Volltext - ub-dok - Universität Trier

findet eine zurückhaltende Vorstellung der Sozialpolitik im Kreis der Intellektuellen,
insbesondere bei Ökonomen, ihre Unterstützung. Aus der Sicht von zahlreichen Ökonomen
ist Sozialpolitik nichts anderes als etwas, das die Funktion der traditionellen Familie
zerstört und die Wohlfahrtsabhängigkeit herbeiführt. Aufgrund der intendierten
Vernachlässigung der staatlichen Sozialpolitik hatten sich soziale Dienste auch nur auf
niedrigem Niveau entwickelt.
Während des vergangenen Jahrzehnts haben sich die gesamtgesellschaftlichen
Verhältnisse Taiwans sehr schnell verändert. Von überragender Bedeutung sind hier drei
Faktoren, nämlich die politische Demokratisierung, die ökonomische Modernisierung und
die sozialstrukturelle Ausdifferenzierung. Unter Einfluss dieser Faktoren wurde die
Priorität wirtschaftlicher Wachstumspolitik in dieser Periode allmählich durch verstärkte
Anstrengungen in der Sozialpolitik abgelöst. In Hinsicht auf soziale Dienste wurden die
„drei grundlegenden Gesetze der sozialen Wohlfahrt“ – das „Gesetz über die Wohlfahrt für
ältere Menschen“, das „Gesetz über die Wohlfahrt für Behinderte“, das „Sozialhilfegesetz“
– sowie später das „Gesetz über die Wohlfahrt für Jugend“ verabschiedet und das „Gesetz
über die Wohlfahrt für Kinder“ novelliert. Durch diese Sozialgesetzgebungen und ihre
Novellierungen haben sich die sozialpolitischen Rahmenbedingungen für die Entwicklung
sozialer Dienste sukzessive konsolidiert. In diesen veränderten sozialpolitischen
Rahmenbedingungen entfalteten sich soziale Dienste graduell zu hoher Blüte. Es gibt heute
zunehmend soziale Dienstleistungen in Taiwan, die von öffentlichen Institutionen,
religiösen Wohlfahrtsverbänden, juristischen Personen, freigemeinnützigen Trägern sowie
Selbsthilfegruppen angeboten werden. Gleichzeitig gehen in dem Entwicklungsprozess der
sozialen Dienste mit der Erbringung sozialer Dienstleistungen solche Themen wie „welfare
mix“, „welfare pluralism“, „privatization of welfare“ einher. Diesen Themen, die sich mit
den jeweils spezifischen Anteilen der staatlichen, privatwirtschaftlichen, intermediären
sowie familiären Wohlfahrtsleistungen und den Handlungsformen und Interaktionen
zwischen den Akteuren, die diese Leistungen erbracht haben, beschäftigen, wird in
Diskussionen staatlicher Sozialpolitik auch großes Gewicht beigemessen.
Obwohl die vorliegende Arbeit soziale Dienste in Taiwan insgesamt behandelt,
erschöpft die Reichweite dieser Forschung sich nur im Bereich sozialer Dienste für ältere
Menschen. Dafür lassen sich zwei Gründe vorbringen: Zum einen entsteht infolge des
demographischen Wandels ein zunehmender Problemdruck bei älteren Menschen und
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