CHbraunvieh 05-2011 - Schweizer Braunviehzuchtverband

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aktuell
Aus der Verbandsleitung
Stellungnahme zur Agrarpolitik (AP) 2014–2017
Markus Zemp,
Verbandspräsident
Allgemeine Bemerkungen
Grundsätzlich begrüsst die ASR und als deren Mitglied
der Schweizer Braunviehzuchtverband das Konzept
für die neue Ausrichtung der Direktzahlungen.
Die Beitragsarten sind
auf spezifische Ziele ausgerichtet und
verbessern dadurch die Transparenz
und die Akzeptanz der Steuerzahler.
Wir begrüssen, dass der Landwirt
als Unternehmer nicht via neue
Vorschriften, sondern aus unternehmerischen
Gründen und / oder aus
persönlicher Neigung seinen Landwirtschaftsbetrieb
auf die möglichen
Ziele ausrichten kann. Allerdings
stellen wir fest, dass die Tierhaltung,
insbesondere die Viehwirtschaft, in
intensiv bewirtschafteten Gebieten
mit der Abschaffung der RGVE und
TEP-Beiträgen zu den Verlierern gehört. Die Beiträge
werden zu Gunsten von Biodiversitäts- und Landschaftsqualitätsbeiträgen
umgelagert. Die Anbindung
der Anpassungsbeiträge an den Bewirtschafter führt
beim Generationenwechsel zu grossen Verlusten an
Direktzahlungen, wenn der neue Betriebsleiter nicht
auf extensivere Bewirtschaftung umstellt. Damit
erzwingt man via Direktzahlungssystem entweder
eine extensivere Produktion oder eine Verlagerung in
den Ackerbau. Dieses Szenarium schwächt die produzierende
Landwirtschaft und die Vollerwerbslandwirtschaft,
welche insbesondere in der Milchwirtschaft
die Regel ist. Die Milchwirtschaft verlangt angesichts
der offenen Grenzen und der hohen Qualitätsanforderungen
eine grosse Professionalität, damit sie
erfolgreich sein kann.
Der Ackerbau soll mit dem Gefäss Versorgungssicherheitsbeitrag
stärker gefördert werden. Da die Mittel
insgesamt nicht erhöht werden, führt dies zu einer
Reduktion der Mittel für die arbeitsintensive Tierproduktion.
Man fördert also zusätzlich etwas, das
am wenigsten komparativ ist. Die ASR begrüsst es,
dass der Bund weiterhin die Tierzucht im bisherigen
Ausmass fördern will.
Forderungen von ASR und SBZV
Folgende Forderungen erhebt die ASR und mit ihr der
SBZV:
• Die RGVE- und TEP-Beiträge dürfen nicht aufgehoben
werden. Damit würde die Viehwirtschaft
(Milch- und Fleischproduktion) massiv geschwächt.
Sollte der Bundesrat an der Umwandlung dieser
Beiträge in das Gefäss der Versorgungssicherheit
festhalten, verlangen wir, dass das Total der
Beiträge beibehalten wird.
• Die Anpassungsbeiträge dürfen bei der Betriebsnachfolge
innerhalb der Familie nicht aufgehoben
werden.
• Im Beitragstyp «Produktionssystembeitrag» dürfen
keine neuen Förderprogramme aufgenommen
werden. Graslandbasierte Milch- oder Fleischproduktion
soll der Markt verlangen und abgelten.
Die Erfahrung zeigt, dass sonst in erster Linie der
Detailhandel davon profitiert, indem er die Beiträge
in die Kalkulation einrechnet.
• Wir lehnen eine stärkere Förderung des Ackerbaus
zu Lasten der Viehwirtschaft via Versorgungssicherheitsbeiträge
ab. Die Viehwirtschaft, insbesondere
die Milchproduktion, ist arbeits- und kostenintensiv
und damit nur schlecht im Nebenerwerb
zu betreiben. Sie ermöglicht aber eine hohe Wertschöpfung
auf Stufe Betrieb. Sie ist zudem bezüglich
Kosten im internationalen Umfeld am ehesten
komparativ, deshalb macht es keinen Sinn, sie im
Hinblick auf offenere Grenzen zu schwächen.
• ASR und SBZV verlangen, dass im Zusammenhang
mit der Aufhebung des Art. 145 LG (künstliche
Besamung) auf Gesetzesstufe sichergestellt
wird, dass Importe von Sperma innerhalb der
Zollkontingente weiterhin an eine Inlandleistung
gebunden werden. Wir fordern, dass wie bisher als
Inlandleistung ein angemessener Anteil des eingesetzten
Spermas von Tieren aus Zuchtprogrammen
anerkannter inländischer Zuchtorganisationen
stammt. Damit wird sichergestellt, dass reiner
Spermahandel verhindert wird und Importeure von
Sperma nur innerhalb der Zollkontingente importieren
können, wenn sie sich an den inländischen
Zuchtprogrammen beteiligen. Diese haben zum
Ziel, Genetik zur Verfügung zu stellen, welche den
spezifischen Markt- und Standortbedingungen
(Raufuttertiere) Rechnung tragen.
• Der gesamte Zahlungsrahmen ist gemäss der Teuerung
anzupassen und auf die einzelnen Beiträge,
inkl. der Tierzuchtförderung, aufzuteilen.
Nr. 5 • Juni 2011