

Landesgruppe 

Sachsen-Anhalt 

Die Mitgliederversammlung der Landesgruppe 

Sachsen-Anhalt im BDWS hat 

in ihrer Sitzung am 16. Oktober 2007 den 

Landesgruppenvorsitzenden Jochen Frank 

in seinem Amt bestätigt. Der stellvertretende 

Vorsitzende Michael A. Hoffmann 

wurde ebenfalls wiedergewählt. Neu im 

Landesgruppenvorstand ist Matthias 

Winderle von der Firma b.i.g. in Halle. Er 

stellte sich erstmals zur Wahl und wurde 

einstimmig in den Landesgruppenvorstand 

aufgenommen. 

Landesgruppe 

Schleswig-holstein 

Im Dezember 2007 hat die Landesgruppe 

Schleswig-Holstein einen neuen 

Lohntarifvertrag für das Wach- und Sicherheitsgewerbe 

in Schleswig-Holstein 

nebst Protokollnotiz sowie einen neuen 

Tarifvertrag Arbeitnehmer in kerntechnischen 

Anlagen für das Wach- und Sicherheitsgewerbe 

in Schleswig-Holstein 

abgeschlossen. Die Laufzeit der Tarifverträge 

begann am 01.01.2008, sie können 

erstmals zum 31.12.2008 gekündigt werden. 

Die Erhöhungen im Bereich kerntechnischer 

Anlagen reichen dabei bis zu 

12,9% für einzelne Lohngruppen. 

BDWS INTERN 

4

4 

nachDem sich scheinbar und 

auch nur zaghaft endlich die Vernunft 

bei der Vergabe von öffentlichen Aufträgen 

andeutete und auch die Diskussion 

zu Mindestlöhnen immer raumgreifender 

wird, ist es mehr als ein Rückfall, 

wenn neuerdings wieder der alte Hut des 

„vergabefremden Kriteriums Tariftreue“ 

bemüht wird. Und das auch noch unter 

dem Deckmäntelchen der Interessenvertretung 

des Mittelstandes! - So geschehen 

am 08.11.2007 im Newsletter Nr. 44 

des DIHK! 

Und dito in einem Seminar für Vergaberecht 

durch die Auftragsberatungsstelle 

des Freistaates Sachsen am 11. Dezember 

2007 den (hoffentlich) staunenden Teilnehmern 

als geltendes Recht (und das ist 

leider stimmig) offeriert. 

Unter der Frage ‚Wie teuer darf der 

Staat einkaufen?‘, wird neben anderen 

sogenannten politischen Aspekten wieder 

die Basis der Tariftreue als für den 

Staat unzumutbares vergabefremdes 

Kriterium dargestellt, denn schließlich 

soll der Staat ja billig einkaufen. Das 

Ganze gipfelt für die Verfasserin vom 

DIHK dann auch noch in der Feststellung: 

„Alle Bedingungen kann irgendwann 

kein Unternehmen mehr einhalten 

– außer vielleicht eine Handvoll Großunternehmen“. 

Schon lange spricht niemand mehr vom 

wahren Inhalt der Vergaberichtlinien: 

wirtschaftlich einzukaufen, was im Interesse 

auch der Steuer zahlenden Unternehmen 

ist, aber eben auch wirtschaftlich 

für die bietenden Unternehmen und 

die öffentliche Hand sein muss. 

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Das Letzte 

Von Dr. Birgit feuerstein 

Praxis jedoch ist: wirtschaftlich wird 

mit BILLIGST gleichgesetzt. 

In der Dienstleistung sind der „Rohstoff“ 

die Menschen. Das heißt, dass die 

Grundlage für die Kalkulation immer die 

Entlohnung des eingesetzten Mitarbeiters 

ist. Diese ist auch die Ausgangsbasis für 

die Erhebung der Sozialabgaben, also die 

direkten und indirekten Lohnnebenkosten. 

Dazu kommen dann die Kosten für Bekleidung 

und Ausrüstung, Ausbildung, Anleitung 

und Kontrolle, natürlich ein gewisser 

Verwaltungsaufwand und eine Gewinn- 

und Risikospanne. Auch wenn letztere 

sich schon kaum ein Unternehmen mehr 

in der Kalkulation auszuweisen wagt. 

Vor kurzem war in der Zeitung DIE 

WELT zu lesen, dass ein Unternehmen in 

Rheinland-Pfalz, welches im Auftrag der 

dortigen Landesregierung Kasernen der 

Bereitschaftspolizeien sichert, seine Mitarbeiter 

mit Revolvern „ausgerüstet“ hat, 

die schlichtweg vor Rost auseinander zu 

fallen drohen. Dieser Auftrag wurde sicher 

vergabekonform vergeben ... 

Aber zurück zur Basis unserer Preisbildung, 

den Lohnkosten. Diese Basis 

soll vergabefremd sein? Die Aussage der 

Kammern, die Verankerung des Grundsatzes 

der Tariftreue sei ein vergabefernes 

Kriterium, ist längst von der Praxis 

überholt. Jeder Bieter muss bei öffentlichen 

Vergaben seine Kalkulation auf der 

Basis der Tarife offen legen. Ich halte dies 

zwar für gesetzeswidrig, frage mich aber 

dennoch, wozu dies dienen soll. Es macht 

doch nur dann Sinn, wenn es die Grundlage 

zur Prüfung der Einhaltung der Tarife 

und der sich daraus ableitenden kor- 

DR. BIRGIT FEUERSTEIN ist Geschäftsführerin 

des Dresdner 

Wach- und Sicherungsinstituts 

GmbH, Dresden, sowie Vizepräsidentin 

des BDWS, Bad Homburg. 


rekten Höhe der Sozialabgaben durch die 

Zollbehörden ist. 

Bei einer einfachen Bewachungsstunde 

sieht der Tarif für das Land Sachsen 

einen Stundengrundlohn von 5,10 Euro 

für den Mitarbeiter vor. Die Vergaben von 

öffentlichen Aufträgen für einen Unternehmerstundenpreis 

von 7,20 Euro sind 

gängige Praxis! Mit diesem Preis kann 

ein Bewachungsunternehmer nur arbeiten, 

wenn er den Tarif unterläuft, mithin 

die Mitarbeiter, die Sozialversicherungen 

bzw. die Steuerbehörden betrügt und / 

oder aber sein Unternehmen in die „roten 

Zahlen“ und damit letztlich in die Insolvenz 

führt. 

Bei einem von der SPD und auch der 

Gewerkschaft ver.di geforderten Mindestlohn 

von 7,50 Euro bin ich denn 

doch auf die Empfehlung des DIHK für 

die Preisbildung gespannt. Sicher wird es 

dann auf einen Schlag von Ich-AG’s wimmeln, 

oder ... Da verlässt mich dann doch 

meine Phantasie und der Mut! 

Ich unterstelle einmal positiv, dass dies 

nicht gewünscht ist. Bleibt die Frage, was 

der DIHK sich denn als Maßstab für Vergaben 

vorstellt. Und gern hätte ich auch 

noch eine Empfehlung sowohl für die 

Vergabestellen als auch die Unternehmen: 

Wie halten wir’s denn nun mit den 

Mindestlöhnen?

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Heft 1 / 2008 - BDSW

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